De nombreuses localités de base de Nghe An, grâce à la promotion efficace du rôle des équipes de médiation, ont résolu rapidement les conflits et les différends entre les populations dans le sens de « distinguer clairement le bien du mal – raison et émotion complètes », contribuant à renforcer le grand bloc de solidarité dans la communauté, favorisant le développement socio-économique.
Des frères se disputent à cause de l'alcool, des conflits entre époux, des parents et enfants se disputent, des voisins se disputent simplement à cause d'un chemin ou d'une clôture communs… autant de choses qui, au quotidien, minent l'affection familiale, l'affection villageoise et l'affection de voisinage. Face à un tel désordre, les équipes de médiation locales doivent intervenir activement. Grâce à leur connaissance du droit, leur patience, leur expérience de la vie et leur aisance relationnelle, alliant habilement raison et émotion, les équipes de médiation parviennent progressivement à résoudre les conflits, permettant aux parties de prendre conscience sereinement de leurs lacunes et de leurs comportements inappropriés.
Par exemple, une situation rare s'est produite dans le hameau de Bui Thuong, commune de Hung Trung (Hung Nguyen). Une famille du hameau a donné naissance à un garçon, mais l'a accidentellement nommé du même nom qu'un ancêtre du clan. Des conflits et des disputes fréquents ont alors éclaté entre le clan et la famille. Une fois la cause clairement comprise, l'équipe de médiation s'est rendue au domicile pour analyser la situation et conseiller à la famille de changer le nom pour un nom plus approprié. Finalement, la famille a accepté de changer le nom de l'enfant. L'histoire semble simple, mais si elle n'est pas résolue rapidement, elle pourrait semer la discorde au sein du clan tout entier.
M. Hoang Dang Thang, chef du comité de front et chef de l'équipe de réconciliation du hameau de Bui Thuong, a déclaré : « À la campagne, l'affection entre voisins est très forte, mais il est aussi facile d'avoir des conflits, comme des « poulets qui se chamaillent ». Par conséquent, les activités de réconciliation doivent être fondées sur la raison et l'émotion pour convaincre, et non sur la violence et les préjugés. »
M. Le Dinh Que, secrétaire de la cellule du Parti et chef de l'équipe de médiation du hameau de Hai Bac, commune de Dien Bich (Dien Chau), a donné l'exemple d'une situation inattendue dans laquelle l'équipe de médiation a dû intervenir rapidement. Il s'agissait d'un conflit entre deux familles du hameau concernant une corniche. La famille de M. B avait construit un kiosque à louer, mais lors de la construction d'une fenêtre, une partie de la corniche s'étendait jusqu'à la maison de M. L. Ce dernier a demandé à M. B de l'enlever, sous peine de la démolition. Le plus gênant était que M. B était à la tête d'une organisation de masse et membre de l'équipe de médiation du hameau. Après avoir pris connaissance de l'incident et pris en compte la réalité, ainsi que la propagande et le travail idéologique menés pour M. L, l'équipe de médiation du hameau de Hai Bac a tenu une réunion au domicile de M. B., lui expliquant qu'en tant que membre de l'équipe de médiation, il devait être exemplaire et préserver les relations de voisinage. Finalement, M. B a compris et a embauché des ouvriers pour couper la corniche de ciment s'étendant jusqu'au terrain de M. L.
Mme Dau Thi Son, magistrate de la commune de Dien Bich, a déclaré, à partir de la pratique locale : « Les membres de l'équipe de médiation locale ne se basent pas sur des qualifications académiques, mais exigent d'eux qu'ils soient expérimentés, prestigieux, enthousiastes, compétents en droit, exemplaires et jouissent de la confiance de la communauté. » Grâce à la convergence de ces facteurs, de nombreuses équipes de médiation sont devenues des « connecteurs », aidant le gouvernement à résoudre les conflits et à stabiliser la situation dans les quartiers résidentiels.
Depuis l'entrée en vigueur de la loi sur la médiation populaire, certaines localités de la province ont adopté des méthodes efficaces de médiation. Le modèle d'équipe pilote de médiation du district d'Anh Son en est un exemple typique. Le village 4 de la commune de Linh Son est l'un des villages emblématiques de la nouvelle construction rurale et constitue également un pôle d'attraction en matière de sécurité et d'ordre dans le district d'Anh Son grâce à sa bonne résolution des conflits et des différends au niveau local.
M. Tran Huu Dao, secrétaire de la cellule du Parti, chef du comité de travail de front et chef de l'équipe de réconciliation du village 4, a expliqué : « Le village 4 compte deux zones résidentielles (zone villageoise et zone montagneuse) et compte 270 foyers, soit 1 050 habitants, dont 280 sont des agriculteurs. Partant du principe que « l'union fait la force », la cellule du Parti et le conseil d'administration du village veillent à encadrer étroitement l'équipe de réconciliation, en identifiant et en résolvant les conflits dès leur apparition. » Il a ensuite cité l'exemple d'un conflit survenu en 2022 entre deux familles partageant un chemin commun. Constatant que les fondations de la clôture de leur maison étaient inondées, la famille d'un côté a versé de la terre pour la protéger, mais la famille de l'autre côté a pensé que cette famille avait de mauvaises intentions, déversant intentionnellement de la terre pour bloquer l'accès à leur maison. Informée de l'incident, l'équipe de réconciliation du village a rendu visite aux deux familles à plusieurs reprises pour en connaître la raison. Les deux parties ont ensuite été invitées à la Maison de la Culture pour se réconcilier. Après avoir analysé les raisons et les sentiments, les deux familles ont convenu de se serrer la main pour résoudre le conflit.
Concernant la création de l'équipe de médiation, le personnel du village 4 a déclaré : après avoir été sélectionné par le district pour établir le centre, tout le travail a été mené de manière plus ordonnée et systématique. Outre une rémunération de 200 000 VND par médiation réussie, l'équipe de médiation a également reçu du district un soutien financier de 3 millions de VND par an pour son fonctionnement. « Nous n'attendons pas une demande de médiation. Lorsqu'un incident survient, l'équipe de médiation intervient rapidement pour le résoudre. Pour les cas difficiles, elle fait appel aux anciens et aux chefs de clan pour intervenir et influencer. Grâce à cela, les conflits fondamentaux sont résolus. En 2021, l'équipe de médiation du village 4 a mené à bien quatre médiations, dont deux conflits fonciers et deux conflits civils. Début 2022, elle a mené à bien deux médiations concernant des conflits dans des zones résidentielles. Chaque médiation réussie est accompagnée de documents complets, de procès-verbaux et d'une confirmation signée par les parties, transmise à l'officier de justice de la commune », a déclaré M. Tran Huu Dao.
Grâce à un travail de réconciliation et à un consensus fort au sein du village, les mouvements et activités du village 4 ont tous reçu le soutien de la population. Par exemple, pour la construction de nouvelles zones rurales, les enfants éloignés et les villageois ont collaboré à la construction de trois routes bétonnées de 172 m, pour un coût total de 42 millions de dongs ; la construction de clôtures pour la maison de la culture, d'un terrain de volley-ball couvert de tôle ondulée et le forage de puits, pour un coût total de 142 millions de dongs. Poursuivant leur action en faveur de villages et hameaux « verts, propres, beaux, lumineux et conviviaux », les villageois ont activement contribué, en main-d'œuvre et en argent, à la création de parterres de fleurs, à l'achat de graines et à la création de bordures vertes pour la maison de la culture, ainsi qu'à la construction de six portes d'accueil et de 22 groupes d'autogestion.
M. Nguyen Hong Phi, chef du département de la justice du comité populaire du district d'Anh Son, a ajouté : « Anh Son est le premier district de la province à déployer un modèle d'équipes de médiation locales. Jusqu'à présent, les équipes de médiation des communes de Linh Son et de Hoa Son ont toutes fonctionné de manière ordonnée, avec un taux élevé de réussite. »
Dans le district de Dien Chau, le travail de réconciliation a également été pris en compte et pris en charge. Certaines équipes de réconciliation, implantées dans des zones à forte concentration de croyants, ont mobilisé des dignitaires religieux, renforçant ainsi la solidarité entre personnes non religieuses et non religieuses. Le village 2 de la commune de Dien Ky, qui compte 372 foyers, dont 225 religieux, en est un exemple typique. La secrétaire de la cellule du Parti, Hoang Thi Bich Thuy, a déclaré : « Les personnes non religieuses du village sont très unies et soudées. Le comité de la cellule du Parti et le comité de gestion du village sont également très impliqués dans le travail de réconciliation. Tout conflit survenant au quotidien est rapidement identifié et résolu par l'équipe de réconciliation du village. Cette équipe est composée de cinq personnes, dont le président du conseil pastoral de la paroisse de Ben Den, Nguyen Trung Duc. Le comité de gestion du village et le conseil pastoral travaillent en parfaite harmonie et se soutiennent mutuellement dans leur travail. »
En moyenne, l'équipe de médiation du village intervient chaque année sur trois ou quatre dossiers, et la plupart sont couronnés de succès. Grâce à un travail de médiation efficace, à la volonté de ne pas laisser les petites choses prendre de l'ampleur et à la solidarité entre le village et le voisinage, les activités du village se sont fortement développées. L'intégralité des ruelles et des routes sont bétonnées, et le stade et la maison de la culture s'étendent sur plus de 5 000 m².2Un investissement important a été réalisé. Début 2023, la population a également activement participé à la plantation de plus de 100 arbres à l'occasion du Comité directeur de la « Mobilisation de masse intelligente » du district de Dien Chau, en coordination avec la paroisse de Ben Den, pour construire un modèle de « paroisse civilisée – verte, propre et belle ».
Dans le district de Quy Hop, le village de Dong Tien, commune de Chau Quang, est également cité comme un modèle de médiation populaire. M. Vi Chien Thang, chef du comité de front du village de Dong Tien, a déclaré : « Le village compte 114 foyers, soit 557 Thaïlandais. En cas de litige, l'équipe de médiation du village intervient rapidement, enquête et invite les foyers à venir en médiation, dans le respect des dispositions de la loi, des conventions, des règles du village et des coutumes et pratiques du peuple thaïlandais, afin de résoudre le problème dès qu'il survient. Par conséquent, ces dernières années, aucune plainte ni dénonciation n'a été déposée au-delà du niveau du village. »
À ce jour, la province compte 3 816 équipes de médiation de proximité, chacune composée de 5 à 7 membres. Conscientes de l'importance du travail de médiation, certaines localités ont donné des instructions opportunes pour en améliorer la qualité. Le district de Dien Chau a notamment publié un document spécifique sur la mise en œuvre des niveaux de soutien aux équipes de médiation, incluant 200 000 VND par dossier ; le soutien aux fournitures de bureau est de 100 000 VND par mois et par équipe. Le district de Quy Hop a fait imprimer plus de 1 400 exemplaires de documents de formation sur les compétences en médiation de proximité, tels que des manuels contenant des instructions détaillées, pour 214 équipes et 1 420 médiateurs de la région. Le district de Tan Ky a organisé un concours de médiation de proximité afin de créer un espace d'échange et d'apprentissage, de partage d'expériences et d'amélioration des connaissances juridiques et des compétences en médiation de proximité des médiateurs. Il a également salué et honoré les exemples exceptionnels de médiation.
