Analyser, prévoir et proposer des solutions pour atténuer l'impact de la guerre commerciale.

Afin de garantir la réussite du plan de développement socio-économique 2018 et de consolider la dynamique du pays pour les dernières années de son mandat, le Gouvernement demande aux ministères, agences et collectivités locales de faire preuve de vigilance et de rigueur, de suivre de près l'évolution de la situation nationale et internationale et d'adopter sans délai les mesures appropriées. Il les exhorte à veiller à la mise en œuvre coordonnée et efficace des tâches et solutions définies dans les résolutions du Parti et de l'Assemblée nationale, la résolution gouvernementale n° 01/NQ-CP, les résolutions spécifiques et les résolutions des séances gouvernementales ordinaires. Les ministres, les directeurs d'agences de niveau ministériel et les présidents des comités populaires provinciaux et des villes relevant de l'administration centrale sont invités à assumer pleinement leurs responsabilités, à se concentrer sur la direction, le renforcement du contrôle et de l'inspection, et l'accélération de l'exécution des tâches qui leur sont confiées, notamment celles relatives à la construction et au perfectionnement des institutions, à l'amélioration du climat des affaires et des investissements, et à la mise en œuvre de changements concrets d'ici la fin de l'année 2018.

Renforcement des efforts d'analyse et de prévision.

À cet égard, le gouvernement exige des ministères, des secteurs et des collectivités locales qu’ils surveillent de près l’évolution des prix et du marché, qu’ils renforcent l’analyse et les prévisions et qu’ils mettent rapidement en œuvre des mesures de gestion appropriées pour contrôler l’inflation, notamment à l’approche de la fin de l’année.

La Banque d'État du Vietnam suit de près l'évolution des marchés monétaires et financiers nationaux et internationaux, gère sa politique monétaire de manière proactive et flexible en fonction de cette évolution, contribuant ainsi à la stabilité macroéconomique et à la maîtrise de l'inflation ; et coordonne étroitement ses actions avec le ministère du Plan et de l'Investissement, le ministère des Finances et le ministère de l'Industrie et du Commerce dans la gestion des politiques macroéconomiques.

Le ministère du Plan et de l'Investissement finalise en urgence le projet de loi sur l'investissement public (modifié) et le soumet à l'Assemblée nationale lors de sa 6e session. Il coordonnera ses actions avec les ministères, les secteurs et les collectivités territoriales concernés afin d'accélérer le décaissement des fonds d'investissement public, notamment pour les grands projets, les travaux importants et les programmes nationaux prioritaires, en refusant catégoriquement toute prolongation ou tout report pour les projets dont le décaissement est trop lent. Il pilotera également, en collaboration avec les ministères et les secteurs concernés, l'évaluation des opportunités et la proposition de solutions pour tirer parti de la dynamique actuelle des investissements. La Stratégie nationale pour la quatrième révolution industrielle sera finalisée dans les plus brefs délais. Par ailleurs, il pilotera, en collaboration avec le ministère des Finances et le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, l'étude et l'allocation de fonds d'investissement à moyen terme pour la rénovation et la modernisation des centres de désintoxication, en particulier dans les provinces du Sud.

Le ministère des Finances a mis en œuvre des solutions pour accélérer la restructuration du budget de l'État, conformément à une feuille de route, en réduisant la part des dépenses courantes et en augmentant celle des investissements pour le développement, afin de garantir une structure rationnelle des recettes et des dépenses budgétaires. Il pilote résolument le recouvrement des recettes budgétaires, déterminé à dépasser les objectifs fixés, et gère les dépenses avec rigueur et rigueur pour réaliser des économies substantielles. Il évalue avec soin l'impact des nouvelles politiques fiscales afin de susciter l'adhésion de la population. Il coordonne ses actions avec les ministères, les secteurs et les collectivités territoriales pour accélérer la privatisation des entreprises publiques et la cession de capitaux publics. Il renforce la coordination en matière d'inspection, de détection et de répression des cas de contrebande et de fraude commerciale. Il fournit des orientations sur la réorganisation et la gestion des actifs publics qui rencontrent encore des difficultés d'application du décret n° 167/2017/ND-CP, notamment les terrains et les biens immobiliers à Hô Chi Minh-Ville ; le cas échéant, il proposera au gouvernement des amendements et des compléments au décret n° 167/2017/ND-CP afin d'en garantir la pertinence.

Proposer des solutions pour atténuer l'impact de la guerre commerciale.

Le gouvernement a chargé le ministère de l'Industrie et du Commerce de restructurer le secteur industriel afin d'accroître son contenu scientifique et technologique et sa valeur ajoutée. Il a également proposé des solutions pour atténuer l'impact de la guerre commerciale sino-américaine et a ordonné d'accélérer la réalisation et la mise en service de grands projets de production industrielle afin de créer un effet d'entraînement.

Le ministère des Transports s'attache à piloter et à finaliser en urgence les procédures d'investissement relatives aux projets d'infrastructures de transport d'importance nationale, et à accélérer la mise en œuvre et le décaissement des fonds destinés aux projets de transport clés. Le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement déploie des efforts pour améliorer la qualité des prévisions et des alertes en cas de catastrophe. Il renforce également les mesures d'inspection et de contrôle afin de garantir la protection de l'environnement.

Le ministère de l'Agriculture et du Développement rural poursuit la restructuration du secteur agricole. L'accent est mis sur la transformation, la conservation, l'exportation et la création de chaînes de valeur pour les produits agricoles. Le ministère suit de près l'évolution des maladies affectant les cultures et l'élevage, et met en œuvre de manière proactive des mesures de prévention et de contrôle adaptées, notamment contre la peste porcine africaine.

Le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme privilégie le développement d'un tourisme de qualité, s'efforçant d'atteindre les objectifs fixés en matière de nombre de touristes internationaux et nationaux. L'amélioration de la qualité des services touristiques et la réalisation de l'objectif de retour des touristes internationaux au Vietnam jetteront les bases d'un développement touristique solide.

Allouer des ressources à la modernisation des installations des centres de désintoxication.

Le ministère de la Santé renforce les mesures visant à améliorer la qualité des examens et des traitements médicaux offerts à la population. Il coordonne ses actions avec les ministères, les différents secteurs et les collectivités locales afin d'inspecter, de contrôler et de garantir la sécurité et l'hygiène alimentaires. Il poursuit également la mise en œuvre efficace du programme de traitement à la méthadone pour les toxicomanes.

Le Comité national de prévention et de lutte contre le sida et de prévention et de lutte contre la toxicomanie et la prostitution renforce son action sur le terrain afin de mobiliser l'ensemble du système politique, tous secteurs, niveaux et localités confondus, dans la lutte contre la toxicomanie. Les comités populaires des provinces et des villes relevant de l'administration centrale allouent des ressources pour investir dans les centres de désintoxication, les rénover et les moderniser ; ils supervisent également la mise en place d'un suivi et d'une prise en charge rigoureux des toxicomanes, garantissant ainsi l'ordre public et la sécurité dans leurs localités.

Le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales met en œuvre efficacement les politiques de sécurité sociale, de travail et d'emploi. Il supervise et coordonne avec le Front de la Patrie du Vietnam, les ministères, les secteurs et les collectivités locales la mise en œuvre des activités liées à la « Journée des pauvres » et au mouvement « Solidarité nationale envers les pauvres, ne laisser personne de côté » ; et il diversifie les méthodes de traitement de la toxicomanie.

Le ministère de la Justice examine et évalue l'application du droit procédural administratif et propose au Premier ministre des solutions adaptées au règlement des affaires administratives. Il renforce également le suivi et le contrôle de l'élaboration et de la soumission des projets de documents juridiques aux autorités compétentes, afin d'en garantir la qualité et le respect des délais.

Renforcer l'inspection et la supervision de l'édition des manuels scolaires.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation devrait soumettre d'urgence à l'Assemblée nationale, avant la 6e session, un rapport complet exposant les problèmes liés aux manuels scolaires qui préoccupent les électeurs et les députés. Il convient de renforcer le contrôle et la supervision de l'édition des manuels scolaires afin de prévenir les monopoles. Il est également nécessaire d'expliciter et de finaliser rapidement le projet de loi sur l'éducation (modifié) et de le soumettre à l'Assemblée nationale lors de sa 6e session.

Le ministère des Sciences et des Technologies renforce les mesures visant à tirer parti des atouts des jeunes scientifiques et intellectuels vietnamiens, tant au niveau national qu'international, pour le développement et l'application des sciences et des technologies.

Le ministère de l'Intérieur, en coordination avec le ministère de l'Éducation et de la Formation, le ministère des Finances et les autorités locales, examine en urgence et propose des solutions spécifiques pour remédier à la pénurie d'enseignants, notamment dans les zones reculées, les zones aux conditions économiques particulièrement difficiles et les localités connaissant une croissance démographique due aux migrations, tout en veillant à la stricte application de la résolution centrale n° 19-NQ/TW relative à la rationalisation des effectifs.

Les autorités locales devraient revoir et réorganiser de manière proactive l'emplacement des écoles et les effectifs enseignants, en transférant les enseignants des zones excédentaires vers les zones en pénurie, en procédant à des réductions de personnel et en diminuant le nombre d'unités de service public afin de créer les conditions nécessaires pour renforcer le personnel enseignant dans les zones en pénurie, en veillant à ce que les pénuries d'enseignants n'affectent pas l'apprentissage des élèves, en particulier dans les zones reculées et défavorisées.

Mettre en œuvre des mesures pour prévenir les activités de prêt illégales.

Le ministère de la Sécurité publique assure une surveillance proactive de la situation, détecte, prévient et combat efficacement les activités subversives des forces hostiles et réactionnaires ; il met en œuvre des mesures de prévention contre le crédit informel, le recouvrement de créances et les prêts usuraires. Il coordonne également avec les ministères et organismes compétents le renforcement du pilotage et du contrôle des actions de prévention et de lutte contre les incendies.

L’Inspection générale du gouvernement continuera de privilégier la mise en œuvre d’inspections planifiées, en les associant à des inspections inopinées et ciblées. Elle s’attachera à publier rapidement ses conclusions, notamment dans les cas d’intérêt public. Elle renforcera les inspections et les audits relatifs à la responsabilité des chefs d’agences dans l’application des lois sur l’inspection, l’accueil des citoyens, le traitement des plaintes et des dénonciations, ainsi que la prévention et la lutte contre la corruption. Conformément à ses fonctions et attributions, elle mettra en œuvre et conseillera sur la mise en œuvre des mesures et solutions préconisées dans le Rapport 2018 du gouvernement sur la lutte contre la corruption et le Rapport 2018 sur le traitement des plaintes, présentés à la XIVe Assemblée nationale lors de sa 6e session.

Le ministère de la Défense nationale surveille et évalue la situation de manière proactive, prévenant efficacement les complots et activités subversives, réagissant rapidement aux situations émergentes et assurant la défense et la sécurité nationales.

Le ministère des Affaires étrangères a dressé le bilan du Forum économique mondial de l'ASEAN 2018 et a proposé d'attribuer des tâches aux ministères et agences concernés afin de favoriser la mise en œuvre des accords signés lors de cette conférence. Il a également souligné la nécessité de bien préparer les activités diplomatiques, notamment celles impliquant les dirigeants des partis et des États, d'ici la fin de l'année.

Concentrez-vous sur la mise en œuvre des tâches et des solutions liées à la restructuration de l'économie.

Dans cette résolution, le gouvernement a également demandé aux ministères, aux secteurs et aux collectivités locales de s'attacher à mettre en œuvre des mesures et des solutions visant à restructurer l'économie, à accroître la productivité du travail, la compétitivité et la résilience ; à promouvoir le développement de tous types d'entreprises, notamment les entreprises privées ; à renforcer la compétitivité des zones urbaines ; et à considérer la science et la technologie comme un nouveau moteur de croissance. Ils doivent mener des recherches proactives et élaborer des programmes d'action pour renforcer la capacité d'accès à la quatrième révolution industrielle pour chaque secteur, domaine et collectivité locale, en particulier en établissant un cadre juridique et en gérant efficacement les modèles économiques qui utilisent les technologies de l'information. Ils doivent également veiller à la stricte application des directives du Secrétaire général lors de la réunion des principaux responsables.

Le Comité national sur l'administration électronique, dont le Bureau du gouvernement est l'organe permanent, encourage et promeut activement la mise en œuvre des tâches et solutions assignées pour la construction d'une administration électronique, garantissant ainsi progrès et efficacité.

Le ministère de l'Information et des Communications axe ses efforts sur le développement des technologies 4G/5G, l'augmentation du taux d'utilisation des smartphones et l'essor de l'Internet des objets afin de favoriser la transition vers une économie numérique. Il accélère la mise en œuvre du Plan national de développement et de gestion de la presse à l'horizon 2025 ; en collaboration avec le ministère de la Sécurité publique, il lutte avec fermeté contre la diffusion d'informations nuisibles, toxiques et mensongères ; et il renforce la sécurité de l'information afin de créer un environnement propice à l'application des technologies de l'information, à la transformation numérique, à l'économie numérique, au commerce électronique, aux paiements électroniques et à l'administration en ligne. Il promeut l'information et la communication pour instaurer un consensus social et instaurer la confiance, et contribue à l'aspiration nationale à un pays fort et prospère.

Les ministères et les agences devraient se coordonner de manière proactive avec le Comité de gestion du capital de l'État au sein des entreprises afin de procéder au transfert des sociétés et entreprises publiques conformément au plan, en assurant le fonctionnement normal de ces entreprises.