法律

需要尽快解决武士宜石项目的问题和难题

日兰 July 24, 2025 16:05

2025年7月18日,东禄乡人民委员会奉省委常委之命,向省人民委员会报告了武士项目的情况,同时回应了义安报、广播电视台发表的题为《武士宜石项目沉默》的文章中所反映的信息。

东禄乡人民委员会的报告和建议

同禄公社人民委员会于2025年7月18日发送给义安省人民委员会的第72/UBND-KT号文件;报纸和广播电视的内容 具体如下:

“2025年7月6日,《义安报》、广播电视台刊登了一篇文章”Samurai Nghi Thach 项目陷入沉默“反映出该项目存在诸多不足,且项目实施地点已成为环境污染黑点。经调查,东禄乡人民委员会认定《义安报》和广播电视台的报道属实。”

Văn bản số 72/UBND-KT ngày 18/7/2025 của UBND xã Đông Lộc. Ảnh: Nhật Lân
同禄公社人民委员会 2025 年 7 月 18 日第 72/UBND-KT 号文件。照片:Nhat Lan

2014年12月12日,省人民委员会发布决定,将上述土地租赁给武士有限公司,用于建设制冷和家用电器制造组装厂。2015年4月23日,自然资源与环境厅向武士有限公司颁发了面积为15,252平方米的土地使用权证,允许其以年度土地租赁费的形式用于生产经营用途。

截至2016年,省人民委员会已于2016年6月1日以第3755/UBND-NN号文件批准上述项目土地用途变更,以实施住宅用地分割项目。省人民委员会于2016年7月14日以第3422/QD-UBND号决定批准了宜石乡住宅用地分割的1/500比例尺详细施工图。然而,自2016年至今,武士有限公司尚未按规定完成项目用地分配手续。

因此,东禄乡人民委员会恳请义安省人民委员会指派相关部门、机构和单位与投资方合作,敦促其落实项目。如投资方未能按批准的项目进度执行,将依法进行调查、审议和处理。

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位于东禄乡的武士有限公司住宅用地分割项目用地。照片:武海

请东禄乡人民委员会副主席冯玉慈先生进一步说明导致“武士有限公司未完成土地分配手续”的问题。冯玉慈先生表示,由于该项目进展缓慢,选民已提出反馈意见,因此宜禄县(旧址)已多次向省人民委员会及相关部门提交书面报告。近期,省督察组已对包括武士有限公司项目在内的积压项目进行了检查,但宜禄县(旧址)尚未收到督察组的结论。

东禄乡人民委员会副主席冯玉慈表示:“如果是投资方的问题,只有投资方自己知道;但如果是行政程序方面的问题,主要涉及省级机关。以前,省级机关的指示都是由宜禄县(原)执行的,因此,我们并不了解项目具体面临哪些问题,只能向主管机关汇报并提出建议,以便他们根据规定进行考虑和处理……”

Phó Chủ tịch UBND xã Đông Lộc, ông Phùng Ngọc Tú trao đổi với P.V Báo và phát thanh, truyền hình Nghệ An ngày 14/7/2025. Ảnh: Nhật Lân
2025年7月14日,东禄乡人民委员会副主席冯玉图先生接受义安报、广播电视台记者采访。照片:日兰

冯玉图先生还表示,除了向省人民委员会提交的报告和建议外,东禄乡人民委员会近期还将采取措施,确保武士有限公司实施项目的土地不会出现任何给人民带来后果的问题。

冯玉图先生具体表示:“东禄乡人民委员会将出具文件,要求武士有限公司负责管理项目用地,同时等待主管部门解决相关问题。尤其要求该公司确保环境卫生,并禁止任何非法建设……”

必须尽快处理!

近日,我们查阅了许多与武士有限公司项目相关的文档。值得注意的是,计划与投资部(旧)于2020年10月2日发布的编号为3533/SKHĐT-DN的文件,该文件题为“审查宜禄县宜石乡住宅用地分割项目实施流程和程序(旧)”。

Khu đất thực hiện dự án của Công ty TNHH Samurai tiếp giáp Quốc lộ 46 và đường Nguyễn Sinh Cung. Ảnh: Nhật Lân
武士有限公司的项目用地毗邻46号国道。照片:Nhat Lan

关于该项目的法律程序,根据规划投资部(旧)的统计数据,武士有限公司于 2015 年 4 月 23 日从自然资源与环境部(旧)获得了土地使用权、房屋所有权及其他附属资产证书,编号为 BY 969837,位于宜石乡,面积为 15,252.0 平方米,用途为非农业生产用地(制冷和家用电器制造和组装工厂),土地使用期限至 2064 年 9 月 26 日。

2016年6月1日,省人民委员会发布第3755/UBND-NN号文件,原则上同意武士有限公司将土地用途变更为住宅用地。2016年7月14日,省人民委员会发布第3422/QD-UBND号决定,批准武士有限公司投资的宜禄县宜石乡住宅用地分割项目1/500详细施工方案。2017年6月7日,省人民委员会发布第2425/QD.UBND号决定,批准武士有限公司住宅用地分割项目投资政策。 2017 年 6 月 13 日,计划与投资部(旧)向 Samurai Company Limited 颁发了投资登记证书第 3304424882 号,以实施宜禄县宜石乡的住宅用地分割项目。

Nhiều năm để hoang không ai quản lý, khu đất thực hiện dự án của Công ty TNHH Samurai thành nơi chứa chất thải ô nhiễm môi trường. Ảnh: Nhật Lân
多年来,这片土地一直被废弃无人管理,最终沦为武士公司项目用地,成为垃圾堆放场,造成环境污染。照片:Nhat Lan
Nhiều năm để hoang không ai quản lý, khu đất thực hiện dự án của Công ty TNHH Samurai thành nơi chứa chất thải ô nhiễm môi trường. Ảnh: Nhật Lân
多年来,这片土地一直被废弃无人管理,最终沦为武士公司项目用地,成为垃圾堆放场,造成环境污染。照片:Nhat Lan

关于审查流程和程序的结果,在2020年10月2日第3533/SKHĐT-DN号文件中,原规划投资厅向省人民委员会报告了原自然资源与环境厅、建设厅的意见,同时还报告了与该项目相关的法律法规体系。由此确定:“武士有限公司申请将宜禄县宜石乡非农业生产用地用途变更为住宅用地,以实施住宅用地分割项目,该申请及投资政策已于2017年6月7日获得省人民委员会第2425/QD.UBND号决定批准,符合2014年投资法和2013年土地法的规定。”

然而,在研究 2014 年《住房法》的条款时,规划和投资部(原)对未经拍卖或竞标就指定投资者表示担忧,并提出了以下意见:“武士有限公司不符合被委任为宜禄县宜石乡(旧)住宅用地细分项目投资方的条件(该公司拥有合法土地使用权,但该土地尚未成为合法住宅用地)”

由此向省人民委员会提出建议:“关于遵守2014年《住房法》的规定,目前在选择投资者的形式上尚未达成共识。因此,计划投资厅(原)特此请求省人民委员会责成建设厅(国家住房管理机构)咨询建设部具体意见,并向省人民委员会汇报。”

Công trình xây dựng trái phép trên khu đất thực hiện dự án của Công ty TNHH Samurai. Ảnh: Nhật Lân
武士有限公司项目用地上的非法施工。照片:Nhat Lan
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武士有限公司项目用地上的非法施工。照片:Nhat Lan

截至2021年4月,武士株式会社向省人民委员会提交了第03/TTr号文件,解释了第3533/SKHDT-DN号文件中原计划投资厅的内容,并请求批准继续实施该项目。省人民委员会于2021年5月11日以第2860/UBND-NN号文件回复了武士株式会社的提议,内容是指定原计划投资厅牵头协调原自然资源与环境厅、原建设厅等相关部门,按照法律规定审查并提出处理建议……

根据以上信息,我们对武士有限公司的项目存在的问题有了一些了解。值得一提的是,由于这些问题尚未得到彻底解决,该项目已被拖延多年,造成土地浪费,给当地带来诸多问题,引发选民担忧并发起请愿活动。

因此,建议主管部门重视并严格按照总理在全国会议上关于根据政治局第77-KL/TW号决议和国会第170/2024/QH15号决议(2025年7月17日)清除项目和土地困难障碍的指示,彻底处理此事。也就是说:如果项目存在违规行为,必须严格处理;如果存在违规迹象,必须认真考虑后再做决定;如果存在法律程序问题,必须及时解决!

日兰