Analyser, prévoir et proposer des solutions pour minimiser l'impact de la guerre commerciale

Français Afin de s'efforcer de mettre en œuvre avec succès le plan de développement socio-économique 2018, créant une meilleure position et une force pour le pays dans les dernières années du mandat, le Gouvernement exige des ministères, des agences et des localités de ne pas être subjectifs ou négligents, de suivre de près l'évolution de la situation nationale et internationale, de prendre rapidement des contre-mesures appropriées; se concentrer sur la mise en œuvre synchrone et efficace des tâches et des solutions énoncées dans les résolutions du Parti, de l'Assemblée nationale, la résolution n° 01/NQ-CP du Gouvernement, les résolutions thématiques et les résolutions des réunions ordinaires du Gouvernement. Les ministres, les chefs des agences de niveau ministériel, les présidents des comités populaires des provinces et des villes gérées par l'État promeuvent la responsabilité personnelle, se concentrent sur la direction, le renforcement de la supervision, l'inspection, l'accélération de l'achèvement des tâches et des travaux assignés, en particulier les tâches de construction et de perfectionnement des institutions, l'amélioration de l'environnement des investissements et des affaires, créant des changements clairs dans les mois restants de 2018.

Renforcer l'analyse et la prévision

Le Gouvernement demande notamment aux ministères, aux branches et aux localités de suivre de près l’évolution des prix et des marchés, de renforcer l’analyse et les prévisions, de prendre rapidement des mesures de gestion appropriées et de contrôler l’inflation, en particulier en fin d’année.

La Banque d'État du Vietnam surveille de près l'évolution des marchés monétaires et financiers nationaux et internationaux, administre de manière proactive et flexible la politique monétaire en fonction de l'évolution du marché, contribuant à stabiliser la macroéconomie et à contrôler l'inflation ; coordonne étroitement avec le ministère de la Planification et de l'Investissement, le ministère des Finances et le ministère de l'Industrie et du Commerce dans l'administration des politiques macroéconomiques.

Le ministère de la Planification et de l'Investissement finalise d'urgence le projet de loi sur l'investissement public (amendé) et le soumet à l'Assemblée nationale lors de sa 6e session. Le point focal coordonne ses efforts avec les ministères, services et localités concernés pour accélérer le décaissement des capitaux d'investissement public, en particulier pour les grands projets, les travaux importants et les programmes nationaux ciblés, et s'engage résolument à ne pas prolonger ni transférer les projets dont le décaissement est lent. Il prend l'initiative et coordonne ses efforts avec les ministères et services concernés pour évaluer les opportunités et proposer des solutions afin de suivre la vague de transfert des investissements. Il faut finaliser d'urgence la Stratégie nationale sur la quatrième révolution industrielle. Il prend l'initiative et coordonne ses efforts avec le ministère des Finances et le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales pour envisager et organiser des investissements à moyen terme afin de rénover et de moderniser les centres de désintoxication, en particulier dans les provinces du sud.

Le ministère des Finances propose des solutions pour promouvoir la restructuration du budget de l'État conformément à la feuille de route, réduire la part des dépenses ordinaires, augmenter celle des investissements de développement et garantir une structure raisonnable des recettes et des dépenses du budget de l'État. Orienter résolument le recouvrement du budget de l'État, en veillant à dépasser les prévisions ; gérer rigoureusement les dépenses et réaliser des économies substantielles. Évaluer attentivement l'impact des nouvelles politiques fiscales et créer un consensus social. Coordonner avec les ministères, les services et les collectivités locales pour promouvoir l'actionnarisation des entreprises publiques et le désinvestissement du capital de l'État. Renforcer la coordination en matière d'inspection, de détection et de traitement rigoureux des cas de contrebande et de fraude commerciale. Fournir des orientations sur la restructuration et la gestion des actifs publics encore bloqués par l'application du décret n° 167/2017/ND-CP, notamment les biens immobiliers à Hô-Chi-Minh-Ville ; si nécessaire, proposer de rendre compte au gouvernement des modifications et compléments au décret n° 167/2017/ND-CP.

Solutions proposées pour minimiser l'impact de la guerre commerciale

Le gouvernement a demandé au ministère de l'Industrie et du Commerce de se concentrer sur la restructuration du secteur industriel afin d'accroître le contenu scientifique et technologique et la valeur ajoutée. Il a également proposé des solutions pour minimiser l'impact de la guerre commerciale entre les États-Unis et la Chine. Il a également demandé l'accélération de l'achèvement et de la mise en œuvre d'importants projets de production industrielle afin de créer un effet d'entraînement.

Le ministère des Transports s'attache à orienter et à finaliser rapidement les procédures d'investissement pour les importants projets d'infrastructures de transport nationales ; à accélérer la mise en œuvre et le décaissement des travaux et projets de transport clés. Le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement veille à l'amélioration de la qualité des prévisions et des alertes en cas de catastrophes naturelles et au renforcement de l'inspection, du contrôle et de la protection de l'environnement.

Le ministère de l'Agriculture et du Développement rural continue de promouvoir la restructuration du secteur agricole. Il met l'accent sur la transformation, la conservation, l'exportation et le développement de chaînes de valeur pour les produits agricoles. Il suit de près la situation sanitaire des cultures et du bétail et élabore proactivement des plans de prévention et de contrôle opportuns, notamment pour la peste porcine africaine.

Le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme s'attache à développer un tourisme de qualité et à atteindre les objectifs fixés en matière de nombre de touristes internationaux et nationaux. Il s'efforce d'améliorer la qualité des services touristiques et d'atteindre l'objectif de retour des touristes internationaux au Vietnam, créant ainsi une base solide pour le développement du tourisme.

Allouer des ressources pour moderniser les installations des centres de désintoxication

Le ministère de la Santé renforce la mise en œuvre de solutions visant à améliorer la qualité des examens et des traitements médicaux au service de la population. Il coordonne ses activités avec les ministères, les services et les collectivités locales pour inspecter, contrôler et garantir l'hygiène et la sécurité alimentaires. Il poursuit la mise en œuvre efficace du programme de traitement à la méthadone pour les toxicomanes.

Le Comité national de prévention et de lutte contre le sida, la drogue et la prostitution renforcera ses activités concrètes afin de renforcer la capacité de l'ensemble du système politique, des secteurs, des échelons et des localités, à prévenir et à combattre la toxicomanie. Les comités populaires des provinces et des villes relevant de l'administration centrale alloueront des ressources pour investir dans, rénover et moderniser les infrastructures des centres de désintoxication ; ils ordonneront à l'organisation d'examiner et de gérer rigoureusement les toxicomanes, garantissant ainsi l'ordre social et la sécurité locale.

Le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales met en œuvre efficacement les politiques de sécurité sociale, de travail et d'emploi. Il coordonne avec le Front de la Patrie du Vietnam, les ministères, les antennes et les collectivités locales la mise en œuvre efficace des activités de la Journée des pauvres et du mouvement d'émulation « Tout le pays se mobilise pour les pauvres, sans laisser personne de côté » ; il diversifie également les mesures de traitement de la toxicomanie.

Le ministère de la Justice examine et évalue la mise en œuvre du droit procédural administratif, propose des solutions appropriées et en rend compte au Premier ministre. Il renforce le suivi et encourage la préparation et la soumission des projets et des documents juridiques aux autorités compétentes, garantissant ainsi leur qualité et leur avancement.

Renforcer l'inspection et le contrôle de l'édition des manuels scolaires

Le ministère de l'Éducation et de la Formation doit d'urgence informer et expliquer aux députés de l'Assemblée nationale, avant la sixième session de l'Assemblée nationale, toutes les questions relatives aux manuels scolaires qui préoccupent les électeurs et les députés. Il doit renforcer l'inspection et le contrôle de l'édition des manuels scolaires afin d'éviter tout monopole. Il doit d'urgence expliquer et finaliser le projet de loi sur l'éducation (modifié) et le soumettre à l'Assemblée nationale lors de sa sixième session.

Le ministère des Sciences et de la Technologie renforce les solutions visant à promouvoir la force des jeunes intellectuels scientifiques vietnamiens au pays et à l'étranger dans le développement et l'application de la science et de la technologie.

Le ministère de l'Intérieur présidera et coordonnera avec le ministère de l'Éducation et de la Formation, le ministère des Finances et les localités l'examen urgent et la proposition de solutions spécifiques pour remédier à la pénurie d'enseignants, en particulier dans les zones reculées, les zones où les conditions économiques sont particulièrement difficiles et les localités où la croissance démographique est mécanique, dans l'esprit d'assurer la stricte mise en œuvre de la résolution n° 19-NQ/TW du Comité central sur la rationalisation du personnel.

Les localités examinent et réorganisent de manière proactive les écoles et le personnel enseignant de manière appropriée, transfèrent des endroits où le personnel est excédentaire vers des endroits où il y en a peu, rationalisent le personnel et réduisent le nombre d'unités de service public pour créer les conditions permettant de compléter les endroits où il y a une pénurie d'enseignants et d'éviter les pénuries d'enseignants qui affectent l'apprentissage des élèves, en particulier dans les zones reculées.

Mettre en œuvre des mesures pour prévenir les activités de « crédit noir »

Le ministère de la Sécurité publique doit anticiper la situation, détecter, prévenir et combattre efficacement les activités de sabotage des forces hostiles et réactionnaires, et déployer des mesures pour prévenir le « crédit au noir », le recouvrement de créances et l'usure. Il doit prendre l'initiative et coordonner avec les ministères et services concernés le renforcement de la direction et de l'inspection des activités de prévention et de lutte contre les incendies.

L'Inspection générale du gouvernement continue de se concentrer sur la mise en œuvre des activités d'inspection conformément au plan, en combinant des inspections surprises et des inspections sur dossier ; elle émet rapidement des conclusions après les inspections, en particulier sur les cas d'intérêt public. Elle renforce l'inspection et l'examen de la responsabilité des dirigeants dans l'application de la loi sur l'inspection, l'accueil des citoyens, le traitement des plaintes et des dénonciations, ainsi que la prévention et la lutte contre la corruption. Elle déploie et conseille sur la mise en œuvre des tâches et des solutions énoncées dans le rapport 2018 sur les activités de lutte contre la corruption et le rapport 2018 sur les activités de règlement des plaintes du gouvernement, soumis à la 14e Assemblée nationale lors de sa 6e session, conformément aux fonctions et tâches assignées.

Le ministère de la Défense nationale surveille et maîtrise de manière proactive la situation, prévient efficacement les complots et les activités de sabotage, réagit rapidement aux situations qui surviennent et assure la défense et la sécurité nationales.

Le ministère des Affaires étrangères présente le bilan de l'organisation du Forum économique mondial ASEAN 2018 et propose d'assigner des tâches aux ministères et secteurs concernés afin de promouvoir la mise en œuvre des accords signés lors de cette conférence. Il est important de bien préparer les activités des affaires étrangères, en particulier celles des dirigeants des partis et des États, d'ici la fin de l'année.

Se concentrer sur la mise en œuvre des tâches et des solutions en matière de restructuration économique

Dans cette résolution, le gouvernement a également demandé aux ministères, aux branches et aux localités de se concentrer sur la mise en œuvre de tâches et de solutions visant à restructurer l'économie, à accroître la productivité du travail, la compétitivité et la résilience de l'économie ; à promouvoir le développement de tous les types d'entreprises, en particulier les entreprises privées ; à accroître la compétitivité des zones urbaines ; à considérer la science et la technologie comme un nouveau moteur de croissance. Il a également demandé aux ministères, aux branches et aux localités de rechercher et d'élaborer activement des plans d'action pour améliorer la capacité d'accès à la quatrième révolution industrielle, en particulier en construisant un cadre juridique et en gérant efficacement les modèles économiques utilisant les technologies de l'information. Il a également demandé aux ministères, aux branches et aux localités de se concentrer sur la mise en œuvre rigoureuse des directives du Secrétaire général lors de la réunion de direction.

Le Comité national sur l'e-gouvernement, dont l'organisme permanent est le Bureau du gouvernement, encourage et encourage fortement la mise en œuvre des tâches et des solutions sur la construction de l'e-gouvernement telles qu'assignées, en garantissant le progrès et l'efficacité.

Le ministère de l'Information et des Communications se concentre sur le développement des technologies 4G/5G, l'augmentation du taux d'utilisation des smartphones et l'Internet des objets afin de favoriser la transition vers l'économie numérique. Il s'attachera à accélérer la mise en œuvre du Plan national de développement et de gestion de la presse jusqu'en 2025 ; à coordonner avec le ministère de la Sécurité publique pour lutter résolument contre la diffusion d'informations erronées, toxiques et fausses ; à renforcer la sécurité de l'information afin de faciliter l'application des technologies de l'information, la transformation numérique, l'économie numérique, le commerce électronique, le paiement électronique et l'administration en ligne. Il s'attachera également à promouvoir l'information et la communication afin de créer un consensus et un climat de confiance au sein de la société, et de nourrir l'aspiration nationale à un pays fort.

Les ministères et les branches coordonnent de manière proactive avec le Comité de gestion du capital de l'État dans les entreprises pour transférer les sociétés et les groupes appartenant à l'État conformément au plan, garantissant ainsi le fonctionnement normal des entreprises.

Chi Kien