Đề xuất của Công ty Cổ phần Song Ngư Sơn được UBND tỉnh nhắc đến tại Văn bản số 1037/UBND-CN ngày 7/2/2024 về việc điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án Quần thể du lịch sinh thái, biệt thự nghỉ dưỡng, thể thao, vui chơi giải trí Lan Châu – Song Ngư.
Nội dung Văn bản số 1037/UBND-CN thể hiện, UBND tỉnh nhận được văn bản số 212/UBND-ĐT ngày 5/2/2024 của UBND thị xã Cửa Lò về việc cho ý kiến điều chỉnh dự án Quần thể du lịch sinh thái, biệt thự nghỉ dưỡng, thể thao, vui chơi giải trí Lan Châu – Song Ngư và văn bản của Công ty Cổ phần Song Ngư Sơn ngày 29/01/2024 về việc báo cáo tình hình triển khai và đề xuất điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án. Để xử lý nội dung này, UBND tỉnh giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng, UBND thị xã Cửa Lò và các đơn vị liên quan xem xét đề xuất của nhà đầu tư tại văn bản nói trên, kiểm tra thực tế tình hình triển khai thực hiện và các vướng mắc, tồn tại của dự án, báo cáo tham mưu UBND tỉnh. Về phía Công ty cổ phần Song Ngư Sơn, UBND tỉnh yêu cầu cung cấp hồ sơ, phối hợp làm việc với Sở Kế hoạch và Đầu tư để được hướng dẫn giải quyết.
Vậy đề xuất của Công ty Cổ phần Song Ngư Sơn là gồm những nội dung gì? Tập hợp tài liệu liên quan cho thấy, mốc thời gian dự án Quần thể du lịch sinh thái, biệt thự nghỉ dưỡng, thể thao, vui chơi giải trí Lan Châu – Song Ngư hoàn thành đưa vào hoạt động là năm 2020; nay Công ty Cổ phần Song Ngư Sơn đề xuất thay đổi tiến độ với thời gian tăng thêm 24 tháng, tính từ ngày có quyết định điều chỉnh dự án. Đồng thời, doanh nghiệp này còn đề xuất điều chỉnh quy hoạch, bổ sung một số hạng mục công trình. Đó là nhà chờ tàu cấp 4 một tầng trước khu văn phòng; bờ kè chắn sóng; thang máy; thang bộ lên nhà hàng trên đảo Lan Châu; bốt bảo vệ; nhà để xe nhân viên; nhà để máy phát điện; nhà đặt trạm bơm nước; bể chứa nước ngầm; bể chứa nước thải…
Đối chiếu nội dung Công ty Cổ phần Song Ngư Sơn đề xuất với kết luận của Đoàn kiểm tra do UBND thị xã Cửa Lò thành lập tại Quyết định số 1454/QĐ- UBND ngày 14/7/2023, không khó để nhận ra doanh nghiệp này mong muốn được “hợp thức” những hạng mục công trình có vi phạm tại dự án! Đó là bao gồm: Nhà hàng dưới chân đảo Lan Châu; kè biển phía Bắc dự án; nhà trực bảo vệ phía sau khách sạn với diện tích rộng 6,5m2; nhà giặt là, nhà kho, nhà WC đã được xây dựng trên vị trí của các hạng mục số 16 và 12; Thang máy và đường dẫn từ thang máy lên nhà hàng trên đảo; bể chứa hải sản phía sau nhà hàng dưới chân đảo Lan Châu; đường cầu thang bộ lên nhà hàng Lan Châu trên đảo (nối từ đường ra cầu cảng lên tới nhà hàng); lắp dựng mái tôn phía sau khách sạn.
Trong đó, hai công trình vi phạm lớn, có tác động rất xấu đến cảnh quan đảo Lan Châu và bãi biển Cửa Lò là nhà hàng dưới chân đảo Lan Châu (1 tầng, diện tích rộng 843,6m2) và kè biển phía Bắc dự án (dài 256,1m, diện tích lấn biển so với quy hoạch là 3.071m2; nay Công ty Cổ phần Song Ngư Sơn đề xuất điều chỉnh thành “nhà chờ tàu cấp 4 một tầng trước khu văn phòng” và “bờ kè chắn sóng”.
Vào ngày 30/1/2024, Sở Kế hoạch và Đầu tư đề nghị UBND thị xã Cửa Lò cho ý kiến điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án Quần thể du lịch sinh thái, biệt thự nghỉ dưỡng, thể thao, vui chơi giải trí Lan Châu – Song Ngư (tại Công văn số 391/SKHĐT-DN). Đến ngày 5/2/2024, UBND thị xã Cửa Lò có Văn bản số 212/UBND-ĐT hồi đáp. Tại đây, UBND thị xã Cửa Lò tổng hợp hồ sơ, thủ tục pháp lý, việc thực hiện kiểm tra, chỉ đạo xử lý khắc phục (có nêu chi tiết những hạng mục công trình đã xây dựng nhưng không đúng quy hoạch).
Đồng thời, nhắc đến việc phối hợp với Chủ đầu tư trong quá trình kiểm tra dự án với nội dung như sau: “Sau khi Đoàn kiểm tra được thành lập, Đoàn kiểm tra đã gửi đề cương báo cáo cho Chủ đầu tư cũng như yêu cầu cung cấp các hồ sơ tài liệu liên quan để phục vụ công tác kiểm tra. Tuy nhiên Chủ đầu tư chưa cung cấp đầy đủ các hồ sơ bản vẽ liên quan, cụ thể đối với Bản vẽ quy hoạch chỉ cung cấp bản vẽ Không gian kiến trúc cảnh quan, Quyết định số 606/QĐ.UBND-CNTM ngày 05/02/2016 của UBND tỉnh Nghệ An về việc phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500, gây khó khăn trong quá trình kiểm tra.
Trong quá trình làm việc, chủ đầu tư không thực hiện ký vào các biên bản kiểm tra dự án tại các buổi làm việc cũng như không cử đại diện pháp luật chủ đầu tư trực tiếp làm việc với đoàn. Thường xuyên né tránh làm việc với đoàn kiểm tra với lý do bận công việc hoặc đi công tác nước ngoài”.
Và có ý kiến: “Việc triển khai xây dựng của Dự án Quần thể du lịch sinh thái, biệt thự nghỉ dưỡng, thể thao, vui chơi giải trí Lan Châu – Song Ngư tại thị xã Cửa Lò đã xảy ra nhiều sai phạm nghiêm trọng về quy hoạch, xây dựng, thiết kế, vệ sinh môi trường. Mặc dù UBND thị xã đã tổ chức nhiều buổi làm việc, lập nhiều biên bản vi phạm yêu cầu đình chỉ thi công và tháo dỡ các hạng mục vi phạm, tuy nhiên chủ đầu tư không chịu hợp tác cùng các cơ quan chính quyền để giải quyết, khắc phục theo quy định của pháp luật.
Vì vậy, UBND thị xã Cửa Lò không thống nhất với đề xuất điều chỉnh Dự án Quần thể du lịch sinh thái, biệt thự nghỉ dưỡng, thể thao, vui chơi giải trí Lan Châu – Song Ngư tại thị xã Cửa Lò do Công ty CP Song Ngư Sơn đề xuất. Đồng thời, UBND thị xã kính đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo các Sở, ban ngành liên quan phối hợp với UBND thị xã Cửa Lò yêu cầu chủ đầu tư khắc phục toàn bộ các sai phạm như đã nêu ở trên. Sau khi khắc phục xong mới xem xét điều chỉnh dự án”.
Tổng hợp các thông tin liên quan, ngày 19/2/2024 Sở Kế hoạch và Đầu tư có Văn bản số 553 /SKHĐT-DN gửi UBND tỉnh. Tại đây, Sở Kế hoạch và Đầu tư báo cáo tổng hợp các nội dung liên quan dự án; công tác kiểm tra và ý kiến của UBND thị xã Cửa Lò, và kiến nghị UBND tỉnh: “Giao UBND thị xã Cửa Lò chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tiếp tục thực hiện các biện pháp xử lý vi phạm tại Dự án theo quy định; đồng thời gửi báo cáo kết quả kiểm tra về Sở Tài nguyên và Môi trường theo Văn bản chỉ đạo số 10826/UBND-CN ngày 18/12/2023 của UBND tỉnh. Trên cơ sở báo cáo về kết quả kiểm tra dự án của UBND thị xã Cửa Lò, giao Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì tham mưu UBND tỉnh về gia hạn tiến độ sử dụng đất của Dự án theo quy định (Dự án đã được UBND tỉnh cho thuê đất, thuê mặt nước).
Yêu cầu Nhà đầu tư – Công ty cổ phần Song Ngư Sơn: Chấp hành nghiêm túc các biện pháp khắc phục hậu quả vi phạm theo kết luận kiểm tra của UBND thị xã Cửa Lò. Thực hiện thủ tục điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư theo quy định sau khi hoàn thành việc khắc phục vi phạm tại Dự án”.
Ngày 1/3/2024, UBND tỉnh có Văn bản 1499/UBND-CN về việc điều chỉnh dự án Quần thể du lịch sinh thái, biệt thự nghỉ dưỡng, thể thao, giải trí vui chơi Lan Châu – Song Ngư tại thị xã Cửa Lò gửi các Sở: Kế hoạch và đầu tư, Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường, Tài chính; UBND thị xã Cửa Lò; và Công ty cổ phần Song Ngư Sơn. Tại đây, UBND tỉnh chỉ đạo:
Giao UBND thị xã Cửa Lò chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan rà soát, thực hiện các biện pháp xử lý vi phạm theo quy định; sau khi rà soát, xử lý gửi báo cáo kết quả thực hiện về Sở Tài nguyên và Môi trường theo chỉ đạo của UBND tỉnh tại Văn bản số 10826/UBND-CN ngày 18/12/2023.
Trên cơ sở báo cáo về kết quả kiểm tra dự án của UBND thị xã Cửa Lò, giao Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tham mưu UBND tỉnh việc gia hạn tiến độ sử dụng đất của Dự án theo quy định của pháp luật.
Yêu cầu Công ty Cổ phần Song Ngư Sơn: Chấp hành nghiêm túc các biện pháp khắc phục hậu quả vi phạm theo kết luận kiểm tra của UBND thị xã Cửa Lò.
Thực hiện thủ tục điều chỉnh Giấy chứng nhận đầu tư theo quy định sau khi hoàn thành việc khắc phục vi phạm tại dự án.
Đối với Dự án Quần thể du lịch sinh thái, biệt thự nghỉ dưỡng, thể thao, vui chơi giải trí Lan Châu – Song Ngư tại thị xã Cửa Lò, ngày 18/12/2023, tại Văn bản số 10826/UBND-CN, UBND tỉnh giao UBND thị xã Cửa Lò chỉ đạo việc kiểm tra Dự án theo nội dung Quyết định thành lập đoàn kiểm tra số 1454/QĐ-UBND ngày 14/7/2023 và các quy định của pháp luật, báo cáo kết quả thực hiện về UBND tỉnh và Sở Tài nguyên và Môi trường.
