Société

L'« équipe de surveillance fœtale » attend de nouvelles réglementations dans le cadre de la loi sur la prévention et le contrôle de la traite des êtres humains.

Tien Hung October 26, 2024 09:49

En l'absence de réglementation spécifique, il est impossible de lutter contre le trafic de fœtus. Depuis plus de cinq ans, dans le quartier sensible de Huu Kiem (Ky Son, Nghe An), un groupe de travail spécial, appelé « Groupe de surveillance des fœtus », est actif. Ses membres estiment indispensable d'intégrer à la loi sur la prévention et la lutte contre la traite des êtres humains des dispositions interdisant la vente de fœtus.

Efforts visant à empêcher la vente de fœtus

Ces jours-ci, les cadres et les habitants de la commune de Huu Kiem (Ky Son) suivent de près la 8e session de la 15e Assemblée nationale. En effet, cette session examine une question qui concerne directement le gouvernement et la population locale : l’avis des délégués de l’Assemblée nationale sur les nouvelles réglementations.Projet de loi sur la prévention et la lutte contre la traite des êtres humains, y compris de nouvelles réglementations sur l'achat et la vente de fœtus.

« Ici, tout le monde suit ce dossier de très près. Nous espérons vraiment que ce règlement sera publié prochainement », a déclaré M. La Van Ha, président du Comité populaire de la commune de Huu Kiem.

La commune de Huu Kiem est l'épicentre du problème.achat et vente de fœtus,Le pic a été atteint en 2018 et 2019, notamment dans les villages à forte population khmu, comme Dinh Son 1 et Dinh Son 2. Ces villages sont également les plus difficiles de la commune. Fin 2018, des dizaines de femmes enceintes ont été attirées en Chine par des réseaux de trafic d'êtres humains pour accoucher et vendre leurs enfants. Chaque nouveau-né était vendu entre 40 et 80 millions de dongs. Cependant, en l'absence de réglementation précise définissant le statut humain d'un fœtus, la vente de fœtus par ces personnes est un acte illégal.ne peut pas être traité.

Bản Đỉnh Sơn 2 là điểm nóng về mua bán bào thai.
Le village de Dinh Son 2 est un haut lieu du commerce de fœtus. Photo : Tien Hung

Afin de prévenir ce fléau dès son apparition, les autorités locales ont mis en place, début 2019, une « Équipe de prévention et de lutte contre le trafic de fœtus et la traite des êtres humains », également connue sous le nom d'« Équipe de surveillance des fœtus ». Selon M. La Van Ha, président du Comité populaire de la commune de Huu Kiem, cette équipe compte une dizaine de membres, parmi lesquels des responsables du Comité populaire et des représentants des forces de l'ordre (police, armée, organisations, syndicats) et notamment des chefs de village.

L'équipe a pour mission de mener régulièrement des campagnes de sensibilisation afin de prévenir la traite des êtres humains en général et le trafic d'enfants à naître en particulier. Concrètement, elle devra évaluer la situation, dresser une liste des femmes enceintes de la zone à suivre et leur demander de signer un engagement à ne pas vendre leur enfant. Chaque semaine, les membres de l'équipe se rendront à domicile pour effectuer ce suivi, sensibiliser le public et mener des campagnes de sensibilisation.

M. Cut Van Thuan (44 ans), chef du village de Dinh Son 2, a déclaré que si la tâche paraît simple, le processus est en réalité très difficile. Ce village compte près de 100 foyers Khmu, dont la plupart sont illettrés, vivent dans des conditions familiales précaires, ont une faible sensibilisation et sont facilement manipulables par des personnes mal intentionnées.

« Au début, nous avons rencontré de nombreuses difficultés. Ma famille a également subi des représailles de la part de malfaiteurs qui ont massacré de nombreux buffles et vaches paissant dans la forêt. Beaucoup ont été grièvement blessés et ont dû être abattus et vendus à bas prix », a déclaré M. Thuan. En tant que membre du groupe et chef du village, il était chargé de repérer les femmes enceintes et de recueillir des informations à transmettre à ses supérieurs afin d'établir une liste de surveillance.

C’est pourquoi M. Thuan doit souvent se rendre dans les familles du village pour s’enquérir des grossesses des femmes. « Beaucoup de gens ne comprennent pas. En me voyant poser constamment des questions sur les grossesses, ils pensent que j’ai des sentiments pour ces femmes. Certains se mettent même en colère, soupçonnant leur femme d’infidélité et d’avoir une liaison avec le chef du village. Malgré mes explications, beaucoup réagissent mal, car ils pensent que je m’inquiète pour rien. Accoucher et vendre l’enfant, ça les regarde, ils n’ont rien à faire là », déplore M. Thuan en secouant la tête.

Selon M. Thuan, l'« Équipe de surveillance fœtale » a d'abord travaillé sans relâche. Après avoir dressé une liste des femmes enceintes, l'équipe se rendait dans chaque famille et leur demandait de signer un engagement à ne pas quitter leur domicile avant l'accouchement. Cette initiative a suscité de vives réactions parmi les villageois, notamment ceux appartenant à un réseau spécialisé dans le trafic d'enfants en Chine.

« Leur compréhension de la situation est très limitée. Certains m'ont même demandé de l'argent. Ils prétendaient que ma famille était dans une situation difficile et que je pourrais gagner 70 à 80 millions de dongs en vendant le fœtus, de quoi subvenir à mes besoins. Maintenant que je suis enceinte et que j'ai accouché, je ne sais pas comment faire pour élever le bébé », a déclaré M. Thuan. Après la naissance, de nombreuses mères l'ont appelé pour le tenir responsable et lui demander d'acheter du lait et des vêtements pour le bébé, car la famille n'avait pas d'argent. Après en avoir informé sa femme, M. Thuan a offert des cadeaux à la mère pour lui rendre visite.

Tổ canh bào thai trong một lần thăm hỏi thai phụ trong bản Đỉnh Sơn 2.
L'équipe de surveillance fœtale lors d'une visite chez une femme enceinte du village de Dinh Son 2. Photo : Tien Hung

Le dilemme du chef de village

Le président du Comité populaire de la commune de Huu Kiem, La Van Ha, a déclaré que par le passé, lors de leurs campagnes de sensibilisation, de nombreuses femmes répondaient sans ambages : « Il n’y a rien à manger à la maison, nous sommes obligées de sortir pour gagner de l’argent. » Il arrivait que le groupe de travail doive employer des menaces et se montrer ferme pour les faire entendre. Afin de vérifier la situation d’une femme enceinte, il notait précisément son nom, son âge et le nombre de mois de grossesse. Lorsque la mère et l’enfant étaient en bonne santé, il les rayait de la liste de suivi. Outre la coordination avec les cadres féminins, l’Union de la jeunesse et les chefs de village, la police de la commune de Huu Kiem a également affecté des cadres Khmu infiltrés dans les villages de Dinh Son 1 et Dinh Son 2 pour recueillir des informations et comprendre l’état d’esprit de la population. Si des étrangers venaient au village pour inciter les femmes à vendre leurs fœtus, les cadres les abordaient et leur demandaient de quitter les lieux. Deux fois par semaine, l'équipe de travail se rendait au domicile de la femme enceinte pour faire le point sur la situation et s'enquérir de son état de santé.

« Comme la loi ne contient aucune disposition spécifique interdisant la vente de fœtus, les villages de la région l'ont intégrée à leur pacte villageois. Ce pacte stipule clairement l'interdiction de cet acte. Quiconque le contrevient sera publiquement réprimandé devant tous les villageois et devra s'acquitter d'une amende de 10 millions de dongs », a déclaré M. La Van Ha, président du Comité populaire de la commune de Huu Kiem. Il a ajouté que depuis l'intégration de cette réglementation dans le pacte villageois et la mise en place de l'« Équipe de surveillance des fœtus », ce problème a considérablement diminué. L'équipe a également permis de déjouer rapidement de nombreux cas suspects de trafic de fœtus.

M. Ha a déclaré que, bien que l'équipe de surveillance fœtale soit très efficace et contribue à sensibiliser la population, il ne s'agit que d'une solution temporaire. À long terme, il est nécessaire d'inscrire une interdiction dans la loi. Car, malgré toute la rigueur de la surveillance, des failles subsisteront.

« Ici, les gens partent souvent travailler loin de chez eux. Beaucoup voyagent avec toute leur famille pendant un an avant de rentrer. Si une personne souhaite vendre un fœtus, elle quitte son domicile pour travailler loin, tombe enceinte, puis se rend en Chine pour accoucher et vendre l'enfant. L'organisation est impuissante face à ce trafic, car elle ne se rend pas compte de sa grossesse au moment de son départ et, à son retour, l'enfant a déjà accouché. C'est pourquoi nous espérons que des réglementations seront mises en place pour lutter contre ce trafic et avoir un effet dissuasif », a ajouté M. Ha.

Ông Cụt Văn Thuận gặp không ít phiền phức trong những năm qua.
M. Cut Van Thuan a rencontré de nombreuses difficultés ces dernières années. Photo : Tien Hung

De même, le chef du village, Cut Van Thuan, espère que ce nouveau règlement sera bientôt publié. Car alors, son travail, ainsi que celui des membres du village, sera facilité. « Au fil des ans, j'ai rencontré de nombreuses difficultés à cause de ce travail », a déclaré M. Thuan, racontant comment, à maintes reprises, lorsqu'il apprenait qu'une femme enceinte se rendait à la frontière pour rencontrer un complice et vendre son fœtus à l'étranger, il devait parcourir des dizaines de kilomètres à moto, en pleine nuit, pour l'approcher et la supplier de revenir au village. La femme enceinte résistait d'abord, et le chef du village devait la menacer de demander à l'État de supprimer l'allocation mensuelle de 5 kg de riz par personne si elle refusait. Finalement, elle obéissait à contrecœur. Jusqu'à présent, M. Thuan a empêché trois femmes enceintes de fuir la nuit.

Cependant, de nombreuses personnes n'ayant pas réussi à franchir la frontière ont tenu des propos diffamatoires à l'encontre de M. Thuan, qui leur avait conseillé de vendre le fœtus avant de revenir se partager l'argent. Les partenaires à l'origine de ces grossesses non désirées lui en veulent. Les buffles et les vaches de la famille de M. Thuan sont souvent la cible d'attaques ; une vache a même été blessée à trois reprises. « Je dois assumer la responsabilité. Beaucoup de gens sont en colère, mais ils comprennent maintenant : quand le bébé naît en bonne santé, ils reviennent me remercier. Ma femme entend parfois des rumeurs, elle voit que son mari est constamment calomnié et qu'il n'a plus le droit de travailler. Mais je lui dis qu'en tant que chef du village, elle doit prendre soin des siens », a déclaré M. Thuan.

Le projet de loi relatif à la prévention et à la lutte contre la traite des êtres humains (modifié), après réception et révision, comprend 8 chapitres et 65 articles. Il comporte un article de moins que le projet de loi présenté à la précédente Assemblée nationale, 4 articles ont été supprimés, 3 ajoutés, 63 révisés et 2 maintenus inchangés. Lors des débats, la majorité des délégués a approuvé le contenu du projet de loi, notamment les dispositions relatives à la lutte contre le consentement à la vente d'êtres humains in utero.

AdjointThai Thi An Chung (délégation Nghe An)Il a été indiqué que l'achat et la vente de fœtus constituent une nouvelle technique employée par les trafiquants d'êtres humains et qu'elle est apparue récemment. Toutefois, par le passé, nous avons également rencontré de nombreuses difficultés pour lutter contre ce problème. Les criminels ciblent souvent des femmes issues de minorités ethniques ou vivant dans des régions reculées afin de les inciter à se rendre à l'étranger pour accoucher et vendre leurs enfants, soit contre de l'argent, soit en les échangeant contre d'autres biens. Cet accord constitue en substance le prétexte à l'achat et à la vente d'enfants ; cependant, sa gestion est très complexe car il n'est pas encore inscrit dans le Code pénal.

Par conséquent, afin d'établir un cadre juridique pour la prévention de la criminalité et la protection des droits de l'enfant, l'ajout, dans le projet de loi de la 8e session, de la disposition interdisant le commerce d'êtres humains dès la vie intra-utérine est absolument nécessaire et conforme aux exigences de la pratique. Cette disposition contribuera à la lutte contre ce crime et est conforme aux dispositions de la Convention internationale des droits de l'enfant, qui vise à protéger les enfants dès leur conception.

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