Mobilisation de masse au niveau local – Partie 2 : Reproduction de bonnes pratiques créatives

Dans certaines régions, la majorité des jeunes travailleurs partent travailler loin, ce qui entraîne l'abandon de nombreuses zones de jardins, de terres cultivées et de rizières. Les comités du Parti, les autorités, les organisations et les associations d'agriculteurs à tous les niveaux ont constamment encouragé et mobilisé la population pour rénover les jardins et modifier la structure des cultures ; parallèlement, ils ont créé des modèles de conversion de la production sur les hautes terres, développé l'élevage et accru les revenus.

M. Tran Van Ha, du hameau de Binh Hai, commune de Nghia Binh (Nghia Dan), est le premier foyer à avoir mis en place un modèle de tourisme expérientiel dans la commune. Sa famille vit près d'un ruisseau dont l'eau claire coule toute l'année. Cette source d'eau alimente trois étangs à poissons et élève des canards destinés à la vente. Afin de faciliter la traversée du ruisseau pour les cultures, M. Ha et ses deux jeunes frères ont uni leurs forces pour construire un pont en bambou de plus de 100 m de long au-dessus du ruisseau. Ces deux dernières années, de nombreux habitants des environs du district de Nghia Dan et de la ville de Thai Hoa ont apprécié le paysage et sont venus le visiter et le photographier. Conscient de la possibilité de tirer profit de l'écotourisme et des expériences, M. Ha a discuté avec ses frères de la possibilité de construire quelques maisons en chaume pour accueillir les touristes, d'ouvrir un service de pêche à son étang et de se préparer à servir des plats traditionnels…

Cán bộ xã Nghĩa Bình (Nghĩa Đàn) thăm mô hình phát triển kinh tế, du lịch của gia đình anh Trần Văn Hà ở xóm Bình Hải. Ảnh: Nguyên Nguyên
Des responsables de la commune de Nghia Binh (Nghia Dan) ont visité le modèle de développement économique et touristique de la famille de M. Tran Van Ha, dans le hameau de Binh Hai. Photo : Nguyen Nguyen

Dès la naissance du modèle familial de M. Tran Van Ha, le Comité du Parti, le gouvernement et l'Association des agriculteurs de la commune de Nghia Binh se sont empressés de l'encourager et de créer les conditions favorables à sa mise en œuvre progressive et réussie. La camarade Le Thi Thanh Hai, secrétaire du Comité du Parti de la commune de Nghia Binh, a déclaré : « Les dirigeants de la commune et de l'Association des agriculteurs ont toujours pour mission d'être proches de la population, de l'encourager et de l'aider à promouvoir le développement économique. Lorsque de nouveaux modèles innovants apparaissent, nous les visitons régulièrement et sommes prêts à apporter notre aide, puis à les mettre en œuvre immédiatement et à les reproduire dans la région. »

Dans la commune de Xuan Thanh (Yen Thanh), de nombreux modèles de culture d'arbres fruitiers rentables ont été mis en place. Les habitants ont investi avec audace, transformant des zones de culture d'acacias à faible valeur ajoutée en modèles de culture de pamplemousses, d'oranges, de pêches, etc., générant des revenus élevés. En général, les ménages de M. Pham Cao Tuy, M. Nguyen Canh Doan, Mme Thai Thi Hong et M. Thai Duy Hien, dans le hameau de Bui Son (Xuan Thanh), perçoivent un revenu annuel compris entre 1 et 2,5 milliards de dongs grâce à la conversion de leurs plantations d'acacias en arbres fruitiers commerciaux. Par ailleurs, de nombreux modèles d'élevage de grenouilles et d'anguilles dans les terres basses sont également très rentables. Le camarade Le Xuan Nhung, secrétaire du Comité du Parti de la commune de Xuan Thanh, a expliqué que pour soutenir la dynamique de production actuelle et accroître la valeur économique, outre la détermination des ménages, le Comité du Parti, le gouvernement et les organisations de la commune ont constamment mobilisé, soutenu et adopté des modèles efficaces pour les populariser et les reproduire progressivement.

Hội Nông dân tỉnh đẩy mạnh triển khai các mô hình sản xuất chế biến nông sản an toàn. Ảnh: Thanh Lê
L'Association provinciale des agriculteurs promeut la mise en œuvre de modèles de production et de transformation agricoles sûrs. Photo : Thanh Le

Afin d'aider les agriculteurs à passer progressivement de l'agriculture traditionnelle à une agriculture améliorée, à appliquer les avancées scientifiques et techniques et à améliorer leur efficacité économique, les associations d'agriculteurs à tous les niveaux ont mis en œuvre de nombreux modèles de « mobilisation de masse intelligente » efficaces sur le plan pratique. En moyenne, chaque année, les associations d'agriculteurs de toute la province soutiennent la construction de 380 modèles économiques. De plus, les associations à tous les niveaux promeuvent et soutiennent activement les agriculteurs dans leur participation au programme « Une commune, un produit » (OCOP) ; elles développent 462 modèles de production d'engrais microbiens organiques ; construisent 2 125 jardins modèles et 880 nouveaux jardins ruraux standard. Les associations à tous les niveaux mobilisent leurs membres pour contribuer financièrement, organiser des journées de travail, faire don de terres et proposer des idées pour développer les infrastructures rurales, notamment en matière de transport et d'irrigation. Au cours des cinq dernières années, les agriculteurs de toute la province ont contribué à hauteur de plus de 3 500 milliards de VND, donnant plus de 930 000 m³.2terres, participant à près de 1,5 million de journées de travail de construction d'infrastructures rurales.

À ce jour, le district de Nam Dan est la localité de la province comptant le plus grand nombre de produits OCOP conformes aux normes, avec 69 produits 4 et 3 étoiles. Selon le camarade Nguyen Hong Son, président du Comité populaire du district, ce résultat est la direction, l'organisation et la mobilisation méthodique des ménages producteurs pour renforcer les liens. Le district a mis en place une équipe OCOP au niveau du district afin de conseiller le Comité directeur du nouveau développement rural sur la direction et la mise en œuvre du programme OCOP. Parallèlement, chaque cadre et fonctionnaire, du niveau du district jusqu'au niveau local, doit maîtriser parfaitement la politique afin de guider, conseiller et soutenir les acteurs concernés dans la construction de produits.

Cán bộ Ban Dân vận Huyện ủy Nam Đàn kiểm tra thực tế mô hình dân vận khéo, xây dựng vườn mẫu nông thôn mới ở xã Nam Cát. Ảnh: Thanh Lê
Des responsables du Comité de mobilisation de masse du Comité du Parti du district de Nam Dan inspectent le modèle de mobilisation de masse habile et la construction d'un nouveau jardin modèle rural dans la commune de Nam Cat. Photo : Thanh Le

La mise en œuvre réussie des modèles de « Mobilisation de masse intelligente » dans le développement économique a aidé la province de Nghe An à se classer au 2e rang national en termes de nombre de produits OCOP avec 405 produits répondant aux normes OCOP de 3 étoiles ou plus, dont 1 produit avec le potentiel d'atteindre le niveau national 5 étoiles et 6 produits qui ont été mis à niveau, se classant au 2e rang du pays (après Hanoi) et étant élu 1 des 10 résultats exceptionnels en 2021 de la province, dépassant de loin l'objectif du projet « Une commune, un produit dans la province de Nghe An sur la période 2019-2020, orienté vers 2030 » (le projet prévoit que d'ici 2030, toute la province comptera 200 produits atteignant 3 étoiles ou plus) ; contribuant à la mise en œuvre réussie des objectifs de la nouvelle construction rurale.

Ces derniers temps, tous les niveaux, secteurs et localités de Nghe An ont continué d'innover en matière de propagande et de mobilisation, en élaborant des modèles de « mobilisation de masse qualifiée » associés à la mise en œuvre efficace des politiques et résolutions du Parti sur la mobilisation de masse, ainsi que de la Directive n° 05 du Comité permanent du Comité provincial du Parti de Nghe An visant à améliorer l'efficacité du mouvement d'émulation « Mobilisation de masse qualifiée ». Tous les niveaux, secteurs et localités ont dirigé et mené une mobilisation de masse globale dans tous les domaines de l'économie, de la société, de la défense nationale, de la sécurité et de la construction du système politique, en renforçant l'accent mis sur la base et en promouvant la force combinée des cadres, des membres du Parti et de la population.

La mobilisation de masse a permis de créer un consensus : « Des millions de personnes ne font qu'un ». Grâce à la mobilisation et aux encouragements de tous les niveaux et de tous les secteurs, les habitants de Nghe An se sont unis pour prévenir et combattre l'épidémie de Covid-19 ; soutenir les personnes touchées par les tempêtes et les inondations ; soutenir le programme « Têt pour les pauvres » ; faire des dons au Fonds d'aide aux pauvres et aux programmes de sécurité sociale. En particulier, le programme de mobilisation pour la construction de logements pour les personnes démunies et en difficulté de logement, conformément à la directive n° 21 du Comité permanent du Comité provincial du Parti.

Các đồng chí lãnh đạo Bộ Công an và tỉnh Nghệ An thăm hỏi gia đình ở xã Châu Khê (Con Cuông) được hỗ trợ xây nhà ở năm 2023. Ảnh: Thành Duy
Les dirigeants du ministère de la Sécurité publique et de la province de Nghe An ont rendu visite à une famille de la commune de Chau Khe (Con Cuong) qui a reçu un soutien pour construire une maison en 2023. Photo : Thanh Duy

Après six mois de lancement, avec la participation de l'ensemble du système politique, de toutes les classes sociales et de philanthropes, début août 2023, plus de 12 500 logements avaient été enregistrés pour une aide à la construction, pour un montant total de près de 637 milliards de VND ; dont 3 940 logements pour des particuliers, pour un montant total de 197 milliards de VND. Grâce à une mobilisation de masse efficace, Nghe An est devenue un pôle d'attraction pour la mise en œuvre du programme de mobilisation et de soutien à la construction de logements pour les personnes démunies et en difficulté de logement dans la province. Ce modèle est actuellement étudié et suivi par d'autres provinces et villes.

Grâce à la mise en place de modèles de « mobilisation de masse intelligente », tous les niveaux, secteurs, organisations et citoyens ont uni leurs forces pour atteindre avec succès les objectifs de développement socio-économique. Parallèlement à la direction, à l'impulsion et à la supervision de la mise en œuvre de ces modèles au niveau local, le Comité de mobilisation de masse du Comité provincial du Parti a également mis en place de nombreux modèles concrets dans de nombreuses localités. En particulier pour la mobilisation de masse dans les zones religieuses, de 2020 à aujourd'hui, le Comité de mobilisation de masse du Comité provincial du Parti a mis en place chaque année cinq à six modèles, et le district trois à cinq modèles de « mobilisation de masse intelligente » afin de garantir une large diffusion, tels que : le modèle « Les hameaux religieux s'unissent pour construire des quartiers résidentiels lumineux, verts, propres et beaux » ; « Route du drapeau, électricité lumineuse pour une grande solidarité » ; « Route des arbres de mobilisation de masse » ; « Construction de la route du drapeau et des institutions culturelles » ; le modèle « Mobilisation du défrichement pour construire des routes lumineuses, vertes, propres et belles » ;

Đoàn thanh niên xã Nghĩa An (Nghĩa Đàn) chỉnh trang đường cờ, biển cảnh báo giao thông ở giáo xứ Đồng Tâm. Ảnh: Mai Phượng
L'Union des jeunes de la commune de Nghia An (Nghia Dan) décore les rues et les panneaux de signalisation de la paroisse de Dong Tam. Photo : Mai Phuong

Dans la nouvelle période, le gouvernement est déterminé à bâtir un gouvernement honnête, créatif, résolu, efficace et efficient, renforçant ainsi la confiance de la population dans le système politique. Cela exige des agences, unités et organisations à tous les niveaux qu'elles améliorent l'efficacité de leur mobilisation populaire, qu'elles soient proches du peuple, respectueuses de la population, à l'écoute de ses opinions et responsables devant lui. Parallèlement, elles doivent se concentrer sur la réforme administrative et déployer résolument la transformation numérique afin de créer des conditions favorables aux citoyens et aux entreprises.

Actuellement, toute la province met en œuvre le projet 06/CP visant à activer l'identification électronique VNeID. Dans ce contexte, les forces de police et les responsables des districts, des villes et des communes se coordonnent pour promouvoir la communication, recenser et répertorier les personnes dans chaque rue, frapper à chaque porte et fournir des conseils et un soutien accrus pour l'installation, l'activation et l'utilisation des comptes d'identification électronique sur l'application VNeID.

Các lực lượng chức năng hướng dẫn người dân phường Hồng Sơn (TP. Vinh) cài đặt định danh điện tử. Ảnh: Thanh Lê
Les autorités conseillent aux habitants du quartier de Hong Son (ville de Vinh) d'installer un système d'identification électronique. Photo : Thanh Le

Le lieutenant-colonel Tran Ngoc Tuan, directeur adjoint de la police provinciale, a déclaré : « Durant la mise en œuvre, les forces de police, à tous les niveaux et dans tous les secteurs, ont fait preuve de créativité et d'efficacité pour mettre en œuvre des mesures adaptées à la réalité. Parmi celles-ci, on peut citer la création de groupes Zalo, ou plateformes de réseaux sociaux, pour promouvoir les avantages du Projet 06 ; la mise en place d'équipes mobiles, qui profitent des soirées et des jours de semaine pour se rendre dans chaque hameau et chaque maison afin de diffuser, d'orienter, d'installer et d'activer les comptes d'identification électronique des citoyens. Jusqu'à présent, Nghe An a été considérée par les ministères et les secteurs comme l'une des localités phares dans ce domaine. »

De nombreuses agences, unités et localités de la province ont combiné l'amélioration de la qualité du travail de mobilisation de masse du Parti et du travail de mobilisation de masse du gouvernement avec la construction d'un modèle de « Mobilisation de masse qualifiée », un point lumineux de la démocratie au niveau local ; se concentrant « habilement » sur la mobilisation des personnes, des cadres et des membres du parti pour consolider le système politique dans les zones reculées, isolées et défavorisées afin de fonctionner progressivement efficacement ; augmentant la responsabilité des cadres, des membres du parti et de l'ensemble de la population pour résoudre efficacement les problèmes pratiques ; contribuant à la mise en œuvre réussie des tâches et des objectifs de développement socio-économique de la province dans le contexte de nombreuses difficultés et défis.

Một góc xã Nậm Cắn, huyện Kỳ Sơn. Ảnh: Thành Cường
Un coin de la commune de Nam Can, district de Ky Son. Photo de : Thanh Cuong