围绕 Thanh Son 公社（Thanh Chuong）政策支付的争议
近年来，在Thanh Chuong乡，已有500多起为一线劳动者发放保险金的案例。然而，申请审核环节存在诸多违规行为，甚至出现即使不在本乡，也能获得保险金的情况。
想享受政策也得交费
2024年11月底，我们前往Thanh Son公社（Thanh Chuong），因为接到投诉称，在审查一线工人的制度和政策记录时存在不正当行为。这是班韦水电安置公社，人们于 15 多年前从 Tuong Duong 县搬迁过来。
“我们也收到了一位市民的投诉信息。经初步核实，投诉内容部分属实。但为了澄清信息，可能需要警方介入。”
罗辉雄先生——青山乡人民委员会主席
据诉状称，青山公社老兵协会主席卢青方先生多年来负责接收制定公社一线职工福利制度和政策的文件。老百姓领到福利后，必须和卢青方先生分享这笔钱。2024年7月19日，青山公社许多老百姓前往区军区领取一线职工福利金，但该军区用扩音器广播，要求老百姓领到钱后不要再把钱交给外人，因为这是给有功之人的钱……
这是根据越南政府总理第49/2015号决定为一线工作人员提供的政策。具体来说，参加一线工作人员工作时间不足1年的，可获得200万越南盾的补贴；参加工作时间1至2年的，可获得270万越南盾的补贴；参加工作时间2年及以上的，可获得350万越南盾的补贴。对于已故人员，其以下亲属之一可获得补贴：妻子或丈夫；亲生父母；亲生子女、养子女或法定监护人。
按照规定，材料包括：本人或亲属（如为已故人员）申报1份；参加一线劳动证明文件原件或经核证无误的复印件（如有）。本人或亲属（如为已故人员）负责申报，并直接向户籍所在地乡人民委员会提交1份文件；乡人民委员会分批组织审核、汇总后上报区军事指挥部。区军事指挥部审核、比较、汇总后上报；省军事指挥部评估并提请军区指挥部作出一次性补助决定。之后，区军事指挥部组织将一次性补助金直接发放给受助人。
自2015年第49号决定生效以来，Thanh Son公社已审查了605份向县军事指挥部提交的申请。其中，8份申请因不符合要求而被退回，536份申请已收到款项，其余申请仍在等待付款。
青山乡军事指挥部司令卢文甲先生表示，为了实施该项目，该乡成立了由老青年志愿者协会主席卢青方先生领导的咨询小组。卢青方先生负责指导群众、审核、收集文件，并提交给乡政策委员会审批。
“我不知道 Phuong 先生向人们收取了多少钱，但自从 2021 年我开始担任这个职位以来，对于每个这样的文件，Phuong 先生都会给我 20,000 越南盾。”
罗文甲先生——青山乡军事指挥部司令
与此同时，据民众指控，每次他们被要求登记领取保险金，领取后，受益人都要给方先生一大笔钱。“一位公社官员说，他的岳父要求方先生登记领取保险金，领取后，他要给方先生80万越南盾。”一位不愿透露姓名的青山公社领导说道。为了核实这一情况，记者也联系了几位刚刚领取保险金的人士，但这些人均拒绝回答。
卢青方先生说，在制作文件的过程中，他每件只收到2万越南盾，所有文件都提交给了乡军事指挥部司令。“我没有收到任何额外的钱。只有几个人来送牛奶之类的东西来感谢我……我接受了。至于钱，我一分钱都没收。” 方先生说。
据罗辉兴乡人民委员会主席介绍，针对此事，乡领导也与方先生进行了沟通。“人们指责方先生为办好一套文件支付了数十万越南盾，数额巨大。但方先生却声称只收到了2万越南盾。此事需要核实。即便他只收到了2万越南盾，也依然是错误的，因为这些文件只有一份声明，审核是乡政府的责任。向民众收取哪怕一越南盾，也是不可能的。” 方先生说。
许多记录都没有当地名称。
不仅收费问题闹得沸沸扬扬，记者掌握的领取补贴人员名单中，还有不少不在青山公社的名单上。其中，至少有三人是潘氏添（Phan Thi Thiem）女士领取的。潘氏添女士是吕青方（Lu Thanh Phuong）先生的儿媳，也是2017年至2023年担任青山公社人民委员会主席的吕文阳（Lu Van Duong）先生的妻子。吕文阳先生目前担任玉林公社人民委员会主席，是吕青方先生的亲生儿子。
卢文阳先生担任青山乡人民委员会主席期间，曾任政策委员会主席，负责审查文件，然后提交给乡军事指挥部。其父则担任顾问组组长，负责审核并指导群众填写文件。
受助人名单中，有住青山乡查孔1村的罗文光（Lo Van Quang，1933年生，已故）获发350万越南盾的补助；住青山乡查孔1村的颜氏添（Ngan Thi Tim，1951年生，已故）获发270万越南盾的补助；住青山乡查孔村的卡氏陶（Kha Thi Thao，1943年生，已故）女士获发270万越南盾。这3位受助人均为时任青山乡人民委员会主席的杨先生之妻潘氏添女士。然而，据记者调查，这些村子里并不存在与档案中同名的受助人。
就此问题，卢青方先生表示，罗文光先生和颜氏添女士是其儿媳的养父母，居住在三泰乡（Tuong Duong），没有亲生子女，因此他为养女办理了遗产继承登记。至于卡氏草，她居住在三光乡（Tuong Duong）的山下村……然而，据记者核实，山下村并没有姓卡氏草（生于1943年，已故）的案例。
Tim夫人不是养母，只有Lo Van Quang是养父。我的养父也有很多亲生孩子，但我四处打听，没人办，所以我就办了手续，把钱领了。至于Ngan Thi Tim和Kha Thi Thao两起案件，我只是代领，领到之后就还了。
潘氏添 (Phan Thi Thiem) 女士，Duong 先生的妻子
卢文阳先生称，接到投诉后，他得知妻子曾收受过三笔钱。其中一笔钱来自他的养父卢文光。然而，卢文阳先生也承认，养父只是根据习俗和宗教信仰被接受，并非合法收养。其余两笔钱的确从未在青山乡居住过，但有女儿住在那里，所以他们准备了文件，并要求妻子代领。
“我担任青山乡人民委员会主席时，是最后一个审查档案的人。但这项工作很难掌控，不得不依赖咨询小组。大多数档案来自已故者，由其亲属声明。我不可能逐一查阅档案，也没有足够的时间进行研究。因此，可能会有遗漏。至于家属，收到投诉后，我也很伤心，并和我的妻子和父亲谈过。”杨先生说道。
总理第49/2015号决定中也明确规定，对伪造、变造文件享受该制度的组织和个人，视违法行为性质和严重程度，将受到纪律处分或刑事追究，并必须退还所获得的款项；如果造成损失，必须依法赔偿。