Semer des graines

Le Projet 600 (2011) du Gouvernement est un projet pilote visant à sélectionner de jeunes intellectuels comme vice-présidents des comités populaires des communes reculées et défavorisées. Je le suis et m'y implique depuis longtemps. Je suis donc particulièrement intéressé par l'information suivante : « Le Comité permanent du Comité provincial du Parti a chargé le Comité d'organisation du Comité provincial du Parti de mener des recherches et de formuler des conseils sur la publication de règlements relatifs au pilotage de la mobilisation des cadres des départements et des sections afin de renforcer le niveau communal » (Journal électronique Nghe An, 29 août 2023). Ceci est l'un des éléments de l'Avis n° 1029-TB/TU du 28 août 2023 du Comité provincial du Parti de Nghe An annonçant la conclusion des travaux du Comité permanent du Comité provincial du Parti concernant le programme de rencontres et de dialogues avec les responsables des comités du Parti et les autorités des communes, des quartiers et des villes de la province en 2023.

Concernant les responsables des comités du Parti et des autorités des communes, des arrondissements et des villes de la province, le Comité permanent du Comité provincial du Parti a estimé, dans ce programme, que l'équipe de cadres clés des communes, des arrondissements et des villes joue un rôle essentiel dans la direction, l'orientation, la gestion et le fonctionnement des activités socio-économiques, ainsi que dans l'édification du Parti et du système politique à la base, et constitue un pont étroit entre le Parti et la population. Il a également reconnu que les qualifications et les capacités de travail de l'équipe de cadres clés des communes, des arrondissements et des villes se sont constamment améliorées, apportant de nombreuses contributions très positives au développement de la province. Malgré ces évaluations et reconnaissances, le Comité permanent du Comité provincial du Parti a également souligné que certains cadres clés des communes, des arrondissements et des villes manquent encore d'un comportement exemplaire et enfreignent la discipline et la discipline administrative ; leur leadership, leur direction, leur gestion et leur fonctionnement dans certains domaines sont peu efficaces.

Chương trình gặp mặt, đối thoại giữa Thường trực Tỉnh ủy Nghệ An với lãnh đạo chủ chốt cấp xã năm 2023. Ảnh tư liệu: Thành Duy - Thành Cường
Programme de rencontres et de dialogues entre le Comité permanent du Parti provincial de Nghe An et les principaux dirigeants de la commune en 2023. Photo : Thanh Duy - Thanh Cuong

Par conséquent, parmi les nombreuses tâches clés assignées par le Comité permanent provincial du Parti aux principaux dirigeants communaux, figurent l'encouragement de la responsabilité individuelle, l'amélioration des relations de travail, le renforcement des capacités de gestion et d'administration publiques, associé à une application efficace de la transformation numérique, la promotion de la réforme administrative et la mise en œuvre des réglementations relatives à la démocratie de proximité. Afin de créer une unité et des changements positifs dans la sensibilisation et l'action, l'une des solutions proposées par le Comité permanent provincial du Parti est de confier au Comité d'organisation provincial du Parti la mission de mener des recherches et de conseiller les autorités compétentes afin qu'elles élaborent des réglementations sur le pilotage de la mobilisation des cadres des départements et des sections afin de renforcer les communes, les quartiers et les villes.

En revenant au Projet 600 du gouvernement en 2011, je me souviens de cette période où de nombreuses communes en difficulté, telles que Pha Danh, Huoi Tu, Huu Khuong, Yen Na, Muong Noc… dans les districts 30a de Ky Son, Tuong Duong et Que Phong, ont été renforcées par l'arrivée de jeunes intellectuels à la vice-présidence du Comité populaire communal. Ayant travaillé avec de jeunes intellectuels à la vice-présidence du Comité populaire communal dès le début, je sais que la plupart d'entre eux venaient de quitter l'université depuis peu, manquaient encore de maturité sociale, manquaient d'expérience pratique et, surtout, de compétences en gestion publique. Cependant, en les suivant, j'ai constaté que, grâce à l'enthousiasme et à la volonté d'apporter leur contribution, après une période de collaboration, ils ont affirmé leurs capacités dans un nouveau contexte difficile.

Certains jeunes assument des tâches dans des régions où vivent exclusivement des minorités ethniques, où la vie économique et sociale est extrêmement difficile et où les coutumes sont souvent arriérées. Ils sont sceptiques et rejetés par certains cadres de base. Cependant, grâce à leurs compétences, ils ont su gagner la confiance de la population et la considérer comme des proches, dissipant ainsi les regards sceptiques. Ils ont même trouvé des solutions innovantes et efficaces, insufflant un vent nouveau et contribuant positivement à changer les façons de faire et de penser des cadres de base.

Cán bộ xã Đôn Phục (Con Cuông) gặp gỡ người dân bản Xiềng; Cán bộ xã Tam Hợp kiểm tra hiệu quả mô hình cây bo bo. Ảnh tư liệu: Nguyên Nguyên - Mai Hoa
Les responsables de la commune de Don Phuc (Con Cuong) ont rencontré les habitants du village de Xieng. Les responsables de la commune de Tam Hop ont vérifié l'efficacité du modèle bo bo. Photo : Nguyen Nguyen - Mai Hoa

Parmi les aspects positifs des jeunes intellectuels du Projet 600, nous constatons que la décision du Comité permanent provincial du Parti de piloter la mobilisation des cadres de département et de section afin de renforcer le niveau communal dans un avenir proche est une mesure judicieuse et indispensable. En effet, comparés aux jeunes intellectuels du Projet 600, ces cadres sont clairement supérieurs. Forts d'une solide formation en expertise, profession, politique, gestion de l'État, ils possèdent pour la plupart une vaste expérience professionnelle. Il existe peut-être une petite différence, d'ordre psychologique. Avec les jeunes intellectuels du Projet 600, ce sont des étudiants fraîchement sortis de l'école, sans emploi stable, libres de toute implication familiale, et qui osent franchir le pas. Quant aux cadres de département et de section, qui sont des fonctionnaires de l'État, ont des emplois stables et la plupart ont une famille, ils éprouveront des inquiétudes plus ou moins psychologiques quant à leur renforcement pour travailler dans la commune.

Mais ce « petit différend » sera certainement résolu. Car avant de décider de la mise en œuvre du projet pilote, le Comité permanent du Comité provincial du Parti a chargé le Comité d'organisation du Comité provincial du Parti de mener des recherches et de conseiller les autorités compétentes afin qu'elles édictent les réglementations appropriées. Par conséquent, nous sommes convaincus que les responsables des départements et des sections mobilisés auront également un bon état d'esprit, de l'enthousiasme et de la volonté de contribuer. Grâce à ce qu'ils ont acquis, ils apporteront de nombreuses contributions et contribueront activement au développement socio-économique de la localité. Autre point important : après des mois d'attachement à la base, de proximité avec la population et de formation pratique, les responsables des départements et des sections renforcés dans la commune deviendront de bons éléments !