Travaillant loin, un homme de Nghe An a soudainement perdu sa maison et sa terre
Il y a six ans, M. Dinh, alors qu'il était de passage dans sa ville natale, a eu la surprise de découvrir que sa maison avait été démolie et que son terrain était devenu le terrain d'une école maternelle. Il s'est avéré que la commune d'An Hoa (district de Quynh Luu) avait arbitrairement transféré le terrain de M. Dinh à un autre emplacement. À ce jour, le nouveau terrain promis par le gouvernement n'a toujours pas été revu.
La commune a récupéré arbitrairement des terres
Au cours des 6 dernières années, M. Tran Ba Dinh (55 ans, commune d'An Hoa, Quynh Luu) a envoyé des dizaines de plaintes et frappé aux portes de toutes les agences gouvernementales, mais jusqu'à présent, il n'a pas reçu d'indemnisation après que le gouvernement a illégalement confisqué ses terres.
« Je suis aussi très fatigué. Cet incident est la faute du gouvernement. J'ai reconnu avoir beaucoup souffert, mais je ne comprends pas pourquoi ils refusent toujours de résoudre le problème », a déclaré M. Dinh en secouant la tête.
En 1996, après avoir été démobilisé, M. Dinh est retourné dans sa ville natale et a acheté un terrain le long de la route provinciale, au centre de la commune, pour y construire une maison et y exercer son métier de coiffeur. Ce terrain, d'une superficie de 100 m², a été acheté pour y construire une maison.2Derrière se trouve l'école maternelle de la commune d'An Hoa. M. Dinh a obtenu un certificat d'utilisation du sol du Comité populaire du district de Quynh Luu en 1996. Ce terrain est actuellement considéré comme un « terrain d'or » en raison de sa situation centrale, propice aux affaires.
Quelque temps plus tard, M. Dinh est parti dans le Sud pour gagner sa vie, et sa maison était gérée par son cousin, M. Vo Ngoc Hung. M. Dinh a expliqué qu'étant occupé par son travail, il revenait rarement chez lui. En 2019, à son retour dans sa ville natale, il a eu la surprise de constater que sa maison avait disparu et que le terrain avait été transformé en jardin d'enfants. Interrogé, il a appris que le terrain de M. Dinh avait été récupéré par la commune pour agrandir la cour de l'école maternelle depuis 2017. « La commune a récupéré mon terrain, mais n'a travaillé qu'avec M. Vo Ngoc Hung, sans m'en informer. M. Hung ne m'a rien dit non plus », a déclaré M. Dinh.
Après avoir collaboré avec le Comité populaire de la commune d'An Hoa, M. Dinh a accepté la promesse du gouvernement de l'échanger contre un autre terrain. À ce sujet, M. Nguyen Xuan Quyet, président du Comité populaire de la commune d'An Hoa en 2017, a expliqué que, la maison de M. Dinh étant louée pour l'ouverture d'un atelier mécanique, des chutes de fer et d'acier se produisaient souvent devant le portail de l'école, mettant en danger la sécurité des élèves. Le gouvernement communal avait alors décidé de démolir la maison et d'utiliser ce terrain pour agrandir le campus. Parallèlement, il avait proposé d'échanger M. Dinh contre un autre terrain. « Nous avons simplement pensé que c'était une bonne chose. Nous avons donc collaboré avec le concierge, M. Vo Ngoc Hung, et lui avons demandé de démolir la maison lui-même », a expliqué M. Quyet.
Cependant, de nombreuses années ont passé, mais le gouvernement local n’a toujours pas tenu sa promesse de fournir un autre terrain pour indemniser M. Dinh.
Au début, j'étais très contrarié, mais je n'ai compliqué la vie de personne. J'ai dépensé 300 millions de VND pour construire cette maison. Maintenant qu'elle a été démolie, je ne demande plus d'indemnisation ; j'ai décidé d'en faire don. J'ai seulement demandé une autre parcelle de terrain ou une indemnisation en espèces pour la parcelle reprise par la commune. Si je devais verser une indemnisation en espèces, il ne me faudrait que 1,2 milliard de VND. Avec cette somme, il serait difficile d'acheter un terrain au centre de la commune. Quant à l'indemnisation d'une autre parcelle, je n'ai rien demandé de trop important. J'ai même accepté de prendre le terrain de l'étang de l'ancien dispensaire, que peu de gens voulaient acheter, mais c'était impossible », a déclaré M. Dinh.
Le district de Quynh Luu a-t-il ignoré les instructions ?
Malgré les pertes subies et la promesse d'échange de terrains de la part du gouvernement local, M. Dinh a attendu des années, mais le gouvernement ne lui a toujours pas accordé de terres. Il a alors déposé des plaintes à plusieurs reprises auprès du Comité populaire du district de Quynh Luu pour faire valoir ses droits. Lors de la séance d'accueil des citoyens du 20 juin 2022, M. Hoang Van Bo, président du Comité populaire du district de Quynh Luu, a critiqué le Comité populaire de la commune d'An Hoa pour avoir procédé à l'échange de terrains afin de libérer le terrain pour la construction sans se fonder sur les dispositions légales. Parallèlement, le Comité populaire de la commune d'An Hoa a été chargé de présider et de solliciter l'avis des services spécialisés afin de résoudre le problème et de garantir les droits des citoyens.
En septembre 2022, également lors de la séance ordinaire d'accueil des citoyens, M. Nguyen Van Quy - Vice-président du Comité populaire du district de Quynh Luu, après avoir écouté la réflexion de M. Dinh, a également publié un document de conclusion, dans lequel « a chargé le Département des ressources naturelles et de l'environnement de présider et de coordonner avec les départements concernés pour diriger et guider le Comité populaire de la commune d'An Hoa afin d'élaborer un plan d'indemnisation et de déblaiement du site et de mener à bien les prochaines étapes ».
Cependant, lorsque le Comité populaire de la commune a adressé un rapport écrit demandant au président du Comité populaire du district de Quynh Luu d'autoriser la commune à indemniser M. Dinh pour le déblaiement du terrain et à lui attribuer de nouveaux terrains résidentiels, le Comité populaire du district a refusé. Dans une réponse écrite adressée au Comité populaire de la commune d'An Hoa en juillet 2023, le chef du Comité populaire du district de Quynh Luu a déclaré que « dans le cas de M. Dinh, lors de la remise en état des terres, le Comité populaire de la commune d'An Hoa n'a pas respecté les procédures de soumission à l'autorité compétente pour qu'elle prenne une décision de remise en état des terres, de sorte qu'il n'y avait aucun fondement à une indemnisation foncière. Par conséquent, la proposition du Comité populaire de la commune d'An Hoa est sans fondement. »
M. Ho Anh Dung, président du Comité populaire de la commune d'An Hoa, a admis que l'échange de terres entre le Comité populaire de la commune et M. Dinh en 2017 n'était pas conforme aux ordres, procédures et instructions de la loi. Le Comité populaire de la commune a chargé M. Vo Ngoc Hung de démanteler puis de récupérer la parcelle de M. Dinh sans l'approbation du Comité populaire du district de Quynh Luu, ce qui est contraire aux dispositions de la loi foncière. L'autorité de récupération et d'attribution des terres appartient au président du Comité populaire du district. « Par conséquent, après avoir achevé le déblaiement du site, de 2017 à aujourd'hui, le Comité populaire de la commune n'a pas disposé de base légale suffisante pour mener à bien la planification et céder le nouveau terrain résidentiel à M. Dinh afin de garantir les droits de ce ménage », a déclaré M. Dung, affirmant que l'affaire ne relevait pas de la compétence de la commune.
N'ayant pas été résolu par les autorités du district de Quynh Luu, M. Tran Ba Dinh a alors continué à se plaindre auprès du Comité populaire provincial. Il a été reçu par le président du Comité populaire provincial, Nguyen Duc Trung, àSéance régulière d'accueil des citoyens en août 2023Après avoir écouté les présentations des citoyens et les avis des services, branches et unités concernés, le président du Comité populaire provincial a estimé que l'objectif de la commune de récupérer les terres de M. Dinh pour agrandir le campus de l'école maternelle était judicieux et répondait aux aspirations de la population. Cependant, les actions de la commune ne relevaient pas de sa compétence et n'étaient pas conformes à la loi, portant atteinte aux droits fonciers des citoyens reconnus par l'État. Le président du Comité populaire provincial a demandé à la commune d'An Hoa de tirer les leçons de cette expérience et au Comité populaire du district de Quynh Luu d'examiner et de clarifier les responsabilités des personnes et organisations concernées.
Le président du Comité populaire provincial a chargé le Comité populaire du district de Quynh Luu d'étudier le plan d'indemnisation et de réinstallation des personnes concernées sur les terres illégalement récupérées pour M. Tran Ba Dinh. Il a également été demandé de déterminer un emplacement approprié pour la réinstallation des personnes concernées ou de verser une indemnisation en espèces en cas d'accord entre les citoyens et le gouvernement. Il a également demandé que le district de Quynh Luu soumette son plan d'indemnisation au Conseil provincial d'accueil des personnes concernées avant le 15 septembre 2023 et en informe les citoyens.L’affaire doit être résolue d’ici le 31 décembre 2023.
Cependant, dix mois se sont écoulés depuis la dernière date limite fixée par le président du Comité populaire provincial, mais le district de Quynh Luu n'a pas encore complètement résolu cette affaire.
Entre-temps, lors de la séance de réception des citoyens du président du Comité populaire provincial il y a plus d'un an, M. Hoang Van Bo - président du Comité populaire du district de Quynh Luu a déclaré que si la population et la commune ne pouvaient pas s'entendre sur le montant de l'indemnisation, le district demanderait à la commune d'établir un projet d'investissement pour continuer à agrandir le campus de la maternelle, procéder à la récupération des terres et indemniser la population conformément à la réglementation...
Concernant le retard dans le traitement des dossiers, M. Hoang Van Bo a indiqué qu'il y avait des problèmes. « Si le district tarde à traiter les dossiers, il en assumera la responsabilité », a brièvement déclaré le chef du Comité populaire du district de Quynh Luu.
L'incident a été provoqué par les agissements répréhensibles du gouvernement local, mais de nombreuses années ont passé et la population n'a toujours pas fait valoir ses droits légitimes. Entre-temps, aucun des auteurs de ces agissements n'a été sanctionné.
Français Concernant cet incident, le représentant du Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement a déclaré qu'après vérification et examen des dossiers de la pétition de M. Dinh, il a été constaté que l'affaire n'avait pas été résolue par le Comité populaire du district de Quynh Luu conformément à l'autorité compétente. Le Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement a proposé que, s'il existe une base pour récupérer des terres afin d'agrandir le portail de l'école conformément aux dispositions de l'article 62 de la Loi foncière de 2013, un projet d'investissement soit établi et le terrain soit récupéré conformément aux dispositions de la Loi foncière de 2013 (prendre une décision sur la récupération des terres, élaborer un plan, indemniser, soutenir et réinstaller la famille de M. Tran Ba Dinh) ; dans ce cadre, il est nécessaire de déterminer la valeur des actifs sur les terres qui ont été démolies de la famille de M. Tran Ba Dinh pour indemniser conformément à la réglementation.
En cas d'absence de motif de restitution des terres, le Comité populaire de la commune d'An Hoa sera chargé de restituer les terres récupérées. Parallèlement, la valeur des biens immobiliers de la famille de M. Dinh sur le terrain démoli sera déterminée afin de verser une indemnisation conformément à la réglementation.