Le Comité permanent du Comité du Parti de la commune de Dong Loc a chargé le Comité populaire de la commune de proposer aux autorités compétentes d'inspecter et de gérer le projet Samouraï.
Recevant des informations de l'article « Silence » dans le projet Samurai Nghi Thach du journal et de la radio-télévision Nghe An, le Comité permanent du Comité du Parti de la commune de Dong Loc a chargé le Comité populaire de la commune de faire rapport par écrit et de recommander au Comité populaire provincial d'ordonner aux départements, branches et secteurs concernés d'inspecter et d'examiner...
Recommandation de la commune de Dong Loc
Le 6 juillet 2025, la publication électronique baonghean.vn du journal, de la radio et de la télévision Nghe An a publié l'article «Silence au projet Samurai Nghi Thach", le contenu se concentre sur la réflexion sur les problèmes existants sur le terrain du projet de Samurai Company Limited dans la commune de Nghi Thach, district de Nghi Loc (ancien), aujourd'hui commune de Dong Loc, province de Nghe An.
Avant la publication de l'article, le Comité permanent du Comité du Parti de la commune de Dong Loc a tenu une séance de travail avec le Comité populaire de la commune, puis a publié l'avis de conclusion n° 08-TB/DU daté du 11 juillet 2025 avec le contenu suivant :
Le projet Samurai a été loué par le Comité populaire provincial dans la décision n° 705/QD-UBND du 12 décembre 2014 ; contrat de location de terrain n° 81/HD-TD du 17 avril 2015 entre le Département des ressources naturelles et de l'environnement (autorisé par le Comité populaire provincial) et Samurai Company Limited, la superficie du terrain pour la mise en œuvre du projet a une superficie de 15 525 m2Actuellement, le projet est toujours en cours.
L'agence de presse a signalé et recommandé de nombreux problèmes, entraînant des défrichements fonciers, nuisant à l'esthétique du site, ayant des conséquences pour les habitants et posant des difficultés de gestion aux autorités locales, notamment en matière de construction et d'assainissement de l'environnement. Afin de renforcer la gestion foncière et de la construction dans la région, le Comité permanent du Parti a chargé le Comité populaire de la commune de :
- Proposer que le Comité populaire provincial ordonne aux départements, branches et secteurs concernés d'inspecter, d'examiner et d'exhorter les investisseurs à accélérer les progrès de la mise en œuvre des projets.
- Renforcer la gestion des activités de construction dans la zone du projet pour éviter les constructions illégales.
Selon le vice-président du Comité populaire de la commune de Dong Loc, M. Phung Ngoc Tu, après que le Comité permanent du Parti a donné des instructions, le Comité populaire de la commune a inspecté l'état actuel du projet, a rassemblé les documents connexes... et aura bientôt un rapport et des recommandations à envoyer aux autorités compétentes ; en même temps, répondez au journal et à la radio-télévision Nghe An conformément à la réglementation.
M. Phung Ngoc Tu a également déclaré que le projet de Samurai Company Limited suscite l'intérêt des électeurs locaux et fait l'objet de nombreuses pétitions depuis des années. Bien que le projet n'ait pas encore été finalisé, des signes indiquent que Samurai Company Limited a levé des fonds grâce à un contrat d'apport en capital.
Les ménages et les particuliers ayant versé des fonds à l'entreprise souhaitant exercer une activité commerciale ou louer leurs locaux, un problème de construction illégale s'est posé. Dès le début officiel des activités de la commune de Dong Loc, il a donc été décidé de traiter intégralement les problèmes liés au projet de Samurai Company Limited.
Le terrain du projet, autrefois utilisé comme terrain de production et d'activité, a été converti en terrain résidentiel. Cependant, l'investisseur n'a pas mené à bien les procédures requises, ce qui a retardé le projet pendant de nombreuses années, entraînant de nombreuses conséquences et suscitant de nombreuses réactions de la part des électeurs. Ces dernières années, la localité a présenté de nombreux rapports au Comité populaire provincial et aux services et antennes concernés. Le projet a également été inspecté par plusieurs délégations provinciales, mais aucune conclusion définitive n'a encore été tirée. Par conséquent, le Comité populaire de la commune de Dong Loc présentera prochainement un rapport demandant aux autorités compétentes de l'examiner et de le traiter en profondeur… », a déclaré M. Phung Ngoc Tu, vice-président du Comité populaire de la commune de Dong Loc.
Projet bloqué dans des procédures juridiques
Selon les documents recueillis par les journalistes, le 12 décembre 2014, par la décision n° 705/QD-UBND, le Comité populaire provincial a loué 15 525 m2 à la Samurai Company Limited.2Terrain dans la commune de Nghi Thach, district de Nghi Loc (ancien) destiné à la production non agricole et à des fins commerciales (construction d'une usine de fabrication et d'assemblage d'appareils de réfrigération et d'électroménagers).
Le bail foncier a ensuite été conclu par le biais du contrat de bail foncier n° 81/HD-TD du 17 avril 2015 entre l'ancien Département des Ressources naturelles et de l'Environnement de Nghe An (autorisé par le Comité populaire provincial) et la société Samurai Company Limited. L'article 1 du contrat n° 81/HD-TD stipule clairement que l'utilisation du terrain est destinée à la « construction d'une usine de fabrication et d'assemblage d'appareils de réfrigération et d'électroménager » ; tandis que l'article 3 stipule que « l'utilisation du terrain loué doit être conforme à l'usage prévu à l'article 1 du présent contrat ».
Cependant, le 6 avril 2016, Samurai Company Limited a soumis une demande au Comité populaire provincial afin de modifier la vocation du terrain, le transformant de terrain de production et d'activité en terrain résidentiel. En réponse à cette demande, le Comité populaire provincial de Nghe An a publié le 12 avril 2016 la dépêche officielle n° 2269/UBND.DC chargeant le Département des Ressources naturelles et de l'Environnement (ancien) de superviser et de coordonner, avec les Départements de la Construction, de la Planification et de l'Investissement (ancien) et le Comité populaire du district de Nghi Loc (ancien), le dossier et les avis.
Pour mener à bien les tâches assignées, le Département des ressources naturelles et de l'environnement (ancien) a consulté les départements susmentionnés et le Comité populaire du district de Nghi Loc (ancien), puis a émis le document n° 2797/STNMT-QLDD daté du 30 mai 2016 sur « Modification de l'objectif d'utilisation des terres pour mettre en œuvre le projet dans la commune de Nghi Thach, district de Nghi Loc » au Comité populaire provincial.
Le contenu du document n° 2797/STNMT-QLDD montre que les départements et le Comité populaire du district de Nghi Loc (ancien) ont déterminé que la demande de Samurai Company Limited de changer l'usage du sol de terrain de production et d'affaires à terrain résidentiel était appropriée ; ont demandé à l'unanimité au Comité populaire de la province de Nghe An d'examiner et d'accepter en principe d'autoriser Samurai Company Limited à changer l'usage du sol de terrain de production et d'affaires à terrain résidentiel dans la commune de Nghi Thach, district de Nghi Loc (ancien).
Français À partir de là, le projet d'usine de fabrication et d'assemblage de réfrigération et d'appareils électroménagers investi par Samurai Company Limited a changé la destination du terrain de terrain de production et d'affaires à terrain résidentiel selon la décision n° 3755/QD-UBND du 1er juin 2016 du Comité populaire provincial. Le 14 juillet 2016, le Comité populaire provincial a approuvé le plan détaillé 1/500 pour diviser les parcelles de terrain résidentiel dans la commune de Nghi Thach - district de Nghi Loc (ancien) dans la décision n° 4422/QD-UBND.
Cependant, en 2017, le projet de Samurai Company Limited faisait partie du groupe des projets d'investissement à progression lente inspectés par la délégation interdisciplinaire (conformément à la décision n° 1076/QD-UBND.DT du 21 mars 2017 du Comité populaire provincial).
Après inspection, l’équipe interdisciplinaire a commenté :« L'investisseur n'a pas rempli les formalités et n'a pas établi les documents nécessaires à la mise en œuvre du projet de terrain résidentiel conformément aux dispositions légales, mais l'entreprise a déjà réalisé plusieurs infrastructures. »; et recommande au Comité populaire provincial :« … a formulé une critique écrite à l'encontre de Samurai Company Limited pour avoir converti le terrain à des fins d'utilisation sans avoir suivi toutes les procédures et documents approuvés et sans avoir payé les frais de conversion du terrain du projet comme prescrit ; en même temps, elle exige que la société remplisse ses obligations financières envers l'État concernant le terrain à partir de la date à laquelle le Comité populaire provincial a autorisé la location du terrain jusqu'à aujourd'hui avant d'être autorisée à effectuer les procédures suivantes lors de la préparation du dossier de conversion du terrain résidentiel à des fins d'utilisation du terrain ».
Les avis et recommandations de la délégation interdisciplinaire susmentionnée constituent la base de la décision n° 5937/QD-UBND sur la gestion des projets à progression lente dans la province du 8 décembre 2017, par le Comité populaire de la province de Nghe An, pour ordonner :« Charger le Comité populaire du district de Nghi Loc d'inspecter et de traiter les violations foncières conformément aux dispositions de la loi ; demander à l'investisseur de s'acquitter de ses obligations financières envers l'État avant le 30 décembre 2017. Faire rapport et conseiller sur les options de traitement, envoyer au Département de la planification et de l'investissement avant le 30 décembre 2017 pour consultation avec le Comité populaire provincial ».
Après cette période, le Comité populaire du district de Nghi Loc (ancien) a inspecté et puni les violations de la Samurai Company Limited ; l'investisseur a également déposé des fonds d'investissement... Cependant, la légalité du projet de division des terres dans la commune de Nghi Thach est devenue un sujet de préoccupation et de questionnement.
Plus précisément, le 24 août 2020, par le document n° 5692/UBND-NN, le Comité populaire provincial a chargé le Département de la planification et de l'investissement (ancien) de présider et de coordonner avec le Département des ressources naturelles et de l'environnement (ancien), le Département de la construction (ancien) pour examiner le processus et les procédures de mise en œuvre du projet de division des parcelles de terrain résidentielles dans la commune de Nghi Thach...
Samurai Company Limited a été approuvée par le Comité populaire provincial pour investir dans le projet de lotissement de terrains résidentiels dans la commune de Nghi Thach, district de Nghi Loc (ancien) dans la décision n° 2425/QD.UBND datée du 7 juin 2017. En conséquence, le projet a une superficie d'utilisation des terres de 15 252 m2Un investissement total de plus de 27 milliards de VND et une durée d'exploitation de 40 ans. Le projet comprend deux zones fonctionnelles : une zone résidentielle d'une superficie totale de 10 178,76 m².2(75 lots); zone de services commerciaux d'une superficie de 564,08 m2La zone restante est destinée à la circulation et au drainage.