À l'écoute des réflexions et des aspirations des principaux dirigeants locaux - Dernier épisode : Multiplier les réunions et élargir le dialogue

Nghe An entre dans une nouvelle ère de développement, offrant des opportunités et des perspectives extrêmement favorables. Forte d'une base socio-économique relativement solide ces derniers temps, la province bénéficie d'un nouvel élan. Le 18 juillet 2023, le Bureau politique a publié la résolution n° 39 - NQ/TW sur la construction et le développement de la province de Nghe An à l'horizon 2030, avec une vision à l'horizon 2045. Il s'agit d'une base politique particulièrement importante à concrétiser par des mécanismes et des politiques pour atteindre les objectifs fixés. Le projet de planification provinciale pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050, a été finalisé et soumis au Premier ministre. Une fois approuvé, il constituera une base juridique importante pour guider la mise en œuvre des objectifs et des tâches de la nouvelle période.

Bộ Chính trị tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết số 26 về phương hướng, nhiệm vụ phát triển tỉnh Nghệ An đến năm 2020. Ảnh: Thành Duy
Le Politburo résume 10 ans de mise en œuvre de la résolution n° 26 sur les orientations et les tâches pour le développement de la province de Nghe An jusqu'en 2020. Photo : Thanh Duy

Lors du programme de réunion et de dialogue de 2023 avec l'équipe des secrétaires du Parti, des présidents des conseils populaires, des présidents des comités populaires au niveau des communes, le Comité permanent du Comité provincial du Parti de Nghe An a ajouté une nouvelle sensibilisation aux points de vue, aux objectifs et aux tâches de développement de la province jusqu'en 2030 et les années suivantes de la province conformément à la résolution n° 39 - NQ/TW du Politburo et au projet de planification de la province de Nghe An pour la période 2021 - 2030, avec une vision jusqu'en 2050 ; associé à 3 points de vue de développement, 2 zones motrices de croissance, 4 corridors économiques et 6 centres urbains.

Français Dans cet esprit, le Comité permanent du Comité provincial du Parti espère que plus de 1 100 dirigeants clés au niveau des communes dans toute la province maintiendront l'esprit de détermination pour innover, améliorer les compétences, les méthodes, les pratiques et les styles de leadership et de gestion ; cultiveront la capacité de prévoir, de prédire, d'analyser et de saisir les questions sensibles survenant à la base pour les traiter de manière proactive dans le cadre de leur autorité, ou signaler rapidement et rechercher le leadership des supérieurs ; suivront de près la réalité, utiliseront et mobiliseront efficacement les ressources pour construire et développer de bons modèles, des façons nouvelles et créatives de faire les choses à reproduire ; contribueront rapidement à des commentaires sur les politiques et décisions inappropriées et déraisonnables du Centre, de la province et du district pour ajustement ; renforceront le plaidoyer et le dialogue avec la population de manière sincère et substantielle.

Le secrétaire provincial du Parti, Thai Thanh Quy, s'exprime lors du programme de réunion et de dialogue de 2023. Extrait : Lam Tung

Le Comité permanent du Comité provincial du Parti s'engage à toujours accompagner les principaux dirigeants locaux et à créer les meilleures conditions pour qu'ils puissent s'exprimer et mûrir. « Nous espérons que les camarades s'efforceront, travailleront dur et surmonteront les obstacles, aux côtés de la province, afin que nous puissions tirer pleinement parti de cette période favorable et la promouvoir pour aller de l'avant », a souligné le secrétaire du Comité provincial du Parti, Thai Thanh Quy, lors de la récente réunion et du programme de dialogue.

Các đồng chí Thường trực Tỉnh ủy Nghệ An về cơ sở thăm hỏi, động viên người dân. Ảnh: T.D - T.L - P.B - T.C
Des membres permanents du Comité provincial du Parti de Nghe An ont rendu visite à la population locale et l'ont encouragée. Photo : TD - TL - PB - TC

Français Dans l'Avis de conclusion sur le programme de réunion et de dialogue de 2023, le Comité permanent du Comité provincial du Parti de Nghe An a demandé : Les cadres, les fonctionnaires et les militants non professionnels aux niveaux des communes, des quartiers et des bourgs doivent constamment cultiver et pratiquer l'éthique révolutionnaire, se construire une moralité et un mode de vie sains, simples et proches du peuple. Être exemplaires dans la mise en œuvre des directives et des politiques du Parti, ainsi que des politiques et des lois de l'État. Étudier et apprendre activement pour améliorer les qualifications, les capacités et le courage politique, tout en suivant de près la base et en saisissant la réalité ; être les pionniers de l'application de la transformation numérique et de la réforme administrative. Conseiller proactivement sur la simplification des procédures administratives, en particulier celles liées aux personnes. Avoir un esprit d'innovation, de créativité, de dévouement et de dévouement au travail ; être enthousiaste et responsable dans l'exercice des fonctions publiques. Appliquer strictement la discipline et l'ordre administratifs, et contribuer activement et efficacement au développement des communes, des quartiers et des bourgs.

S'adressant aux journalistes, Le Viet Hung, secrétaire du Comité du Parti de la commune de Xuan Lam (district de Hung Nguyen), a déclaré : « J'ai le sentiment que l'atmosphère de la réunion et du dialogue est très sincère et ouverte. Le Comité permanent du Comité provincial du Parti est direct, favorisant les échanges et encourageant les principaux dirigeants communaux à se sentir en confiance dans leur travail. En particulier, grâce à ces échanges, nous avons une meilleure compréhension et une plus grande confiance dans l'orientation du développement de la province, qui vise à la fois un développement rapide et durable, tout en préservant l'identité et les traditions de notre patrie. »

Le camarade Le Viet Hung, secrétaire du Comité du Parti de la commune de Xuan Lam (Hung Nguyen), s'est entretenu avec les journalistes. Extrait : Thanh Duy - Lam Tung

Pour recevoir, traiter et absorber les opinions du peuple, des dirigeants et des cadres de la base, Nghe An a mis en œuvre de nombreux canaux, dont le plus efficace est le canal de dialogue, notamment au cours des 5 dernières années, des réunions et des dialogues ont été organisés entre le Comité permanent du Comité provincial du Parti et l'équipe des secrétaires du Parti, des présidents des comités populaires, des présidents des conseils populaires au niveau des communes ; et avec les responsables et experts au niveau des départements du Bloc des agences provinciales ; chaque réunion a lieu deux fois.

L'exemple donné par la direction collective du Comité provincial du Parti a instauré une tradition d'innovation des méthodes de travail à tous les niveaux. L'élargissement et le renforcement du dialogue, notamment sur les sujets et les domaines d'actualité, les problèmes et les lacunes, afin de les cerner et de les résoudre rapidement, sont organisés à tous les niveaux, de la province au district, en passant par la commune et dans tous les secteurs. De là, un consensus se crée entre les cadres, les membres du Parti et la population de tous horizons.

Dans le district de Nam Dan, le camarade Nguyen Duy Thao, chef du comité de mobilisation de masse du comité du Parti du district, a déclaré : « Après l'obtention du titre de nouveau district rural en 2017, un sentiment de satisfaction et de contentement régnait. La mise en œuvre de la construction d'une nouvelle commune rurale avancée et modèle s'est donc avérée très difficile et les progrès ont été lents. » Face à cette situation, le comité permanent du comité du Parti du district, les dirigeants des communes et des villes ont organisé des dialogues avec les secrétaires, les chefs de hameau et la population afin de clarifier les points de vue et de lever les difficultés et les obstacles. Ainsi, à ce jour, le district a atteint 32 des 42 critères d'un nouveau district rural modèle, avec 9 communes sur 18 ayant obtenu le statut de nouvelle commune rurale avancée, dont 5 communes ayant obtenu le statut de nouvelle commune rurale modèle. »

Thường trực Huyện ủy Nam Đàn tổ chức đối thoại với bí thư chi bộ, xóm trưởng, trưởng ban công tác Mặt trận; Lãnh đạo huyện Nam Đàn trao đổi với lãnh đạo xã Nam Nghĩa. Ảnh: Thanh Lê
Le Comité permanent du Parti du district de Nam Dan a tenu un dialogue avec le secrétaire de cellule du Parti, le chef de hameau et le chef du comité de travail du Front ; les dirigeants du district de Nam Dan ont discuté avec les dirigeants de la commune de Nam Nghia. Photo : Thanh Le

Après la fusion, les hameaux étaient vastes et densément peuplés, et les cadres des hameaux devaient travailler dur, tandis que leurs indemnités étaient faibles… de sorte que les cadres des hameaux et des quartiers manquaient de confiance en leur travail et beaucoup voulaient démissionner. Conscients de la situation, en 2022, les dirigeants du Comité du Parti et du gouvernement du district de Nam Dan ont organisé une conférence de dialogue avec tous les secrétaires de cellule du Parti, les dirigeants des hameaux et des quartiers et les responsables du comité de travail du Front.

« Après les dialogues, de nombreuses difficultés, problèmes et recommandations du peuple, des cadres des blocs et des hameaux ont été résolus, expliqués et clarifiés ; ce qui a suscité l'enthousiasme du peuple, la confiance dans les dirigeants, la réduction des pétitions et des points chauds compliqués ; la stabilisation de la société, le renforcement du système politique pour développer l'économie - la société, le maintien de la défense nationale - la sécurité », a déclaré le chef du Comité de mobilisation populaire du Comité du Parti du district de Nam Dan.

Lãnh đạo huyện Thanh Chương và xã Thanh Lĩnh kiểm tra mô hình chuyển đổi cây trồng trong sản xuất nông nghiệp của người dân. Ảnh: Thanh Lê
Les dirigeants du district de Thanh Chuong et de la commune de Thanh Linh ont inspecté le modèle de conversion des cultures dans la production agricole de la population. Photo : Thanh Le

Français Le camarade Phan Thanh Doai - Chef adjoint de la Commission de mobilisation de masse du Comité provincial du Parti a déclaré : De 2018 à aujourd'hui, toute la province a organisé 2 818 conférences de dialogue et de contact thématiques régulières et ad hoc (5 au niveau provincial, 207 au niveau du district, 2 606 au niveau de la commune), avec un total de 195 853 participants. Le nombre total d'avis recueillis était de 23 345. Le nombre total d'avis résolus lors de la conférence était de 22 154 (atteignant 94,9 %), dont : Le niveau provincial avait 30 avis (atteignant 90 %), 28 avis après la conférence, jusqu'à présent, ont été résolus (2 avis sont en cours de résolution progressive, à savoir : Soutien à la construction de pensions, de logements sociaux et d'œuvres sociales pour les travailleurs) ; Au niveau du district, 1 414 avis ont été résolus lors de la conférence (atteignant 95 %), 74 avis ont été résolus après la conférence et 47 avis n'ont pas été résolus ; au niveau communal, 20 749 avis ont été résolus lors de la conférence (atteignant 95%), 589 avis ont été résolus après la conférence, et 442 avis et réflexions n'ont pas été résolus.

En août 2023, la délégation d'enquête du Comité directeur central a résumé 10 ans de mise en œuvre de la décision 218-QD/TW, datée du 12 décembre 2013 du Politburo (11e mandat) promulguant le règlement sur « le Front de la patrie du Vietnam, les organisations sociopolitiques et les personnes participant à l'élaboration des avis sur la construction du Parti et la construction du gouvernement », dirigée par le camarade Nguyen Dinh Khang - membre du Comité central du Parti, secrétaire de la délégation du Parti, président de la Confédération générale du travail du Vietnam, membre du Comité directeur, a eu une séance de travail avec le Comité permanent du Comité provincial du Parti de Nghe An.

Đoàn khảo sát của Ban Chỉ đạo Trung ương tổng kết 10 năm thực hiện Quyết định số 218-QĐ/TW, ngày 12/12/2013 của Bộ Chính trị (khóa XI) làm việc với Thường trực Tỉnh ủy Nghệ An. Ảnh: Thành Duy
La délégation d'enquête du Comité directeur central, chargée de résumer les dix années de mise en œuvre de la décision n° 218-QD/TW du 12 décembre 2013 du Politburo (11e mandat), a collaboré avec le Comité permanent du Parti provincial de Nghe An. Photo : Thanh Duy

L'équipe d'enquête a salué et hautement apprécié Nghe An pour les résultats obtenus dans la mise en pratique de la Décision 218-QD/TW, notamment pour ses nombreuses et créatives méthodes de travail, notamment l'organisation de dialogues entre le Comité permanent du Comité provincial du Parti, les dirigeants, les gestionnaires et les experts des départements des agences provinciales, ainsi qu'avec les responsables des comités et autorités du Parti au niveau communal. Ce sont autant de modèles prometteurs qui pourraient être reproduits à l'échelle nationale.

Après avoir résumé 10 ans de mise en œuvre de la Décision 218-QD/TW du Politburo, le Comité permanent du Comité provincial du Parti de Nghe An soutient la publication continue de nouvelles réglementations, mais des changements sont nécessaires pour s'adapter au contexte actuel ; en particulier, le gouvernement central devrait stipuler un processus unifié pour recevoir et traiter les commentaires des citoyens à l'échelle nationale, en évitant que chaque province ait une manière différente de faire les choses, chaque organisation sociopolitique mettant en œuvre verticalement à partir du gouvernement central, ce qui entraînerait un manque d'uniformité.

Français En particulier, soulignant les « trois difficultés » que Nghe An a rencontrées à partir de l'expérience pratique de 10 ans de mise en œuvre de la Décision 218-QD/TW du Politburo, le camarade Thai Thanh Quy - Secrétaire du Comité provincial du Parti de Nghe An a recommandé que le gouvernement central ait des solutions pour stimuler l'opinion des individus, en particulier des dirigeants des organisations, des unités et des membres du Parti ; ainsi que des opinions, des suggestions et des initiatives valables pour construire un Parti et un gouvernement plus efficaces ; parallèlement à cela, en appliquant les technologies de l'information de manière synchrone du niveau central au niveau local pour synthétiser, surveiller et traiter les opinions des gens.

On peut affirmer qu'à Nghe An, le Comité du Parti et le gouvernement ont été très proactifs dans l'organisation de dialogues pour saisir les pensées et les aspirations des cadres, des membres du parti et du peuple ; prévoir avec précision la situation, en particulier en déterminant à l'avance les tâches politiques majeures de la province, ou les risques potentiels complexes pour le dialogue ; avoir ainsi une longueur d'avance dans le travail de propagande et de mobilisation, créer une conscience commune et un consensus entre les cadres, les membres du parti, les membres du syndicat et le peuple ; s'unissant ainsi et s'accompagnant mutuellement pour surmonter les difficultés, ne permettant pas l'apparition de « points chauds » ; créer une base solide et une prémisse pour le développement.

Một góc thành phố Vinh. Ảnh: Thành Cường
Un coin de la ville de Vinh. Photo de : Thanh Cuong