Les violations au projet « Usine de transformation du bois civil et d'exportation » de Dong Hoi Development Company Limited ont été relatées par le journal Nghe An dans un certain nombre d'articles : «Un projet « tête d'éléphant, queue de souris » au parc industriel de Dong Hoi« (20 juillet 2022) ; «Quelles violations le projet « tête d'éléphant, queue de souris » dans le parc industriel de Dong Hoi a-t-il commises ?« (28 juillet 2022) ; «Le propriétaire du projet « tête d'éléphant, queue de souris » profite de la politique« (4 août 2022)…
Le 31 août 2022, sur la base du dossier de violation administrative n° 01/BB-VPHC établi par l'équipe d'inspection en vertu de la décision n° 163/QD-KKT du Conseil de gestion de la zone économique du Sud-Est du 11 juillet 2022, de la dépêche officielle n° 885/KKT-KHDT datée du 12 juillet 2022 du Conseil de gestion de la zone économique du Sud-Est demandant au Comité populaire de la ville de Hoang Mai de rendre une décision pour traiter les violations administratives contre Dong Hoi Development Company Limited, ainsi que des réglementations juridiques connexes, le Comité populaire de la ville de Hoang Mai a rendu la décision n° 1121/QD-XPHC pour sanctionner les violations administratives contre Dong Hoi Development Company Limited.
La décision n° 1121/QD-XPHC a clairement indiqué quatre violations administratives commises par Dong Hoi Development Company Limited, notamment : Non-respect du contenu du certificat d'enregistrement d'investissement ; Apport de capital avec droits d'utilisation du sol pour un terrain loué par l'État avec un paiement de loyer annuel qui ne remplit pas les conditions (apport de capital avec droits d'utilisation du sol de 19 995 m2Non qualifié) ; Réaliser un projet non conforme au contenu de la licence accordée dans le cas de l'octroi d'une nouvelle licence de construction nécessitant un rapport d'étude de faisabilité ou un rapport économico-technique sur l'investissement de construction ; Mettre en service une partie de construction, un élément de construction ou un projet de construction sans organiser l'acceptation.
Avec ces 4 violations administratives, Dong Hoi Development Company Limited doit être condamnée à une amende et contrainte de prendre des mesures correctives d'un montant total de 1 016 725 000 VND.
Français Plus précisément : Une amende de 85 millions de VND pour l'acte de non-respect du contenu du certificat d'enregistrement d'investissement (prévu au point a, clause 2, article 19, décret n° 122/2021/ND-CP du 28 février 2021 du gouvernement sur les sanctions administratives dans le domaine de la planification et de l'investissement) ; Une amende de 130 millions de VND pour l'acte d'apport de capital par des droits d'utilisation du sol pour des terrains loués par l'État avec paiement d'un loyer annuel qui ne remplit pas les conditions (prévu au point d, clause 3, article 19, décret n° 91/2019/ND du 19 novembre 2019 du gouvernement sur les sanctions administratives dans le domaine foncier) ; Français Amende de 110 millions de VND pour l'acte de construire un ouvrage qui n'est pas conforme au contenu de la licence accordée dans le cas de l'octroi d'une nouvelle licence de construction dans le cas de devoir préparer un rapport d'étude de faisabilité, ou préparer un rapport économique et technique sur l'investissement dans la construction (prévu au point c, clause 6, article 16, décret n° 16/2022/ND-CP du 28 janvier 2022 du gouvernement sur le règlement des sanctions administratives pour les infractions dans la construction) ; Amende de 90 millions de VND pour l'acte de mettre en service une partie d'un ouvrage de construction, un élément de construction ou un ouvrage de construction sans organiser l'acceptation (prévu à la clause 2, article 18, décret n° 16/2022/ND-CP du gouvernement sur le règlement des sanctions administratives pour les infractions dans la construction). En ce qui concerne les mesures correctives, le Comité populaire de la ville de Hoang Mai a contraint Dong Hoi Development Company Limited à payer les bénéfices illégaux obtenus en contribuant au capital avec les droits d'utilisation des terres pendant la période de violation, pour un montant de 601 725 000 VND.
Le Comité populaire de la ville de Hoang Mai exige que, dans les 90 jours suivant la date de publication de la décision n° 1121/QD-XPHC, Dong Hoi Development Company Limited remplisse la demande de permis de construire révisé auprès de l'autorité compétente. À défaut de présentation du permis révisé dans le délai susmentionné, la construction et des parties de celle-ci devront être démolies, notamment : un atelier de déchiquetage et de broyage du bois ; une centrale électrique, deux machines de manutention du bois et un auvent de station de pesage. Tous les frais de mise en œuvre des mesures correctives seront à la charge de Dong Hoi Development Company Limited. Dans un délai maximum de 3 mois à compter de la date de réception de la décision de sanction administrative, Dong Hoi Development Company Limited doit organiser la réception des parties et éléments de construction et leur mise en service pour des constructions et éléments de construction ne nécessitant pas de démolition.
Parallèlement, Dong Hoi Development Company Limited devra s'acquitter de l'amende dans un délai de 10 jours et se conformer strictement à la décision n° 1121/QD-XPHC. Si Dong Hoi Development Company Limited ne se conforme pas volontairement dans le délai imparti, elle sera contrainte de se conformer aux dispositions légales.
Un problème signalé par le journal Nghe An concerne le projet d'usine de transformation du bois civil et d'exportation, financé par Dong Hoi Development Company Limited, alors qu'en réalité, elle est gérée et exploitée par Minh Long 68 Trading and Service Company Limited. Après vérification, depuis le 11 juillet 2022, date à laquelle Dong Hoi Development Company Limited a été inspectée par l'équipe d'inspection du Conseil de gestion de la zone économique du Sud-Est et a émis le procès-verbal d'infraction administrative n° 01/BB-VPHC, jusqu'à ce jour, l'usine de transformation du bois civil et d'exportation est toujours gérée et exploitée par Minh Long 68 Trading and Service Company Limited, et n'a pas été suspendue.
Selon Dong Hoi Development Company Limited, la direction de l'entreprise a changé. Le nouveau représentant légal a déclaré que l'entreprise était consciente des violations commises dans le cadre du projet et qu'elle se conformerait donc strictement à la décision n° 1121/QD-XPHC du Comité populaire de la ville de Hoang Mai. Parallèlement, le projet sera mis en œuvre conformément aux dispositions du certificat d'enregistrement des investissements, à savoir la production de panneaux de bois civils destinés à l'exportation ; la production de granulés de bois destinés à l'exportation ; et la production et la pré-transformation de bois et de produits dérivés du bois. Concernant Minh Long 68 Trading and Service Company Limited, le représentant a indiqué que, par le passé, elle avait tenté de demander la résiliation du contrat précédemment signé, sans succès. À l'avenir, elle poursuivra ses efforts et, si Minh Long 68 Trading and Service Company Limited n'obtenait toujours pas son accord, elle porterait plainte devant le tribunal populaire de la ville de Hoang Mai.
Après la signature du contrat de coopération économique, Dong Hoi Development Company Limited a coopéré et a réuni toutes les conditions nécessaires, tant en termes d'infrastructures que de légalité, pour permettre à Minh Long 68 Trading and Service Company Limited de mettre en œuvre le projet. Cependant, cette entreprise a commis des violations, telles que la lenteur de la mise en œuvre du projet, la construction d'ouvrages non conformes au planning approuvé et l'exploitation de travaux sans réception préalable. Ces violations ont valu à Dong Hoi Development Company Limited une infraction administrative constatée par l'équipe d'inspection du Conseil de gestion de la zone économique du Sud-Est et une sanction administrative prononcée par le Comité populaire de la ville de Hoang Mai. Par conséquent, si Minh Long 68 Trading and Service Company Limited refuse de résilier le contrat, nous intenterons une action en justice auprès du tribunal populaire de la ville de Hoang Mai, lui demandant de prononcer la résiliation du contrat de coopération économique et de demander à Minh Long 68 Trading and Service Company Limited de démonter les ouvrages construits et de les remettre sur le chantier pour la mise en œuvre du projet conformément au certificat d'investissement… », a expliqué le représentant de Dong Hoi Development Company Limited.
