Pour que Nghe An « fasse de grands pas et aille loin » - Partie 2 : Créer les bases du développement

En mettant en œuvre les politiques et orientations de la Résolution n° 26-NQ/TW, le Gouvernement et le Premier Ministre ont approuvé et publié de nombreuses politiques, plans et programmes pour diriger, créer des mécanismes et des conditions favorables et promouvoir le développement socio-économique de la province de Nghe An.

Français En conséquence, le Premier ministre a approuvé le Plan directeur pour le développement socio-économique de la province de Nghe An jusqu'en 2020 (Décision n° 197/2007/QD-TTg, en date du 28 décembre 2007) ; a approuvé l'ajustement du Plan dans la Décision n° 620/QD-TTg, en date du 12 mai 2015 ; a approuvé le Plan général pour la construction de la Zone économique du Sud-Est ; le Plan pour 8 parcs industriels en dehors de la Zone économique du Sud-Est ; le Plan pour la région du Sud Thanh Hoa - Nord de Nghe An ; le Plan pour la région du Sud de Nghe An - Nord de Ha Tinh ; le Plan général ajusté pour la ville de Vinh jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2050 ; a approuvé le Projet de développement de la ville de Vinh en un centre économique et culturel de la région du Centre-Nord.

Bộ Chính trị tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết 26 về Nghệ An. Ảnh: Thành Duy
Le Bureau politique fait le bilan de dix ans de mise en œuvre de la résolution 26 sur Nghe An. Photo : Thanh Duy
Ban Thường vụ Tỉnh ủy Nghệ An cho ý kiến về kinh tế - xã hội, đầu tư công, cải cách hành chính 6 tháng đầu năm 2023. Ảnh: T.D
Le Comité permanent du Comité provincial du Parti de Nghe An a donné son avis sur le développement socio-économique, l'investissement public et la réforme administrative au cours des six premiers mois de 2023. Photo : TD

En outre, le Gouvernement a également émis des mécanismes et des politiques visant à prioriser le soutien à l'investissement et l'attraction d'investissements pour les localités ; des programmes cibles et des programmes cibles nationaux ; des principes, des critères et des normes émis pour l'allocation du capital d'investissement de développement du budget de l'État applicables pour chaque période de 2013 à 2020, qui stipulent les principes, les critères et les normes pour l'allocation de capitaux supplémentaires ciblés pour le développement économique de la province de Nghe An.

Les ministères, branches et organismes centraux ont conseillé et proposé au Gouvernement et au Premier ministre d'émettre ou d'émettre directement un certain nombre de politiques, mécanismes et stratégies intégrant de nombreux contenus pour mettre en œuvre la Résolution n° 26-NQ/TW ; ils ont coordonné et guidé la province de Nghe An pour ajuster et compléter les programmes, plans et planifications dans de nombreux domaines, conformément aux fonctions et tâches assignées. Plusieurs ministères et branches concernés ont complété le financement pour investir dans plusieurs projets importants qui ont un effet d'entraînement sur le développement socio-économique de la province, en mettant l'accent sur l'exploitation rationnelle et efficace des potentiels et des atouts dans le développement de l'agriculture, de la foresterie, de l'hydroélectricité, des mines, du tourisme et de l'économie frontalière, en particulier pour maintenir et promouvoir le taux de croissance économique de l'ouest de Nghe An.

Các đồng chí Bộ trưởng Bộ Giao thông Vận tải, Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thăm, làm việc tại Nghệ An. Ảnh: Phạm Bằng - Quang An - Thanh Lê
Les ministres des Transports, des Ressources naturelles et de l'Environnement, du Travail (Invalides et Affaires sociales), et de l'Agriculture et du Développement rural ont visité et travaillé à Nghe An. Photo : Pham Bang - Quang An - Thanh Le

Français Le Comité permanent du Comité provincial du Parti de Nghe An a publié le Programme d'action n° 24-CTr/TU en date du 8 janvier 2013 ; le Comité populaire provincial a publié la Décision n° 5260/QD-UBND en date du 6 novembre 2013 spécifiant le Programme d'action du Comité provincial du Parti, sélectionnant 21 programmes et projets clés pour mettre en œuvre la Résolution n° 26-NQ/TW ; le Plan n° 199-KH/TU en date du 17 juin 2019 du Comité permanent du Comité provincial du Parti a publié 9 tâches clés pour mettre en œuvre l'Avis n° 55-TB/TW du Politburo ; en même temps, diriger et orienter l'intégration du contenu de la Résolution dans les programmes et projets pour mettre en œuvre les Résolutions des 18e et 19e Congrès provinciaux du Parti.

Kỳ họp thứ 14, HĐND tỉnh Nghệ An khóa XVIII thông qua Nghị quyết về thực hiện nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2023. Ảnh: Thành Cường
La 14e session du 18e Conseil populaire provincial de Nghe An a adopté une résolution sur la mise en œuvre des tâches pour les 6 derniers mois de 2023. Photo : Thanh Cuong
UBND tỉnh họp phiên thường kỳ tháng 7/2023. Ảnh: Phạm Bằng
Le Comité populaire provincial a tenu une réunion ordinaire en juillet 2023. Photo : Pham Bang

Le Conseil populaire provincial et le Comité populaire provincial de Nghe An ont émis des résolutions et des décisions sur les mécanismes et les politiques appropriés pour soutenir et promouvoir le développement des secteurs, des domaines et des localités, tels que : Résolution stipulant un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour soutenir le développement de la ville de Vinh ; des villes de Cua Lo, Thai Hoa et Hoang Mai, des districts de Do Luong et Nam Dan ; résolutions sur les mécanismes et les politiques de soutien à l'agriculture, aux zones rurales, à l'industrie et à l'artisanat ; politiques préférentielles et soutien à l'investissement ; soutien et développement des entreprises ; encouragement de la socialisation des activités dans les domaines de l'éducation, de la formation professionnelle, de la santé, de la culture, des sports et de l'environnement.

Les comités du Parti, les autorités, les organisations sociopolitiques et les départements et sections provinciaux ont élaboré sérieusement et rapidement des programmes et des plans d'action pour mettre en œuvre la résolution du Politburo en conjonction avec les tâches politiques des localités, des agences et des unités.

Toàn cảnh thị trấn Nam Đàn, thị trấn Đô Lương, thị xã Hoàng Mai và thị xã Thái Hòa. Ảnh: Quang Dũng - Sách Nguyễn - Hồ Long - Thành Cường
Vue panoramique sur les villes de Nam Dan, Do Luong, Hoang Mai et Thai Hoa. Photo de : Quang Dung - Sach Nguyen - Ho Long - Thanh Cuong

En outre, Nghe An a coordonné, coopéré et échangé de manière proactive des informations et des expériences avec 6 provinces de la région du Centre-Nord, en particulier Ha Tinh et Thanh Hoa, pour recueillir des commentaires et des suggestions visant à renforcer la connectivité régionale et à mettre en œuvre efficacement la résolution n° 26-NQ/TW et l'avis n° 55-TB/TW du Politburo.

L'Assemblée nationale a également publié la résolution n° 36/2021/QH15 sur le pilotage d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement de la province de Nghe An, la création d'un important corridor juridique et la promotion de la décentralisation afin que la province de Nghe An puisse améliorer l'efficacité de sa gestion et être plus proactive dans ses opérations. En particulier, il existe un certain nombre de politiques prioritaires pour le développement socio-économique, telles que les politiques sur les prêts en cours ; l'augmentation des recettes provenant des activités d'exportation et d'importation ; les normes de dépenses régulières du budget de l'État ; la décentralisation des décisions sur le changement d'affectation des terres forestières à usage spécial, des terres forestières de protection en amont ; des terres pour la culture du riz à partir de deux cultures ou plus ; et les politiques de planification de la gestion.

Tại Kỳ họp thứ 2 Quốc hội khóa XV đã thông qua Nghị quyết 36/2021/QH15 về thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù phát triển tỉnh Nghệ An. Ảnh: quochoi.vn
Lors de la 2e session de la 15e Assemblée nationale, la résolution 36/2021/QH15 sur le pilotage de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement de la province de Nghe An a été adoptée. Photo : quochoi.vn

Le camarade Nguyen Hong Son, chef adjoint de la Commission économique centrale, chef adjoint du Comité central de pilotage pour l'examen décennal de la mise en œuvre de la résolution n° 26-NQ/TW, a affirmé : « Nghe An est en passe de devenir progressivement le centre de la région du Centre-Nord dans les domaines de la finance, du commerce, du tourisme, de l'éducation et de la formation, de la science et de la technologie, des soins de santé, de la culture, des sports et de l'industrie de haute technologie ».

Les villes de Vinh et de Cua Lo jouent progressivement un rôle de pôle de croissance économique pour la province ; le développement de la région Ouest connaît de nombreuses améliorations. La zone économique du Sud-Est devient une zone économique clé, multisectorielle et multifonctionnelle, s'affirmant progressivement comme un moteur d'attraction des investissements. La vie matérielle, culturelle et spirituelle de la population s'améliore progressivement. L'économie connaît un développement global, jetant progressivement les bases de la prochaine étape de développement, avec une croissance rapide, dépassant la moyenne de l'ensemble des régions du Centre-Nord et de la Côte Centrale, ainsi que du pays tout entier.

Một góc Khu kinh tế Đông Nam. Ảnh tư liệu: Thành Cường
Un coin de la zone économique du Sud-Est. Photo : Thanh Cuong

Selon le Dr Ly Dai Hung, de l'Institut économique du Vietnam : les résultats de la croissance économique de Nghe An se sont transformés en réalisations en matière de développement économique, démontrées par la convergence des revenus de la province avec ceux de l'ensemble du pays, et accompagnées de changements dans la répartition des revenus.

GDP tỉnh Nghệ An từ năm 2013 đến năm 2022. Đồ họa: H.Q
PIB de la province de Nghe An de 2013 à 2022. Graphique : HQ
Một góc nông thôn mới ở các huyện Quỳnh Lưu, Yên Thành, Hưng Nguyên và Diễn Châu. Ảnh tư liệu: Nhật Thanh - Thành Cường - Sách Nguyễn
Un coin de la nouvelle zone rurale dans les districts de Quynh Luu, Yen Thanh, Hung Nguyen et Dien Chau. Photo gracieuseté : Nhat Thanh - Thanh Cuong - Nguyen Book

Après dix années de mise en œuvre de la Résolution 26, l'expert économique Tran Dinh Thien a résumé deux points importants : « Nghe An a obtenu des résultats initiaux positifs, certes modestes, mais particulièrement significatifs pour une localité dont le niveau initial est faible et confrontée à de nombreuses difficultés spécifiques. Parallèlement, ces dernières années, Nghe An a déployé des efforts pour créer les conditions propices à des avancées décisives et créer progressivement une dynamique de développement à long terme, aidant ainsi la province à franchir le tournant le plus difficile causé par un niveau initial faible. »

Le 25 mai 2023, au siège du Comité central du Parti, le secrétaire général Nguyen Phu Trong a présidé une réunion du Bureau politique afin de commenter le rapport de synthèse sur la mise en œuvre de la résolution n° 26-NQ/TW du 30 juillet 2013 du 11e Bureau politique sur l'orientation et les tâches du développement de la province de Nghe An à l'horizon 2020. Lors de cette réunion, le Bureau politique a discuté et convenu d'évaluer : « Nghe An ambitionne de devenir le centre de la région Centre-Nord dans les domaines de la finance, de l'industrie de haute technologie, du commerce, du tourisme, de l'éducation et de la formation, des sciences et technologies, de la santé, de la culture et des sports. La ville de Vinh, la zone économique du Sud-Est, ainsi que la ville de Cua Lo, jouent progressivement le rôle de pôles de croissance et de moteurs du développement économique de la province. La défense nationale, associée à la sécurité du peuple, a été consolidée, contribuant à la protection solide des frontières, de l'espace aérien et maritime de la patrie. Les relations extérieures ont enregistré des résultats positifs, notamment avec les localités du Laos. Partageant une frontière commune, l'édification du Parti et du système politique a été favorisée ; la capacité de direction et la combativité des comités et organisations du Parti à tous les échelons ont été renforcées ; la position, le rôle et les activités du Front de la Patrie et des organisations sociopolitiques ont été renforcés ; et le grand bloc d'unité nationale a été renforcé.

Lễ kỷ niệm 60 năm Ngày thiết lập quan hệ ngoại giao, 45 năm Ngày ký Hiệp ước Hữu nghị và Hợp tác Việt Nam - Lào; Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An tham dự Tọa đàm với Phái đoàn kinh tế tỉnh Toyama (Nhật Bản); Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Đức Trung trao giấy chứng nhân đăng ký đầu tư cho Tập đoàn Shandong Innovation Metal Technology. Ảnh: Thành Duy - Quỳnh Trang - Phạm Bằng
Cérémonie célébrant le 60e anniversaire de l'établissement des relations diplomatiques et le 45e anniversaire de la signature du Traité d'amitié et de coopération Vietnam-Laos ; le président du Comité populaire provincial de Nghe An a participé au dialogue avec la délégation économique de la province de Toyama (Japon) ; le président du Comité populaire provincial, Nguyen Duc Trung, a remis le certificat d'enregistrement d'investissement au Shandong Innovation Metal Technology Group. Photo : Thanh Duy - Quynh Trang - Pham Bang

Outre les résultats obtenus, le Politburo a également souligné les objectifs énoncés dans la résolution 26, mais Nghe An ne les a pas encore mis en œuvre avec succès...