义安省将对文物捐赠资金的管理情况进行全面检查。

明泉 November 28, 2023 15:07

(Baonghean.vn)——义安省拥有数千处与各大节庆活动相关的历史文化遗迹。每年前来参观、祭拜和捐赠的游客数量庞大,这意味着募集到的捐款数额也相当可观。

降低风险和损失

在献上香之后王皇庙(兴原郡兴盛乡),一群来自河内市黄梅郡的游客捐款。文物保护处工作人员登记了所有游客的信息后,指导他们将钱放入捐款箱。

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人们前来翁皇梅庙(位于兴原县兴盛乡)参拜,并将钱放入捐款箱。照片:明泉

王皇梅寺管理委员会副主任阮金庆先生表示,自2016年以来,雄原县已在县属圣地(包括王皇梅寺)设立了清点小组和捐赠监督小组。每次寺庙开启捐赠箱时,这两个小组的成员都会到场监督。

“所有捐款箱里的钱都会被转移到另一个箱子里,这个箱子会被密封,并使用两种不同的锁,一把锁交给文物管理部门,另一把锁交给文物管理委员会主席。每天,文物管理委员会的成员负责管理祭坛上的捐款,并将其收集到捐款箱里,”Khanh先生说道。

对该省多处重要遗址的研究表明,捐款的管理和使用都得到了认真严格的执行。在夸山寺(位于都良县博山乡),县人民委员会还专门成立了一个小组来监督捐款活动。

都良县文化信息厅厅长、归山寺管理委员会副主任阮金南先生表示:“寺庙捐款管理和使用规定均已公布并张贴。寺庙管理委员会在捐款箱处安排工作人员仔细记录捐款金额,并设有监控摄像头。清点完毕后,捐款将直接上缴国库,从而降低风险和损失……”

据文化体育厅报告,义安省现有文物2602件,其中471件被列为国家级文物,5件为国家级文物,144件为国家级文物,322件为省级文物。此外,全省共有92个节庆活动。

文化体育厅副厅长裴功荣先生表示,义安省拥有众多与民族英雄和对国家历史进程产生深远影响的名人相关的文物和节庆活动,这些文物和节庆活动需要得到保护和推广。然而,国家预算有限,无法照管所有文物,但许多人渴望贡献力量,保护和弘扬这些文物的价值。近年来,正是来自各界的捐赠,使得许多文物得以保存、修复和推广。

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人们在 Con Ngoai 寺(黄迈镇 Quynh Phuong 区)举行仪式。照片:明泉

此外,这笔收入还用于社区活动,并促进当地的社会经济发展。据地方政府报告,2022年,省内七处重要文物(包括王皇庙、昆庙、夸山庙、宏山庙、德皇庙、白马庙和武迈庙)的捐款收入上缴国库超过261亿越南盾。

将进行整体检查

自 2016 年以来,义安省文物捐赠的管理和募集工作(在设有文物管理委员会的文物上,主要在区级和省级层面)已按照义安省人民委员会关于接收、管理和使用义安省历史文化遗迹和风景名胜区捐赠的第 18/2016/QD-UBND 号决定执行。

因此,文物管理部门成立了监察小组,每年对捐赠相关活动进行监督。每次打开捐赠箱时,文物管理委员会和监察小组都必须有一名代表在场。

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在王皇梅寺登记捐款收据。照片:Minh Quan

第 18 号决定还规定了现金捐款的使用程序,其中规定“每年文物管理单位必须编制报告,结算捐款的收支情况,并完全遵守法律规定的财务报告制度,将捐款的收支报告送交文化体育部进行汇总和监督”。

该决定还明确规定了公共捐款的支出,包括:文物修复活动支出(每件文物的公共捐款都用于该件文物);文物日常活动支出;文物劳动合同津贴支出;留存给文物当地预算用于当地社会福利;拨作文化遗产保护和推广资金,用于全省文化遗产的保护和推广。

除落实第18/2016/QD-UBND号决定的各项规定,防止捐款流失外,近年来,昆寺、夸山寺、宏山寺等部分圣地的管理委员会已在佛坛、捐款台和捐款箱等区域安装了监控摄像头。相关部门的督察代表也表示,近年来,经督察发现,各圣地的捐款管理和收取工作均得到严格执行,未发现任何违规行为。

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昆寺所有礼拜、仪式和捐赠活动均由监控摄像头系统进行监控。照片:Minh Quan

今年早些时候,财政部发布了第04/2023/TT-BTC号通知,自2023年3月19日起生效。根据该通知,对于由国家机关组织的文物纪念活动和节庆活动,执行单位必须在国库​​或商业银行开设账户,以记录节庆活动资金的接收、管理和使用情况,包括转账和电子支付方式。如以现金方式接收,执行单位必须指定专人负责收款,并开立账簿记录收到的全部款项。

据文化体育厅文物管理司司长潘氏英女士介绍,与义安省人民委员会第18/2016/QD-UBND号决定相比,第04/2023号通知中关于文物接收的规定有很多相似之处。然而,第04/2023号通知与第18号决定的区别在于捐赠资金的使用规定。第04/2023号通知更明确地规定了五类文物(包括:兼具宗教场所功能的文物;兼具信仰场所功能的文物;私人所有文物;委托公共服务单位管理和使用的文物;以及委托文物管理委员会共同管理和使用的文物)的捐赠资金和赞助资金的管理和使用。

10月30日,财政部发布正式函件,指导开展历史文化遗址捐赠及赞助管理方面的检查工作。11月初,义安省人民委员会也发布文件,责成相关部门和机构对全省遗址捐赠及赞助管理情况进行全面检查,并于2024年3月31日前将检查结果报送财政部。

目前,文化体育厅已印发经国家主管机关鉴定为文物或列入省级文物名录的文物清单,并送交财政厅及各区、市、乡人民委员会作为检查依据;同时,协调财政厅建议省人民委员会指导开展全省文物捐赠及赞助管理全面检查工作。预计检查工作将于2024年初启动。

裴功荣先生——文化体育部副部长

特稿刊登于《义安报》

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