Innovations dans la mise en œuvre des régimes d'assurance sociale à court terme.

Mme Ngo Thi Duyen, employée de la société Hoang Thi Loan Textile and Garment Joint Stock Company, a récemment terminé son congé maternité. De retour au travail, comblée par la naissance de son deuxième enfant en pleine santé, Mme Duyen a été d'autant plus ravie lorsque le service des ressources humaines de l'entreprise l'a informée qu'elle allait percevoir ses indemnités de maternité. Elle s'est dite surprise que l'argent soit arrivé plus tôt que prévu, car elle avait dû attendre environ six mois après son premier accouchement pour les recevoir.

« La responsable des avantages sociaux a expliqué que l'entreprise a récemment mis en place des transactions électroniques pour le traitement des congés de maternité, de maladie et de convalescence. Cela a considérablement réduit les délais de traitement, et les employés comme moi sont très heureux de bénéficier de cette commodité », a déclaré Mme Duyen.

L'entreprise Hoang Thi Loan Textile and Garment Joint Stock Company, qui emploie près de 1 000 personnes, verse des prestations d'assurance sociale à court terme à ses salariés presque chaque mois. M. Pham Van Quyen, directeur du département des ressources humaines et de l'administration, a souligné la commodité, les économies de temps et d'argent, ainsi que la grande précision des transactions électroniques dans le traitement des prestations. M. Quyen a précisé que, par le passé, l'entreprise avait étroitement collaboré avec l'agence provinciale d'assurance sociale pour mettre en place ces transactions électroniques, ce qui a apporté de nombreux avantages aux employés.

Selon les statistiques de l'agence provinciale d'assurance sociale, de fin mai 2018 à début août 2018, la société par actions Hoang Thi Loan Textile and Garment a traité les prestations d'assurance sociale à court terme pour 82 personnes pour maladie, maternité et convalescence par le biais de transactions électroniques, garantissant rapidité et précision.

Des agents du département des assurances sociales de la province traitent les prestations des travailleurs par voie électronique. Photo : PA

Outre la société par actions Hoang Thi Loan Textile and Garment, les deux autres unités pilotes, Haivina Kim Lien Co., Ltd. et le bureau de poste provincial, ont reçu des commentaires positifs sur les résultats de la mise en œuvre.

Chez Haivina Kim Lien Co., Ltd., outre la reconnaissance de la rapidité et de la commodité du système de transactions électroniques, le personnel responsable l'a également fortement apprécié, affirmant que le système est comme une bibliothèque de données compacte ; en un seul clic, toutes les informations relatives à la participation et à la jouissance des prestations d'assurance sociale pour les employés sont affichées.

L'aspect le plus remarquable est la précision et la transparence de la gestion, car la moindre erreur de saisie de données entraîne immédiatement une alerte. La rapidité et l'efficacité du processus de coordination avec l'agence provinciale d'assurance sociale sont également très appréciées des entreprises. Ainsi, quelques heures seulement après la soumission des données, en cas d'erreur, les entreprises reçoivent un retour d'information du Service des prestations d'assurance sociale, accompagné d'instructions précises pour la corriger. Elles reçoivent ensuite un courriel fixant une date pour la communication des résultats.

Haivina Kim Lien est une entreprise qui emploie des milliers de personnes, majoritairement des femmes. Par conséquent, chaque mois, un grand nombre de personnes doivent faire valoir leurs droits en matière de congés maladie, de congés maternité et d'indemnités de convalescence. En moins de trois mois après la mise en place des transactions électroniques, l'entreprise a traité les demandes d'indemnités de courte durée de 411 personnes.

Employés de Haivina Kim Lien Co., Ltd. Photo : PA

De même, à la Poste provinciale, la direction et les employés accueillent favorablement le recours aux transactions électroniques pour le versement des prestations sociales de courte durée. En effet, les transactions électroniques sont devenues une pratique courante pour l'ensemble du personnel de la Poste provinciale, compte tenu de la nature de leur travail dans le secteur de l'information.

Selon la direction de la Poste provinciale, auparavant, pour le traitement des prestations des employés, les agents responsables devaient se rendre directement au bureau provincial de la Sécurité sociale, munis de nombreux documents papier, afin d'accomplir les formalités administratives. Désormais, le temps et les efforts ont été considérablement réduits, car ils peuvent effectuer ces démarches depuis leur bureau grâce au logiciel. Ce progrès en matière de réforme administrative se traduit également par une réduction du volume de documents papier stockés et un gain de temps considérable lors de la recherche d'informations.

Pour l’agence provinciale d’assurance sociale, la mise en œuvre des transactions électroniques présente de nombreux avantages pratiques. Ce logiciel a ainsi contribué à compléter la panoplie d’outils permettant la vérification des demandes de prestations de maternité et d’accouchement par le biais du système de gestion des demandes de prestations d’assurance maladie, facilitant l’inspection, le contrôle et la prévention des déclarations erronées de dates de naissance et des demandes de prestations frauduleuses.

De plus, le délai de traitement des prestations sociales de courte durée est bien plus court qu'auparavant, car les agents n'ont plus à saisir ni à copier manuellement les données. Toutefois, la mise en œuvre présente encore certaines limites. Par exemple, pour les allocations familiales de maladie, la vérification ne peut être effectuée sur le portail des demandes de remboursement d'assurance maladie, car aucune réglementation n'exige la déclaration du code de la carte d'assurance maladie de l'enfant ; actuellement, le logiciel vérifie uniquement le code de la carte d'assurance maladie de l'employé. De même, le suivi des consultations externes n'est pas encore optimal, car la base de données des demandes de remboursement d'assurance maladie n'indique que la date de début de l'arrêt de travail, et non la date de la dernière consultation.

S’appuyant sur les avantages et les limites de la mise en œuvre pilote, M. Nguyen Quang Quyet – chef du département des prestations d’assurance sociale de la province – a déclaré que le département des prestations d’assurance sociale propose la mise en œuvre dans toute la province pour les unités qui ont utilisé et utilisent actuellement le système de déclaration électronique, à compter du 10 juillet 2018, pour les prestations d’assurance sociale à court terme.

Afin de mettre en œuvre tous les régimes d'assurance sociale à court terme par le biais de transactions électroniques et de contrôler strictement le fonds d'assurance sociale, l'agence provinciale d'assurance sociale a également demandé au ministère de la Santé d'ordonner au département de la Santé et aux établissements d'examen et de traitement médicaux de saisir intégralement les données d'examen et de traitement médicaux enregistrées dans les dossiers et documents conformément aux directives de la circulaire 56/2017/TT-BYT dans le portail national des demandes de remboursement d'assurance maladie, en utilisant le format de données unifié de l'assurance sociale vietnamienne.

Phuoc Anh