青少年交通文化建设——第三部分:复制良好模式和良好做法

至今,清水乡青年联盟书记、参与当地交通事故和伤员急救工作的青年志愿者队队长阮廷世先生仍清楚地记得五年前七月的一个雨夜。2018年7月16日晚22点30分左右,清水乡下着倾盆大雨,居住在清春乡的阮光山先生骑着摩托车回家,由于路面湿滑、能见度低,发生了交通事故。

幸运的是,此时一位当地居民发现了这一情况,并立即向刚刚成立的青年联盟报告。当时,尽管风雨交加,且深夜不眠,但青年联盟的成员们还是迅速赶到现场,为受害者提供援助。现场,阮光山先生倒在瓢泼大雨中,昏迷不醒。青年联盟协调并协助将受害者送往清水乡卫生站进行急救。之后,受害者因严重创伤和下颌骨折被转送至义安省综合医院接受治疗。

Đội thanh niên xung kích cấp cứu tai nạn giao thông, tai nạn thương tích Đoàn xã Thanh Thủy phối hợp vận chuyển, sơ, cấp cứu nạn nhân. Ảnh tư liệu: Huy Thư
清水乡青年联盟负责协调交通运输、急救以及交通事故和伤亡应急响应。图片:Huy Thu

最近一次是2023年3月10日下午5点45分左右,同样是在胡志明小道上,一名澳大利亚游客在骑行穿越越南时不幸遭遇车祸。接到当地民众报案后,青年志愿者团队迅速赶到现场,协助将游客送往清水乡卫生站进行急救包扎,随后直接送往清章县综合医院进行紧急救治。

谈及该模式的诞生,清水公社青年联合会书记阮廷世表示:清水公社是多条主要公路经过的地区,其中包括24公里的46号国道、10公里的胡志明路以及30多公里的村际和公社际公路,因此清水公社经常发生多起重大交通事故。2018年5月22日,公社青年联合会执委会决定成立青年突击队,共有13名队员参与交通事故和受伤的急救和紧急处理工作。该队的具体任务是宣传和动员会员、青年和群众提高交通安全意识;直接参与交通事故的急救和紧急处理工作,防止该地区发生溺水和受伤事件。该队还与公社警察局配合,在交通事故发生时保护现场。

清水乡青年联盟自成立以来,已参与了30起交通事故遇难者的急救和及时紧急转运工作。遇难者大多来自外地。由于及时的急救和紧急转运,许多人逃脱了死亡的危险。可贵的是,将遇难者送往急诊室的交通工具主要是队长阮廷德的私人车辆。我们问:“很多人用自己的车送遇难者去急诊室时,都会感到忌讳,担心遇难者会死在路上。你们不害怕吗?”阮廷德立即回答:“只要能救活遇难者,我就很高兴!我做好事,为什么要害怕?”

Thanh niên xung kích Đoàn xã Thanh Thủy tham gia hướng dẫn giao thông sau tai nạn. Ảnh tư liệu: Huy Thư
清水乡青年联盟青年志愿者在事故发生后参与交通疏导。图片:Huy Thu

在1A国道沿线的一些地方,已经建立并保持了青年交通事故急救和快速反应志愿服务的模式,并卓有成效地运作,例如在演记乡(演州)、黄梅镇……据职能部门评估,1A国道全长73.8公里,途经义安省,是一条交通状况复杂、经常发生严重交通事故的路段。因此,建立青年交通事故急救和快速反应志愿服务队非常必要且富有人性,不仅有助于受害者得到及时急救,而且有助于疏导交通,维护现场秩序,帮助有关部门准确调查事故原因。目前,该模式已在琼吕、兴原、清章、归合、归州、桂风、太和镇、义丹、杜良、祥阳、安城、新记等许多地方推广……

各级青年联合会有效实施的另一个模式是建设安全道路和青年自主管理道路。在安城县,乡村道路交通事故频发,尤其是学生在路中间随意踢足球和打排球;装载建筑材料的机动车洒落砂石;道路两侧树木未清理,阻碍了交通参与者的视线……安城县青年联合会常务委员会已决定在南城乡试点“青年自主管理道路,保障安全秩序”。为此,每逢周末,青年联合会成员都会前往道路进行宣传,动员人们严格遵守交通法规,文明出行;清理树木;检查路标和标志系统,并在损坏时及时通知有关部门进行维护和修复。

Tuổi trẻ xã Trung Thành (Yên Thành) dùng lốp xe làm biển cảnh báo giao thông.
忠清乡(Yen Thanh)的年轻人使用轮胎作为交通警示标志。

继南城乡取得成功之后,“青年安全秩序自主管理路线”模式现已推广至安城县全部39个乡镇。安城县青年联合会书记范氏玄庄女士表示:“‘青年安全秩序自主管理路线’模式推广后,工会会员和地方青年发挥青年的创造力,收集旧轮胎进行修补,设计成交通标志牌和安全标识,张贴在道路上。此举有助于减少交通事故,提高人们,特别是青年的交通意识。”

在杜良县,还部署了“青年自主管理路线”,并制定了具体标准,强调“五不”:不侵占人行道和道路;不进行扰乱公共秩序的活动;不违反道路交通法;不乱扔垃圾;不张贴不规范的广告。为确保道路畅通安全,周末组织“绿衫军志愿者”清理道路两侧树木、填补坑洼、疏通下水道,为群众出行创造良好条件。此外,各团支部还成立了以10-15名团员为核心的安全突击队,开展交通安全法制宣传教育,并配合职能部门处理道路交通安全问题。发生事故时对受害人进行救助……不少地方还将“自管路”建设、与“安全文明校门”或“青年旗路”相结合的“安全路”建设、“乡村道路亮化”建设等顺利结合,得到社会认可和高度评价。

Mô hình lốp xe quan sát của ĐVTV huyện Đô Lương.
杜良县电视台观察轮胎模型。

乂安省青年联合会副书记阮氏芳翠女士表示:目前,全省100%的县镇都已建成青年自主管理道路的示范点,平均每个县镇有10至15条青年自主管理道路,以保障安全、秩序和交通安全。下一步,我们将继续指导基层青年联合会,加强与群众组织的协调配合,推广“文明街道”、“无事故路”等示范点。同时,部署100%的基层和单位青年联合会会员签署交通文化规则和标准承诺书,推动广大青年联合会会员改变参与交通的行为方式。

除了团支部这一核心力量外,自2018年起,乂安省老战士协会还配合省交通安全委员会开展“越南老战士参与维护交通秩序安全、建设交通文化”活动。经过5年的开展,各级老战士协会已建成各类模型6892个。其中,925个“平安校门”由各级老战士协会承担。在关行镇(乂禄县),过去由于该镇中小学的校门都在同一条路上,且相距仅100米,因此每逢放学时间,大批学生和家长聚集,造成交通拥堵。

Hội CCB xã Nghi Trung (Nghi Lộc) triển khai mô hình cổng trường an toàn tại Trường Tiểu học Nghi Trung (ảnh trái); Mỗi buổi chiều, ông Vũ Thanh Quang - Chi hội phó Chi hội CCB tổ dân cư số 3 thị trấn Quán Hành (Nghi Lộc) đều có mặt để đảm bảo an ninh trật tự quanh cổng trường.
宜忠乡(宜禄)抗战老兵协会在宜忠小学部署了安全校门模型(左图);每天下午,关行镇(宜禄)第三居民组抗战老兵协会副主席武成光先生都会到校门口维护学校门口的安全与秩序。

面对这种情况,关汉镇第三住宅小区退伍军人协会已就如何解决该地区的交通“盲区”向当局提出建议。为此,工作日下午4点至5点,第三住宅小区退伍军人协会在该地区各中小学校门前值班,维护学校的安全和秩序。退伍军人协会除了在道路上划线、张贴横幅、在人行道上设置禁止停车标志等之外,还负责划分车道,引导交通,确保家长和学生在道路右侧通行。得益于此,放学后的混乱局面几乎消失了。关汉镇第三住宅小区负责人陈德仁先生表示:“过去三年,我们小区在交通高峰期没有再发生过学校门口的碰撞事故。我们高度赞赏退伍军人协会推行的安全校门模式。”

除了协会的努力外,通过自发性交通安全示范点开展的交通法制宣传工作也得到了职能部门的重视。仅义安省公安局就已主持和协调建设了61个交通安全示范点,其中包括39个公路和铁路交通安全自发性交通安全示范点。通过这些示范点,交通参与者的意识和自觉性得到了提升,为遏制和减少该地区交通事故做出了贡献。

Công an và ĐVTN các địa phương lắp đặt biển cảnh báo, hướng dẫn an toàn giao thông. Ảnh: CSCC
当地警察和青年联盟成员安装警示牌和交通安全指示。图片:CSCC

2023年,省人民委员会还责成乂安省青年联合会配合相关单位打造和复制至少10个青年交通安全典型。然而,乂安省青年联合会宣传部部长阮氏琼表示,目前一些典型还不够有效,还具有季节性,因此需要选拔和打造深入、可持续的典型。即使是已经复制的典型,如急救、交通事故快速反应青年志愿者队伍,也面临一定的困难,特别是运作资金问题。因此,除了培训和提供补充知识技能外,还要研究资金支持计划,为典型更有效运作创造有利条件。

另一方面,目前交通事故情况虽然有所减少,但依然复杂。2023年前6个月,义安省共发生94起交通事故,造成61人死亡,67人受伤。其中,18岁以下和27岁以下年龄段的事故共计21起,造成15人死亡,22人受伤。事故主要原因是驾驶员逆向行驶、不按车道行驶、不按规定变道、不让行、不控制车速、不按规定避让和超车等……自2023年初至今,仅省公安局交通警察局就处理了463起30岁以下违反交通安全秩序的案件。因此,需要采取更多同步、更果断的措施,促使年轻人参与交通的行为发生改变……

Lực lượng cảnh sát giao thông điều tiết giao thông trên đường Lê Hồng Phong. Ảnh tư liệu: Hải Vương
交警在黎鸿风街上指挥交通。图片:Hai Vuong