义安省将对文物捐赠款管理工作进行全面检查。

降低风险和损失

上香后王皇梅庙（雄原县雄盛乡）来自河内市黄梅县的游客团前来捐款。遗迹工作人员记录了所有游客的信息后，指导他们将捐款投入捐款箱。

翁皇梅寺管理委员会副主任阮金庆表示，自2016年起，兴原县在包括翁皇梅寺在内的县属文物单位成立了清点小组和捐款监督小组。每次王皇梅寺开启捐款箱时，两个小组的成员都会到场见证。

“所有捐款箱里的钱都会被转移到另一个箱子里，箱子上封着，并用两把锁锁着，一把锁交给文物管理部门，另一把锁交给文物管理委员会负责人。文物管理委员会的成员每天都负责管理佛坛上的捐款，并将其收集到捐款箱里。” Khanh先生分享道。

对全省多处重要文物进行调查研究后发现，捐款的管理和使用工作严格落实。在瓜山寺（位于杜良县波山乡），县人民委员会还成立了专门的捐款督导小组。

杜良县文化宣传厅厅长、果山寺管理委员会副主任阮金南表示：“该寺已公布并张贴了捐款管理和使用规定。在捐款箱处，寺庙管理委员会安排人员仔细、清晰地记录，并安装了监控摄像头。捐款清点后，将直接转入国库，从而降低风险和损失……”

据文化体育部报告，义安省现有文物2602处，其中列入国家级文物保护单位471处，国家级文物保护单位5处，国家级文物保护单位144处，省级文物保护单位322处。此外，全省共有92个传统节日。

文化体育部副部长裴公荣先生表示，义安省拥有众多与民族英雄和名人相关的文物和节日，他们影响了国家的历史进程，需要加以保护和弘扬。然而，国家预算有限，无法妥善保管所有文物，而许多人都渴望为文物做出贡献，保护文物，提升文物的价值。近年来，捐赠活动为许多文物提供了保护、修复和价值提升的渠道。

此外，这些收入还用于社区活动，为地方经济社会发展做出贡献。2022年，据各地方统计，该省7处重点文物古迹，包括王皇梅庙、孔庙、瓜山庙、红山庙、德黄庙、白马庙和武梅庙，向国库捐赠的收入已超过261亿越南盾。

将全面检查

自2016年起，乂安省文物单位（设有文物管理委员会的文物单位，主要在县、省两级）捐赠物资的管理和征收工作按照省人民委员会关于乂安省历史文化遗址、风景名胜区捐赠物资接收、管理和使用问题的第18/2016/QD-UBND号决定执行。

为此，文物管理单位专门成立了监察小组，每年对捐赠活动进行监察。每次开启捐款箱时，都必须有文物管理部门和监察小组的代表在场。

第18号决定还对现金捐赠的使用流程作出了规定，即“文物管理单位必须每年编制报告，清算捐赠款物的收支情况，全面遵守法律规定的财务报告制度，并将捐赠款物的收支情况报告文化体育部进行汇总和监督”。

《决定》还对社会捐赠支出项目作出了明确规定，包括：文物修复活动支出（各文物单位的社会捐赠款专项用于本文物单位）；文物单位日常活动支出；文物单位劳动合同补贴支出；列入文物单位地方财政预算，用于地方社会福利事业支出；列入文化遗产保护与推广经费来源，用于全省文化遗产保护与推广工作。

除落实第18/2016/QD-UBND号决定的规定外，为防止捐款流失，近年来，一些文物管理委员会，如孔庙、果山庙、洪山庙等，已在佛坛、捐款台、捐款箱等处安装了监控摄像头。相关部门检查机构代表也表示，近年来的检查表明，文物处捐款的管理和收取工作严格执行，未发现任何违规行为。

今年早些时候，财政部发布了第04/2023/TT-BTC号通知，自2023年3月19日起生效。根据该通知，对于国家机关组织的文物和节庆活动，实施单位必须在国库​​或商业银行开设账户，以转账和电子支付的方式记录节庆活动资金的接收、管理和使用情况。对于以现金形式接收的，实施单位必须指派专人接收并开立账簿，全额记录收到的款项。

文化体育厅遗产管理处处长潘氏英表示，与乂安省人民委员会第18/2016/QD-UBND号决定相比，第04/2023号通知中关于接待的规定有很多相似之处，但第04/2003号通知与第18号决定的不同之处在于捐款资金使用的规定。第04号通知对5类文物的捐款和赞助的管理和使用作出了更明确的规定，包括：同时属于宗教场所的文物；同时属于信仰场所的文物；私人所有的文物；交由公共服务单位管理和使用的文物；交由文物管理委员会同时管理和使用的文物。

10月30日，财政部印发批示，指导开展对历史文化遗产地捐赠资助管理情况的检查。11月初，义安省人民委员会也印发文件，要求有关部门、行业对全省历史文化遗产地捐赠资助管理情况进行全面检查，并于2024年3月31日前报财政部。

目前，文化体育部已印发文件，列出已获得国家主管部门颁发的文物分类证书或列入省级文物清单的文物清单，并送交财政部和各县、市、镇人民委员会，作为检查依据；同时，配合财政部，向省人民委员会提出建议，指导开展全省文物捐赠、赞助管理工作全面检查。预计检查工作将于2024年初启动。

裴公荣先生 - 文化体育部副主任

明权