Không đủ điều kiện xét hỗ trợ

(Baonghean) - Vừa qua, Báo Nghệ An nhận được đơn của ông Trần Đăng Lực, trú tại xóm Hòa Long, xã Hiến Sơn (Đô Lương) phản ánh về việc ông là thương binh 4/4, đáng ra phải được hưởng chế độ hỗ trợ làm nhà theo Quyết định 22/2013/QĐ - TTg của Thủ tướng Chính phủ hỗ trợ người có công với cách mạng về nhà ở, nhưng UBND xã Hiến Sơn đã không đưa ông vào danh sách...

Theo ông Trần Đăng Lực “Căn cứ Quyết định 22 của Chính phủ về việc hỗ trợ người có công với cách mạng xóa nhà mục nát, tôi đã làm đơn nhiều lần, vì kinh tế gia đình gặp nhiều khó khăn, làm nhà mới phải nợ nần, nhưng không được giải quyết... Một số cán bộ xã ích cảm (ích kỷ- P.V) gia đình tôi, không cho tôi được hưởng chế độ nhà nước”.

Theo tìm hiểu, ông Trần Đăng Lực là thương binh 4/4. Vào ngày 23/4/2013 ông có làm đơn gửi Ban Chính sách xã đề nghị UBND xã hỗ trợ một phần kinh phí để ông xây nhà mới. Trong đơn ông nêu “Gia đình vay mượn để làm ngôi nhà cấp 4 với số tiền 160 triệu đồng. Số tiền quá nhiều, bản thân tôi là thương binh nặng... nên tôi viết đơn này xin UBND xã, Ban chính sách xã cho tôi xin số tiền 15 triệu đồng để hỗ trợ cho gia đình đỡ một phần nào đó”. Đến ngày 8/5/2013, Ban Chính sách đã tham mưu cho Hội đồng người có công xã họp để xét hỗ trợ đối tượng người có công, chế độ bảo trợ xã hội,... trong đó có ông Trần Đăng Lực được xét hỗ trợ làm nhà với số tiền là 4.000.000 đồng, trích từ ngân sách quỹ đền ơn đáp nghĩa. Đến tháng 6/2013, ông Trần Đăng Lực làm xong nhà ở mới có diện tích 54m2. Tuy nhiên, sau khi có Quyết định 22 của Chính phủ về hỗ trợ người có công với cách mạng làm nhà ở, ông Lực không chịu nhận số tiền xin hỗ trợ trước đây mà xã đã xét duyệt, đồng thời yêu cầu xã đưa ông vào danh sách xét hỗ trợ theo Quyết định 22. Xã không chấp thuận nên ông viết đơn gửi nhiều nơi.

La nouvelle maison de la famille de M. Tran Dang Luc.

À ce sujet, M. Tran Dang Tuan, vice-président du Comité populaire de la commune de Hien Son, a déclaré : Conformément à la lettre officielle n° 1208 du ministère de la Construction, datée du 26 juillet 2013, relative à la sélection des bénéficiaires d’aides au logement en vertu de la décision gouvernementale n° 22, et aux autres directives des réglementations de district et d’État, le Comité populaire de la commune a constitué une équipe chargée de réaliser des visites à domicile auprès des ménages des anciens combattants afin de constituer un dossier de demande d’aide publique. Le 14 août 2013, l’équipe d’enquête de la commune, comprenant des membres du comité de pilotage et le chef du hameau de Hoa Long, s’est rendue au domicile de M. Tran Dang Luc. L’enquête a révélé que M. Luc avait fait construire une nouvelle maison : une spacieuse et belle maison de 54 m² au toit de tuiles, dont la construction avait débuté en mai 2013 et qui a été achevée et mise en service le 12 juin 2013 (le rapport d’enquête indique clairement les dates de début et de fin des travaux et est signé par M. Tran Dang Luc – PV). Conformément à la circulaire n° 09/2013 du ministère de la Construction, en vigueur depuis le 15 juillet 2013, qui définit les modalités d'identification et de sélection des bénéficiaires éligibles à l'aide au logement (« Maisons gravement endommagées nécessitant une démolition pour reconstruction… »), M. Tran Dang Luc ne remplit pas les conditions requises pour figurer sur la liste des bénéficiaires de l'aide au logement pour personnes méritantes au titre de la décision n° 22 (car il a entamé les travaux avant l'entrée en vigueur de ladite décision, le 15 juin 2013). Par conséquent, le comité populaire communal ne l'a pas inclus dans la liste des personnes recommandées pour l'aide de l'État.

Le rapport d'expertise indique clairement que la maison a été achevée le 12 juin 2013 et porte la signature de M. Tran Dang Luc.

M. Nguyen Van Tan, chef du Département du Travail, des Invalides de Guerre et des Affaires Sociales du district de Do Luong, a déclaré que la construction de la nouvelle maison de M. Tran Dang Luc, telle que confirmée par ce dernier dans le rapport d'enquête, est antérieure à l'entrée en vigueur de la Décision n° 22, et non à la date de publication des documents d'orientation du Ministère de la Construction et du Département de la Construction. Par conséquent, conformément à la réglementation en vigueur, la maison de M. Tran Dang Luc n'est pas éligible à l'aide prévue par la Décision n° 22. En conséquence, la décision du Comité Populaire de la commune de Hien Son de ne pas l'inscrire sur la liste des bénéficiaires de l'aide au logement pour les invalides de guerre est justifiée et conforme à la réglementation.

Concernant cette affaire, dans sa lettre officielle n° 297 du 4 avril 2014, le président du Comité populaire du district de Do Luong, M. Nguyen Tat Thanh, a affirmé : la décision du Premier ministre est entrée en vigueur le 15 juin 2013, mais le ministère de la Construction n’a publié la circulaire n° 09/2013/TT-BXD relative à sa mise en œuvre que le 1er juillet 2013, laquelle est également entrée en vigueur le 15 juillet 2013. Or, M. Tran Dang Luc avait déjà achevé la construction de sa nouvelle et spacieuse maison et l’avait mise en service en juin 2013. Par conséquent, la décision n° 22/2013/QD-TTg du 26 avril 2013 et la circulaire n° 09/2013/TT-BXD ne peuvent être appliquées. M. Le Van Long, chef adjoint du Département des personnes méritantes au Département provincial du travail, des invalides et des affaires sociales, a déclaré : Bien que M. Luc réponde aux critères d'admissibilité à l'aide, selon les règlements en vigueur au moment de l'entrée en vigueur de la décision 22 et de la circulaire 09, sa famille possédait déjà une maison, ne répondant donc pas aux exigences d'admissibilité à l'aide.

Pour clarifier cette question, en collaboration avec le Département de la construction, nous avons appris qu'après avoir reçu la pétition de M. Tran Dang Luc, le Département de la construction a émis la lettre officielle n° 224 datée du 13 février 2014, adressée au district de Do Luong, à la commune de Hien Son, et à M. Luc personnellement. Cette lettre indiquait : « Dans la lettre officielle n° 459/UBND du 18 décembre 2013, émanant du Comité populaire du district de Do Luong et répondant à la requête de M. Tran Dang Luc, il était noté que, lors de l’enquête menée le 14 août 2013 sur la situation du logement des anciens combattants, M. Tran Dang Luc avait déjà fait construire une nouvelle maison spacieuse de plain-pied de 54 m². » Or, la date d’entrée en vigueur de la décision n° 22/2013/QD-TTg et la date limite d’examen des demandes d’aide au logement étaient le 15 juin 2013. En conséquence, nous demandons au Comité populaire du district de Do Luong de réexaminer le cas de M. Tran Dang Luc et de fonder sa décision sur les dispositions de la décision n° 22/2013/QD-TTg. « Se référer à la décision n° 22/2013/QD-TTg et à la circulaire n° 09/2013/TT-BXD pour déterminer l’éligibilité de M. Tran Dang Luc à l’aide. » Par la suite, le Comité populaire du district de Do Luong a émis une réponse accompagnée d’un rapport d’enquête concernant l’aide à la construction d’une maison en faveur de M. Tran Dang Luc, le 14 août 2013. Ce rapport indiquait clairement : « La construction de la maison a débuté en mai 2013 et s’est achevée le 12 juin 2013. » Le Département a seulement appris que la date de construction était antérieure à l’entrée en vigueur de la décision et de la circulaire. Par conséquent, les conditions d’éligibilité n’étaient pas remplies, bien que la maison de M. Luc ait été achevée seulement trois jours avant l’entrée en vigueur de la décision n° 22.

Il apparaît donc que l'affirmation de M. Tran Dang Luc selon laquelle le Comité populaire de la commune de Hien Son ne l'aurait pas jugé éligible à l'aide à la construction d'un logement est erronée et infondée, car elle relève de l'égoïsme. En réalité, lorsque la décision n° 22 est entrée en vigueur le 15 juin 2013 et la circulaire n° 09 le 15 juillet 2013, sa nouvelle maison était déjà achevée (depuis le 12 juin 2013). Il doit donc comprendre que l'éligibilité à l'aide doit être déterminée conformément à la réglementation et qu'il est inutile de multiplier les demandes. De plus, il doit savoir qu'avant l'entrée en vigueur de la décision n° 22, lorsqu'il a déposé sa demande d'aide au logement, la commune de Hien Son avait déjà versé à sa famille 4 millions de VND provenant du fonds de solidarité local. Cela démontre que la commune a fait preuve de sollicitude et de soutien envers les familles bénéficiaires de politiques publiques comme la sienne, et non d'égoïsme à son égard, contrairement à ce qu'il prétend.

M. Dang Van Phuc, du hameau de Hoa Yen, parent d'un soldat tombé au combat et bénéficiaire, tout comme M. Tran Dang Luc, de l'aide au logement de 4 millions de VND, a déclaré : « Ma famille avait déjà construit une maison avant l'entrée en vigueur de la décision n° 22, nous n'avons donc pas osé demander davantage. De plus, nous avions déjà reçu 4 millions de VND d'aide de la commune lors de la construction de notre maison. »

Quang An