L'étroite collaboration entre le Comité du Parti, le conseil d'administration du quartier, du village, du hameau et de la zone résidentielle et les organisations de masse de la zone résidentielle détermine l'efficacité de la mise en œuvre des orientations, des politiques et des lois du Parti au niveau local. Le Président Ho Chi Minh a enseigné : « Un Parti fort est le fruit d'une bonne cellule du Parti. Une bonne cellule du Parti est le fruit de bons membres du Parti. » Cet argument est toujours pertinent lorsque les villages et les hameaux ont besoin de la direction de la cellule du Parti et de la participation active des membres du Parti.
Dans le hameau de Phu Lap, commune de Thanh Xuan (Thanh Chuong), on compte 197 foyers. La production agricole n'est pratiquée qu'une fois par an, ce qui rend la situation économique difficile. Parallèlement, la faible densité de population limite les sources de financement pour la construction de routes, ce qui constitue également le critère le plus difficile pour la création de nouvelles zones rurales.
Suite à la résolution de la cellule du Parti, attribuant des responsabilités spécifiques au Comité de travail du Front et aux syndicats du hameau de Phu Lap pour chaque groupe d'autogestion, ainsi qu'à la responsabilité exemplaire de contribuer et de mobiliser les membres du Parti, en s'appuyant sur les contributions des enfants éloignés de chez eux, le hameau de Phu Lap est devenu le premier hameau à atteindre la nouvelle ligne d'arrivée rurale dans la commune de Thanh Xuan. Toujours grâce à la résolution de la cellule du Parti et aux actions exemplaires de ses camarades, le hameau de Phu Lap a organisé une production supplémentaire pour la récolte d'été-automne 2022, avec plus de 32 hectares de riz. Le mouvement visant à créer des jardins agricoles modèles et à organiser le travail des enfants à l'étranger a également été approuvé par la cellule du Parti et par une résolution. Il a activement mobilisé la population, ce qui a initialement donné des résultats positifs, augmentant les revenus de nombreux ménages.
Dans le district de Nghia Dan, le Comité du Parti du district a demandé aux comités de base du Parti d'unifier le processus d'élection des chefs de hameau, puis d'organiser les congrès des cellules du Parti. Au cours de ce processus, les cellules du Parti ont sélectionné et présenté des membres du Parti possédant les qualités, les capacités et le prestige nécessaires pour les présenter au Comité de travail du Front des villages et des hameaux pour consultation afin que la population puisse élire les chefs de hameau et de village. Dans certaines zones spécifiques, considérant que certaines personnes remplissaient les critères, le Comité du Parti les a présentées à la population pour élire les chefs de hameau et de village. Parallèlement, les cellules du Parti ont formé les chefs de hameau et de village nouvellement élus à devenir des sympathisants du Parti, puis les ont présentés à l'organisation du Parti pour admission. Début juillet 2022, 100 % (189/189) des hameaux et villages du district de Nghia Dan avaient achevé l'élection des chefs de hameau et de village ; parmi eux, 8 chefs de hameau et de village n'étaient pas membres du Parti. Sur cette base, la cellule du Parti a formé et proposé au futur Comité du Parti que 7 chefs de village et de hameau participent à une formation destinée aux candidats à l'adhésion au Parti.
Dans la ville de Vinh, dans certaines zones spécifiques, le projet n° 01 du Comité provincial du Parti (sur la création de cellules du Parti, le développement des effectifs du Parti dans les quartiers, hameaux et villages dépourvus de cellules du Parti, sans membres du Parti, et dans les quartiers, hameaux et villages risquant de ne plus en avoir entre 2016 et 2020) a été mis en œuvre. Les comités du Parti des arrondissements et des communes doivent encore recruter davantage de cadres communaux pour occuper des postes de secrétaires ou de secrétaires adjoints de cellules du Parti dans les quartiers et hameaux. Par conséquent, la sélection des candidats aux postes de responsables de quartier et de hameau doit privilégier les personnes qualifiées dans les zones spécifiques.
À l'instar de la commune de Nghi Phu (ville de Vinh), 8 des 23 hameaux des zones spéciales doivent encore recruter des membres du Parti venus d'autres localités pour maintenir les activités de leur cellule de hameau. La consolidation des chefs de hameau privilégie donc les personnes qualifiées au niveau local afin d'assurer une gestion harmonieuse et une bonne exécution des tâches assignées. Ce processus exige des membres des cellules de zone spéciale qu'ils renforcent leur mobilisation de masse et travaillent en étroite collaboration avec les comités de gestion et les organisations des hameaux afin de mettre en œuvre harmonieusement « la volonté du Parti et le cœur du peuple », contribuant ainsi à promouvoir le développement socio-économique et à stabiliser la vie dans les quartiers résidentiels.
De son vivant, le Président Ho Chi Minh a souvent rappelé aux comités du Parti à tous les échelons de bâtir de bonnes cellules, car « les cellules constituent l'ancrage du Parti dans les masses. Si la cellule est bonne, toutes les politiques du Parti seront bien mises en œuvre et le travail progressera sans interruption. À l'inverse, si la cellule est médiocre, le travail ne se déroulera pas sans heurts. » Concrètement, l'amélioration des capacités de leadership des cellules du Parti à la base a toujours été une préoccupation des comités du Parti à tous les échelons de Nghe An. Parallèlement aux solutions visant à améliorer la qualité des activités des cellules du Parti, les comités du Parti à tous les échelons ont collaboré étroitement avec le Front, les organisations de base et les syndicats, mené un travail de mobilisation de masse efficace et renforcé la construction de la solidarité nationale pour atteindre les objectifs fixés.
Cependant, de nombreux facteurs affectent actuellement les activités des cellules du Parti et doivent être étudiés et résolus. Parmi ceux-ci figurent le vieillissement des membres du Parti, qui entraîne celui des personnes travaillant dans les villages et les hameaux ; dans certains endroits, la fusion des villages et des hameaux augmente la taille de la population, la zone d'activité s'étend et les exigences de travail sont de plus en plus élevées, ce qui fait que les membres plus âgés refusent de prendre en charge le travail du village et de la population ; dans le même temps, certains membres du Parti ont du mal à s'acquitter du travail du village et du hameau. De nombreux jeunes membres du Parti ne participent pas activement au travail du village et du hameau ; par exemple, dans la cellule du Parti du hameau de Thuy Chung, commune de Thanh Thuy (Thanh Chuong), bien que la cellule compte un grand nombre de membres, dont 31 camarades, cinq membres sont exemptés d'activités ; neuf membres du Parti sont retraités et présentent des problèmes de santé ; deux membres du Parti enfreignent la politique démographique ; six membres du Parti travaillent dans des entreprises ou des sociétés indépendantes ; 5 personnes sont des cadres et des fonctionnaires au niveau des communes et des hameaux ; les 4 autres membres du parti ne sont pas vraiment actifs dans les zones résidentielles, ils ne bénéficient donc pas de la confiance de la population...
Outre la difficulté de trouver des ressources humaines, le régime d’indemnités pour ceux qui travaillent dans le hameau en général, y compris le secrétaire de cellule du Parti et le chef de hameau, n’a pas attiré les jeunes à participer.
Face aux problèmes soulevés, il est de plus en plus nécessaire que les comités et les cellules du Parti disposent de solutions pour améliorer la capacité de leadership, depuis l’amélioration de la qualité des membres du Parti jusqu’à l’amélioration de la qualité des activités des cellules du Parti avec des orientations et des résolutions conformes aux exigences des tâches et à la réalité au niveau local.
Le camarade Nguyen Trong Anh, chef du comité d'organisation du comité du Parti du district de Thanh Chuong, a déclaré : « Les comités du Parti à tous les échelons doivent également étudier les politiques et les régimes appropriés pour les cadres clés et les membres du Parti dans les villages et les hameaux. Parallèlement, les localités doivent promouvoir la restructuration de la production et attirer les investissements afin de retenir la jeune main-d'œuvre pour qu'elle reste dans ses villages et qu'elle participe au travail dans les villages et les hameaux. »
Français En accord avec les solutions ci-dessus, le camarade Mac Van Nguyen - Chef du Conseil d'organisation du Comité du Parti du district de Tuong Duong a déclaré : « Les comités du Parti à tous les niveaux doivent « planifier » et construire de manière proactive une source de « cadres » pour les villages, les hameaux et les communes en se basant sur la source des soldats démobilisés, des enfants des universités, des collèges et des écoles intermédiaires qui retournent dans leurs villes natales pour faire des affaires, ou pour élever les enfants qui ne travaillent pas loin pour rester dans leurs villes natales... ».
Lors de l'examen de la direction du congrès de la cellule du Parti pour la période 2022-2025 et de la formation des chefs d'îlots, de villages, de hameaux et de communes, le camarade Le Duc Cuong, membre du Comité permanent et chef du Bureau d'organisation du Comité provincial du Parti, a affirmé : « Augmenter la proportion de chefs d'îlots, de villages, de hameaux et de communes membres du Parti est une politique majeure de la province de Nghe An. Plus clairement, la résolution du congrès provincial du Parti pour la période 2020-2025 a fixé comme objectif que 90 % des chefs d'îlots, de villages, de hameaux et de communes soient membres du Parti d'ici 2025. Cela démontre l'attention portée par le Comité provincial du Parti au renforcement du rôle et de la responsabilité de l'organisation du Parti, en particulier de la cellule, dans la mobilisation et la collaboration avec la population pour développer la situation socio-économique et stabiliser la vie à la base. Cela permettra de renforcer la qualité des membres du Parti et de renforcer leur rôle de leadership dans la mise en œuvre des mouvements d'émulation dans chaque îlot. Les villages, hameaux et communes seront progressivement améliorés. C'est pourquoi, lors du congrès des cellules du Parti pour la période 2022-2025 et afin de perfectionner les chefs d'îlot, de village et de hameau pour cette période, le Comité provincial du Parti demande aux comités du Parti à tous les échelons de former activement les membres clés et de collaborer étroitement avec les organisations politiques et sociales pour former des chefs d'îlot, de village et de hameau membres du Parti, dignes de leurs responsabilités et de répondre aux exigences de l'organisation du Parti.
Français Selon le camarade Le Duc Cuong, mettant en œuvre la directive du Comité permanent du Comité provincial du Parti, le Comité d'organisation du Comité provincial du Parti a exhorté les comités du Parti à tous les échelons à compléter régulièrement les solutions pour améliorer la capacité de direction des cellules du Parti, en particulier dans les villages et les hameaux ; dans le même temps, à améliorer la qualité des membres du Parti par la formation et l'admission au Parti et le filtrage, en excluant les membres non qualifiés du Parti conformément à la Directive n° 28-CT/TW du Secrétariat (21 janvier 2019). Cela contribue à la construction des cellules du Parti des arrondissements, des villages, des hameaux et des communes et à la construction de véritables « noyaux de direction » capables d'assumer les tâches fixées au niveau local.