L'équipe de surveillance fœtale attend de nouvelles réglementations dans la loi sur la prévention et le contrôle de la traite des êtres humains
En l'absence de réglementation spécifique, il est impossible de contrôler les personnes qui vendent des fœtus. Depuis plus de cinq ans, un groupe de travail spécial, appelé « Groupe de surveillance fœtale », est en place dans le quartier sensible de Huu Kiem (Ky Son, Nghe An). Ce groupe estime nécessaire d'ajouter une réglementation interdisant la vente de fœtus à la loi sur la prévention et le contrôle de la traite des êtres humains.
Efforts pour empêcher la vente de fœtus
Ces jours-ci, les cadres et la population de la commune de Huu Kiem (Ky Son) suivent avec attention la 8e session de la 15e Assemblée nationale. Cette session porte sur une question directement liée au gouvernement et à la population. Voici l'avis des délégués de l'Assemblée nationale sur la nouvelle réglementation.Projet de loi sur la prévention et la lutte contre la traite des êtres humains, y compris de nouvelles réglementations sur l’achat et la vente de fœtus.
« Tout le monde ici suit cela de très près. Nous espérons sincèrement que ce règlement sera bientôt publié », a déclaré M. La Van Ha, président du Comité populaire de la commune de Huu Kiem.
La commune de Huu Kiem est le point chaud du problème.achat et vente de fœtus,Le pic a été atteint en 2018 et 2019, notamment dans les villages à forte population khmu, comme Dinh Son 1 et Dinh Son 2. Ce sont également les villages les plus difficiles de la commune. Fin 2018, des dizaines de femmes enceintes ont été attirées par des réseaux de traite d'êtres humains en Chine pour accoucher et vendre leurs enfants. Chaque nouveau-né était vendu entre 40 et 80 millions de VND. Cependant, en l'absence de réglementation spécifique sur le caractère humain ou non d'un fœtus, la vente de fœtus par ces personnes est interdite.ne peut pas être traité.
Pour prévenir ce phénomène à un stade précoce, le gouvernement local a mis en place, début 2019, une « Équipe de prévention et de lutte contre la vente de fœtus et la traite des êtres humains », également connue sous le nom abrégé de « Équipe de surveillance des fœtus ». Selon M. La Van Ha, président du Comité populaire de la commune de Huu Kiem, cette équipe compte une dizaine de membres, dont des responsables du Comité populaire et des forces de l'ordre telles que la police, l'armée, des organisations, des syndicats, et notamment des chefs de village.
La mission de l'équipe est de mener régulièrement des campagnes de sensibilisation et de communication afin de prévenir la traite des êtres humains en général, et la traite des fœtus en particulier. Plus précisément, ils devront comprendre la situation, dresser une liste des femmes enceintes de la région à surveiller et leur demander de signer un engagement à ne pas vendre leurs enfants. Chaque semaine, les membres de l'équipe se rendront dans chaque foyer pour surveiller, sensibiliser et faire campagne.
M. Cut Van Thuan (44 ans), chef du village de Dinh Son 2, a déclaré que le travail paraissait facile, mais que le processus était également très difficile. Ce village compte près de 100 foyers Khmu, dont la plupart sont analphabètes, vivent dans des conditions familiales difficiles, ont peu de connaissances et sont facilement attirés par des personnes mal intentionnées.
« Au début, nous avons rencontré de nombreuses difficultés. Ma famille a également subi des représailles de la part de malfaiteurs qui ont abattu de nombreux buffles et vaches qui paissaient dans la forêt. Nombre d'entre eux ont été grièvement blessés et ont dû être abattus et vendus à bas prix », a déclaré M. Thuan. En tant que membre du groupe et chef du village, il était chargé de repérer et de recueillir des informations sur les femmes enceintes afin de les transmettre à ses supérieurs et d'établir une liste de surveillance.
C'est pourquoi M. Thuan doit souvent se rendre auprès des familles du village pour s'enquérir des grossesses des femmes. « Beaucoup de gens ne comprennent pas, me voyant constamment poser des questions sur la grossesse, ils pensent que j'ai des sentiments pour cette femme. Certains se mettent même en colère, soupçonnant leur femme d'être infidèle et d'avoir une liaison avec le chef du village. Même si je leur explique, beaucoup réagissent, pensant que je me fais du souci pour rien, accoucher et vendre l'enfant, c'est leur affaire, ils n'ont pas le droit de s'en mêler », a déclaré M. Thuan, désappointé.
Selon M. Thuan, au début, l'équipe de surveillance fœtale a travaillé d'arrache-pied. Après avoir dressé une liste des femmes enceintes, elle se rendait dans chaque famille et leur demandait de signer un engagement à ne pas quitter leur domicile avant l'accouchement. Cette démarche a suscité de nombreuses réactions parmi les villageois, notamment parmi ceux qui faisaient partie d'un réseau spécialisé dans l'incitation des femmes à venir en Chine pour vendre leurs enfants contre rémunération.
« Ils sont très peu informés. Certains m'ont même demandé de verser une indemnisation. Ils ont dit que ma famille était dans une situation difficile et que je pourrais gagner 70 à 80 millions de VND en vendant le fœtus, de quoi subvenir à mes besoins. Maintenant que je suis enceinte et que j'ai accouché, je ne sais pas où trouver l'argent pour élever le bébé », a déclaré M. Thuan. Après l'accouchement, de nombreuses mères l'ont appelé pour le tenir responsable, lui demandant d'acheter du lait et des vêtements pour le bébé, car la famille n'avait pas d'argent. Après avoir informé sa femme, M. Thuan a acheté des cadeaux pour rendre visite à la mère.
Le dilemme du chef du village
Le président du Comité populaire de la commune de Huu Kiem, La Van Ha, a déclaré que par le passé, lors de leurs activités de propagande, de nombreuses femmes déclaraient sans détour : « Il n'y a rien à manger à la maison, nous devons sortir gagner de l'argent. » Parfois, le groupe de travail devait user de menaces et se montrer un peu sévère pour obtenir leur audition. Pour vérifier le cas d'une femme enceinte, il notait précisément son nom, son âge et le nombre de mois de grossesse. Lorsque la mère et l'enfant étaient en bonne santé, il les rayait de la liste de surveillance. Outre la coordination avec les cadres féminins, l'Union de la jeunesse et les chefs de village, la police de la commune de Huu Kiem a également chargé plusieurs cadres khmu d'infiltrer directement les villages de Dinh Son 1 et Dinh Son 2 afin de recueillir des informations et de comprendre les opinions des habitants. S'ils voyaient des étrangers venir au village pour persuader les femmes de vendre leur fœtus, les cadres les abordaient et leur demandaient de quitter les lieux. Deux fois par semaine, le groupe de travail se rendait au domicile de la femme enceinte pour vérifier la situation et s’enquérir de son état de santé.
« La loi ne prévoyant aucune disposition spécifique interdisant la vente de fœtus, les villages l'ont incluse dans leur convention. Ce texte stipule donc clairement l'interdiction de cet acte. Toute infraction sera réprimandée publiquement devant tous les villageois et passible d'une amende de 10 millions de VND », a déclaré M. La Van Ha, président du Comité populaire de la commune de Huu Kiem. Il a ajouté que depuis l'inclusion de cette disposition dans la convention et la création de l'équipe de surveillance fœtale, ce problème a considérablement diminué. L'équipe a également rapidement déjoué de nombreux cas de trafic de fœtus suspectés.
M. Ha a déclaré que, bien que l'équipe de surveillance fœtale soit très efficace pour sensibiliser la population, il ne s'agit que d'une solution temporaire. À long terme, il est nécessaire d'ajouter une interdiction à la loi. Car, quelle que soit la surveillance exercée par l'équipe, des failles subsisteront.
Ici, les gens partent souvent travailler loin. Nombre d'entre eux voyagent avec toute leur famille pendant un an avant de revenir. Si une femme souhaite vendre un fœtus, quitte son lieu de résidence pour travailler loin, tombe enceinte, puis se rend en Chine pour accoucher et vendre l'enfant, l'organisation ne peut rien contre elle. Car à son départ, elle ignore sa grossesse et, à son retour, elle a déjà accouché. C'est pourquoi nous espérons que des réglementations seront mises en place pour lutter contre le commerce des fœtus, afin d'avoir un effet dissuasif », a ajouté M. Ha.
De même, le chef du village, Cut Van Thuan, espère que ce nouveau règlement sera bientôt publié. Son travail et celui des membres du groupe en seront ainsi facilités. « Au fil des ans, j'ai rencontré de nombreux problèmes à cause de ce travail », a déclaré M. Thuan, racontant que, lorsqu'il apprenait qu'une femme enceinte se rendait à la frontière pour rencontrer un partenaire afin de vendre son fœtus à l'étranger, il devait souvent parcourir des dizaines de kilomètres en moto la nuit, l'aborder et lui demander de rentrer au village. La femme enceinte a d'abord résisté, et le chef du village a dû la menacer de demander à l'État, si elle n'obtempérait pas, de supprimer la subvention mensuelle de 5 kg de riz par personne, mais ils ont finalement écouté à contrecœur. Jusqu'à présent, M. Thuan a empêché trois femmes enceintes de s'échapper la nuit.
Cependant, de nombreuses personnes n'ayant pas réussi à traverser la frontière ont critiqué M. Thuan, qui leur avait conseillé de vendre le fœtus, puis était revenu pour partager l'argent. Les partenaires responsables de grossesses infructueuses sont devenus rancuniers. Les buffles et les vaches de la famille de M. Thuan sont souvent attaqués ; une vache a même été tailladée à trois reprises. « Je dois assumer la responsabilité. Beaucoup sont en colère, mais maintenant ils comprennent. Quand le bébé naît, ils reviennent pour remercier. Ma femme entend parfois des ragots, constate que son mari est constamment critiqué et qu'il n'a plus le droit de travailler. Mais je lui dis qu'en tant que chef du village, elle doit prendre soin des gens », a déclaré M. Thuan.
Le projet de loi relatif à la prévention et à la lutte contre la traite des êtres humains (modifié), après réception et révision, comprend huit chapitres et 65 articles : un article de moins que le projet de loi soumis à l'Assemblée nationale précédente, quatre articles supprimés, trois articles ajoutés, 63 articles révisés et deux articles inchangés. Lors des débats, la majorité des délégués ont approuvé le contenu du projet de loi, en particulier les dispositions relatives à la gestion de l'acte d'achat et de vente d'êtres humains pendant la grossesse.
AdjointThai Thi An Chung (délégation Nghe An)L'achat et la vente de fœtus constituent une nouvelle astuce des trafiquants d'êtres humains, apparue récemment. Cependant, nous avons également rencontré de nombreuses difficultés dans la gestion de ce problème. Les criminels recherchent souvent des femmes issues de minorités ethniques et de régions reculées pour les inciter à aller accoucher à l'étranger et vendre leurs enfants contre de l'argent ou d'autres objets. Ce trafic est essentiellement une prémisse pour l'achat et la vente d'enfants, mais sa gestion est très difficile car il n'est pas encore prévu par le Code pénal.
Par conséquent, afin de créer une base juridique pour la prévention de la criminalité et la protection des droits de l'enfant, l'ajout d'une disposition à l'article 3, alinéa 2, du projet de loi présenté lors de la 8e session, interdisant l'achat et la vente d'êtres humains dès la conception, est indispensable et répond aux exigences de la pratique. Cette disposition contribuera à la lutte contre l'achat et la vente d'enfants dès la conception et est conforme aux dispositions de la Convention internationale relative aux droits de l'enfant, qui vise à protéger les enfants dès la conception.