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Silence au projet Samurai Nghi Thach

Nhat Lan • DNUM_AHZAHZCACF 17:19

Juste à côté de l'entrée du quartier de Cua Lo et à proximité du marché de Son (commune de Dong Loc), se trouve un vaste terrain abandonné devenu un centre de collecte de déchets pollués. Selon les habitants, c'est sur ce terrain que se déroule le projet de Samurai Company Limited.

Nhat Lan• 06/07/2025

Juste à côté de l'entrée du quartier de Cua Lo et à proximité du marché de Son (commune de Dong Loc), se trouve un vaste terrain abandonné devenu un centre de collecte de déchets pollués. Selon les habitants, c'est sur ce terrain que se déroule le projet de Samurai Company Limited.

En visitant le lieu où les habitants de Nghi Thach (anciens) se sont exprimés, j'ai ressenti quelque chose d'étrange. La superficie du terrain est estimée à plusieurs hectares. L'endroit est magnifique, car il est relié à deux routes principales, la route nationale 46 et la rue Nguyen Sinh Cung. En se promenant sur le terrain, on remarque des trous profonds, de l'eau stagnante, de l'herbe envahissante mêlée à des débris et à toutes sortes de déchets. Les terrains adjacents à la route nationale 46 et à la rue Nguyen Sinh Cung abritent quelques maisons temporaires proposant divers services de restauration ; quelques maisons sont en construction. Le terrain est traversé par plusieurs voies de circulation internes. Certains terrains le long de ces routes sont dotés de fondations et de clôtures en béton ; d'autres servent actuellement de lieu de collecte de matériaux de construction.

À l'est du terrain, à côté du marché de Son, une route bétonnée mène à un quartier résidentiel. En nous renseignant, nous avons appris qu'il appartenait au hameau 2, ancienne commune de Nghi Thach, aujourd'hui commune de Dong Loc. Concernant ce terrain « abandonné », selon les habitants, il s'agirait d'un projet de la Samurai Company Limited. Or, ce projet est en suspens depuis de nombreuses années. Des travaux de construction de petite envergure y sont occasionnellement réalisés, mais ils sont tous suspendus par le gouvernement, ce qui laisse les travaux inachevés. « Les gens sont très mécontents car ce terrain abandonné est devenu une décharge, source de pollution environnementale. Nous savons seulement qu'il existe un projet, mais nous ignorons de quel type. Pour en savoir plus, veuillez contacter le comité exécutif du hameau 2… », a déclaré un habitant.

Contactée par la cheffe du hameau 2, Mme Nguyen Thi Le Na, après avoir entendu parler des terres où le projet de la Samurai Company Limited était mis en œuvre, elle a clairement exprimé son indignation. « Pendant de nombreuses années, les terres ont été laissées en jachère, le hameau n'en a tiré aucun bénéfice, et seules des conséquences négatives ont été constatées. » Mme Na a expliqué qu'avant le projet de la Samurai Company Limited, ces terres étaient cultivées par les habitants du quartier de Nghi Thu (ancienne ville de Cua Lo) et de la commune de Nghi Thach (ancienne ville). Concernant l'état actuel des terres, selon Mme Na, cela dure depuis de nombreuses années, ce qui suscite de vives inquiétudes chez les responsables et la population. « Le projet de la Samurai Company Limited a été planifié et autorisé par les autorités, mais le comité exécutif du hameau 2 n'en connaît pas les détails. Cependant, la situation de jachère, qui entraîne de nombreux effets négatifs pour les habitants du hameau 2, dure depuis de nombreuses années… », a expliqué Mme Na.

Le problème le plus urgent pour les résidents est la pollution environnementale, car le terrain n'est ni géré ni construit par l'investisseur. Situé juste à côté du marché de Son, le terrain est occupé par de nombreux ménages qui y exercent une activité commerciale spontanée, ce qui rend très difficile la gestion des déchets et des eaux usées. La pollution environnementale est également due au nivellement inachevé du terrain et à la mauvaise qualité des infrastructures de drainage, ce qui entraîne une stagnation des eaux usées, source de mauvaises odeurs et de prolifération d'insectes, de mouches et de moustiques. Pendant la saison des pluies, les eaux usées s'infiltrent dans la zone résidentielle, rendant les ménages riverains très malheureux.

De plus, la sécurité et l'ordre public sont également affectés, car la plupart des entreprises présentes sur le terrain ne sont pas locales et le hameau ne peut pas le gérer. « Ce terrain est censé appartenir au hameau 2, mais il ne crée aucune valeur ajoutée pour le hameau. Même la taxe d'assainissement, malgré nos notifications et nos rencontres directes avec les entreprises présentes sur le terrain, n'a pas pu être perçue. La raison est qu'elles ne sont pas citoyennes du hameau. Elles ont répondu qu'elles avaient acheté le terrain du projet et qu'elles avaient donc le droit de le louer. Il y a quelques jours, nous avons également été informées que la police avait arrêté une affaire de jeu ici… », a déclaré Mme Na.

Il a été demandé à Mme Na de fournir des informations sur les travaux de construction effectués sur le terrain. Selon elle, il s'agissait de constructions illégales datant de nombreuses années et inspectées et suspendues par les autorités de la commune de Nghi Thach (ancienne) et du district de Nghi Loc (ancien). « Les maisons sur le terrain ont été construites par Samurai Company Limited et quelques particuliers. Ces travaux remontent à très longtemps. Certaines fondations et clôtures inachevées ont été construites par des personnes ayant acheté le terrain à Samurai Company Limited il y a quelques années. Nous ignorons comment le terrain a été acheté et vendu, mais l'État n'ayant pas encore accordé de droits d'usage, les travaux ont été suspendus par les autorités de la commune de Nghi Thach… »

Selon Mme Na, le comité exécutif du hameau 2 a formulé à plusieurs reprises des recommandations à la commune et au district, espérant que l'État, s'il envisage un projet, le mette en œuvre afin de stabiliser la situation. Si l'investisseur ne le met pas en œuvre, les terres devraient être récupérées pour la réalisation d'un autre projet, évitant ainsi un gaspillage foncier prolongé et des conséquences néfastes pour la vie des habitants. Mme Na a déclaré : « En tant que représentante des habitants du hameau 2, j'ai directement adressé des recommandations au Conseil populaire de la commune, au Conseil populaire du district et même aux délégués du Conseil populaire provincial lors de mes rencontres avec les électeurs de la commune. Il s'agit d'un terrain de grande valeur. Si Samurai Company Limited ne met pas en œuvre le projet, il devrait être récupéré pour la réalisation d'un autre projet adapté à son emplacement. Il faut éviter de gaspiller des terres, ce qui aurait des conséquences pour la population et susciterait des inquiétudes et des critiques dans la gestion… »

Compte tenu de la situation actuelle sur le terrain où Samurai Company Limited met en œuvre le projet et des souhaits des responsables et des habitants du hameau 2, nous avons recherché et rassemblé plusieurs documents connexes. Parmi ceux-ci, il apparaît que le projet de Samurai Company Limited a été inspecté et géré par le Comité populaire de la commune de Nghi Thach et le Comité populaire de l'ancien district de Nghi Loc.

Plus précisément, le 10 mai 2019, le Comité populaire du district de Nghi Loc a pris la décision n° 4337/QD-XPHC sanctionnant administrativement la société Samurai Company Limited pour avoir arbitrairement converti des terres non agricoles, non résidentielles, en terrains résidentiels sans l'autorisation de l'organisme public compétent. Plus précisément, elle a construit arbitrairement une maison de niveau 4 en briques, avec une toiture en tôle ondulée, sur une superficie de 240 m².²(longueur 20 m, largeur 12 m) sur la parcelle 252, feuille de plan numéro 1, hameau de Xuan Son, commune de Nghi Thach. Pour cette infraction, Samurai Company Limited a été condamnée à une amende de 15 millions de VND et, parallèlement, contrainte de démanteler toutes les maisons de niveau 4 construites pour remettre le terrain dans son état d'avant l'infraction ; et de restituer les profits illégaux tirés de cette infraction. Dans la décision n° 4337/QD-XPHC, le Comité populaire du district de Nghi Loc a souligné : « Samurai Company Limited doit se conformer strictement à cette décision de sanction ; à défaut, elle sera contrainte de le faire. »

Notamment, le rapport n° 44/BC.UBND daté du 19 avril 2021, transmis par le Comité populaire de la commune de Nghi Thach au Comité populaire du district de Nghi Loc, après la découverte d'un cas de construction non autorisée et de changement illégal d'affectation des terres dans le cadre du projet de la Samurai Company Limited. En conséquence,nLe 16 avril 2021, le Comité populaire de la commune de Nghi Thach a inspecté et découvert que M. PKD avait arbitrairement construit un kiosque sur le terrain du projet de Samurai Company Limited. Plus précisément, il avait creusé les fondations sur les bords et construit les fondations en briques, de 6 m de long, 0,4 m de large et 0,7 m de profondeur. L'ancien Comité populaire de la commune de Nghi Thach a suspendu et demandé à M. PKD d'arrêter la construction du kiosque, lui interdisant formellement de modifier arbitrairement l'affectation du terrain sur le terrain susmentionné. Cependant, une situation ironique s'est produite. En effet, M. PKD a informé qu'il avait signé un contrat et payé de l'argent à Samurai Company Limited pour recevoir le transfert du terrain ; par conséquent, il ne s'est pas conformé à la décision de suspension de l'ancien Comité populaire de la commune de Nghi Thach et a poursuivi les travaux.

Français En raison de cette situation, dans le rapport n° 44/BC.UBND daté du 19 avril 2021, le Comité populaire de la commune de Nghi Thach a proposé : « Pendant longtemps, la zone du projet de Samurai Enterprise a été absente de la gestion de l'investisseur, ce qui a fait de cet endroit un lieu de collecte des ordures, de nombreux individus et ménages ont construit des maisons arbitrairement, installé des tentes pour vendre des marchandises jour et nuit, rassemblé et vendu des matériaux de construction empiétant sur le couloir de sécurité routière, l'ensemble de la zone du projet a pollué l'environnement, affectant gravement l'environnement et le paysage de la commune pour se conformer aux nouvelles normes rurales. Le Comité populaire de la commune de Nghi Thach a contacté l'investisseur du projet pour venir travailler et a mis en place une équipe d'inspection, a traité et établi un dossier pour suspendre la violation de la construction illégale. Cependant, les ménages ont utilisé l'excuse d'avoir acheté un terrain à Samurai Enterprise (avec les documents d'achat et de vente complets) pour délibérément ne pas se conformer, et ont décidé de s'opposer et de ne pas arrêter la construction.

S'agissant d'un terrain appartenant au projet d'entreprise Samurai, sa mise en œuvre a connu de nombreuses périodes, le personnel concerné ayant été muté ou mis à la retraite. Les archives de la commune sont donc incomplètes. Le comité populaire de la commune ne dispose donc pas des bases nécessaires pour gérer le terrain conformément à la réglementation. Afin de renforcer la gestion foncière conformément aux dispositions de la loi foncière, d'assurer l'équité et la stabilité générale dans la zone et de garantir le respect rigoureux des dispositions légales, le comité populaire de la commune de Nghi Thach demande respectueusement au comité populaire du district de lui donner des instructions pour l'aider à gérer les violations sur le terrain de l'entreprise Samurai.

Fin juin 2025, malgré l'urgence de la fusion et de la rationalisation des structures administratives pour la mise en place d'une administration locale à deux niveaux, les responsables de la commune de Nghi Thach et du district de Nghi Loc ont pris le temps de s'entretenir avec les journalistes du journal et de la radio-télévision Nghe An. Ces échanges ont confirmé que le projet de la compagnie Samurai présentait de nombreux problèmes, constituant un point noir environnemental, comme l'ont souligné la population et les élus locaux. Tous espéraient que les autorités compétentes examineraient et résoudraient ces problèmes.

Comme l'a expliqué M. Nguyen Dinh Hung, président du Comité populaire de la commune de Nghi Thach (aujourd'hui secrétaire adjoint du Comité du Parti de la commune de Dong Loc) : « Ce projet présente de nombreux problèmes. Il entraîne un gaspillage de terres, nuit à l'esthétique, a des conséquences pour les habitants de la région et pose des difficultés de gestion aux autorités locales. Nous espérons que les autorités compétentes examineront et résoudront ce problème une fois pour toutes… ».