Continuez à dire « non » au projet d’exploitation aurifère sur la montagne Pu Phen !

La réunion dont le secrétaire du Parti de la commune de Yen Tinh, Quang Van Dang, a informé a été organisée par le Département des ressources naturelles et de l'environnement le 24 novembre 2023. Ont assisté à la réunion une délégation du Département des minéraux du Vietnam, du Comité populaire du district de Tuong Duong, des représentants des dirigeants des communes de Yen Tinh et de Yen Na et de la société par actions de construction et de commerce général de Thu Do.

Français Les délibérations de la réunion consignées dans le procès-verbal montrent que les informations et les questions liées au projet d'exploitation aurifère sur la montagne Pu Phen ont été décortiquées de manière assez approfondie. Plus précisément, la société par actions Thu Do Construction and General Trading a obtenu le 19 janvier 2017 du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement une licence d'exploitation minière n° 75/GP-BTNMT, l'autorisant à extraire du minerai d'or primaire dans les communes de Yen Na et Yen Tinh, district de Tuong Duong, province de Nghe An, pour une période de 15 ans. Dans la clause 5, article 2 de la licence, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement a exigé de la société par actions Thu Do Construction and General Trading qu'elle rétablisse le rapport d'évaluation d'impact environnemental et le plan d'amélioration et de restauration environnementale du projet d'investissement. Cependant, cette société a tardé à mettre en œuvre les procédures nécessaires à la mise en œuvre du projet.

Khu vực từng có tình trạng khai thác trái phép khoáng sản vàng trên núi Pu Phen.
La région était autrefois le théâtre d'une exploitation minière illégale d'or sur la montagne Pu Phen.

Près de 5 ans plus tard, le 7 décembre 2021, le Comité populaire provincial a publié le communiqué officiel n° 9556/UBND-CN chargeant le Département des ressources naturelles et de l'environnement de faire rapport au Département général de la géologie et des minéraux du Vietnam pour proposer au ministère des ressources naturelles et de l'environnement de révoquer le permis d'exploitation minière n° 75/GP-BTNMT. Dans l'exécution des tâches assignées, le Département des ressources naturelles et de l'environnement a publié les communiqués officiels n° 5042/STNMT-KS datés du 6 septembre 2021 et n° 7926/STNMT-KS datés du 20 décembre 2021 proposant de révoquer le permis d'exploitation minière. Français Cependant, au lieu d'examiner la proposition, le Département général de la géologie et des minéraux du Vietnam et le Département des minéraux du Vietnam ont publié trois dépêches officielles (n° 2953/ĐCKS-KS du 26 octobre 2021, n° 3157/ĐCKS-KS du 19 octobre 2022 et n° 114/KSVN-TĐHS du 7 février 2023) demandant à la société de faire rapport au Comité populaire provincial, aux agences professionnelles compétentes et aux localités de la province pour obtenir l'autorisation, les conseils et le soutien nécessaires pour compléter le rapport d'évaluation de l'impact environnemental du projet, le soumettre à l'autorité compétente pour approbation afin de procéder à l'exploitation. En tant que localité ayant subi de nombreuses conséquences de l'exploitation aurifère, le district de Tuong Duong et les deux communes de Yen Tinh et Yen Na ne sont évidemment pas d'accord pour poursuivre la mise en œuvre du projet. Puis, le 9 février 2023, le Département des ressources naturelles et de l'environnement a publié le communiqué officiel n° 641/STNMTKS en réponse, notifiant l'avis du Comité populaire du district de Tuong Duong au Département des minéraux et au Département général de la géologie et des minéraux du Vietnam.

Du côté de la société par actions Thu Do General Construction and Trading, lors de la réunion, le processus de rétablissement du rapport d'évaluation d'impact environnemental a été expliqué. Selon le représentant de l'entreprise, en novembre 2021, l'entreprise avait demandé aux comités populaires des communes de Yen Na et Yen Tinh d'autoriser une consultation publique. Cependant, en raison de l'évolution complexe de la pandémie de Covid-19, cette phase n'a pas été mise en œuvre. Le 4 janvier 2023, l'entreprise a soumis une demande d'approbation du rapport d'évaluation d'impact environnemental au ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement, mais ne disposait pas du compte rendu de la réunion avec la communauté où le projet était mis en œuvre. Par conséquent, elle a demandé à collaborer avec le comité populaire provincial pour qu'il soit chargé de poursuivre la consultation publique. Dans le même temps, elle s'est engagée à révoquer et à résilier la licence en cas de désaccord de la population.

Hình ảnh truy quét, đẩy đuổi vàng tặc trên núi Pu Phen năm 2019. Ảnh tư liệu
Image du raid et de l'expulsion des voleurs d'or sur la montagne Pu Phen en 2019. Photo documentaire

Français Présent à la réunion, le vice-président du Comité populaire du district de Tuong Duong, M. Nguyen Huu Hien, a rappelé les conséquences des activités d'extraction d'or sur la montagne Pu Phen que la localité a dû supporter dans le passé ; les difficultés et les épreuves pour balayer et repousser les voleurs d'or de la province, du district et des communes concernées. Le vice-président du Comité populaire du district de Tuong Duong n'a pas non plus oublié de mentionner que de 2017, date d'octroi de la licence jusqu'en 2021, la société par actions de construction et de commerce général Thu Do n'avait aucune activité dans la région ; le projet était en retard comme l'a conclu le Comité populaire provincial dans la dépêche officielle n° 9556/UBND-CN du 7 décembre 2021 ; et le district de Tuong Duong ont émis un document (n° 1372/UBNDNL du 20 décembre 2021, n° 1439/UBND-NL du 31 décembre 2022) demandant la révocation du permis d'exploitation minière. Ainsi, affirmant que le Comité du Parti et le gouvernement du district de Tuong Duong maintiennent leur point de vue et continuent de demander aux autorités compétentes de révoquer le permis d'exploitation minière n° 75/GP-BTNMT.

Les dirigeants des communes de Yen Tinh et de Yen Na ont partagé le même avis que les dirigeants du district de Tuong Duong. Le secrétaire du Parti de la commune de Yen Tinh, Quang Van Dang, a notamment indiqué que, dans le cadre de la licence d'exploitation, douze ménages construisaient actuellement un modèle de plantation de thé. Ce projet, qui est un produit OCOP local, s'inscrit dans l'orientation du district et de la province et vise le développement économique de la population. Il est donc recommandé de ne pas mettre en œuvre ce projet.

Bí thư Đảng uỷ xã Yên Tĩnh Quang Văn Đặng trao đổi với phóng viên Báo Nghệ An về tình hình sản xuất của người dân trên núi Pu Phen. Ảnh tư liệu
Le secrétaire du Comité du Parti de la commune de Yen Tinh, Quang Van Dang, s'entretient avec un journaliste du journal Nghe An au sujet de la situation de la population du mont Pu Phen. Photo : Document

Lors de la réunion, M. Vo Van Ngoc, directeur adjoint du Département des Ressources naturelles et de l'Environnement, a également abordé la question. Selon M. Ngoc, le projet appartient à la réserve mondiale de biosphère, mais des difficultés se posent quant à la conversion des terres à des fins d'utilisation. Le projet accuse du retard et le Comité populaire provincial a chargé le Département des Ressources naturelles et de l'Environnement de le superviser et de proposer aux autorités compétentes une solution. Par conséquent, le Département des Ressources naturelles et de l'Environnement a adressé les dépêches officielles n° 5042/STNMT-KS du 6 septembre 2021 et n° 7926/STNMT-KS du 20 décembre 2021 au Département général de la Géologie et des Minéraux du Vietnam pour proposer la révocation du permis d'exploitation minière.

La réunion du 24 novembre 2023 s'est conclue sur le contenu convenu par les parties concernées. Plus précisément : « La mise en œuvre du projet a été autorisée par les comités populaires à tous les niveaux et les organismes professionnels concernés, et a été agréée par le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement. Cependant, le projet accuse du retard et sa mise en œuvre risque de polluer l'environnement. Les représentants des comités populaires du district de Tuong Duong et des communes de Yen Na et de Yen Tinh craignent que la mise en œuvre du projet n'ait un impact négatif sur la sécurité, l'ordre public et la protection de l'environnement dans la zone, et recommandent aux autorités compétentes d'y mettre fin. Concernant la réserve de biosphère, le Département des Ressources naturelles et de l'Environnement est prié de fournir des informations complémentaires pour servir de base à la consultation. Bien que la société n'ait pas achevé les procédures nécessaires, le Département des Ressources naturelles et de l'Environnement de la province de Nghe An est prié d'examiner et de conseiller le Comité populaire provincial afin qu'il dirige la gestion et la protection des minéraux inexploités de la zone conformément à la réglementation. »

Trang trại của người dân Yên Tĩnh trên núi Pu Phen.
Ferme du peuple Yen Tinh sur la montagne Pu Phen.

Concernant le projet d'investissement visant à exploiter le minerai d'or d'origine sur la montagne Pu Phen dans les communes de Yen Na et Yen Tinh, le journal Nghe An en a fait état dans de nombreux articles ; le plus récent date du 13 janvier 2023 avec l'article «Quiet risque-t-il de devenir agité ?La mise en œuvre effective de ces articles confirme la réalité des conséquences de l'exploitation aurifère qui perdurent depuis de nombreuses années dans la commune de Yen Tinh. Les efforts déployés par le Comité du Parti et le gouvernement du district de Tuong Duong et des deux communes de Yen Tinh et de Yen Na pour repousser et éliminer les trafiquants d'or sont également réels. Aujourd'hui, les cadres et la population du district de Tuong Duong souhaitent mettre un terme définitif à l'exploitation aurifère dans la région.

Bìa bài viết “Yên Tĩnh lại có nguy cơ không yên?” trên Báo Nghệ An điện tử ngày 13/1/2023.
Couverture de l'article « Le silence risque-t-il de ne pas être pacifique ? » paru dans le journal électronique Nghe An le 13 janvier 2023.

Les cadres et la population des communes de Yen Tinh et Yen Na espèrent que le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement révoquera la licence accordée à la société par actions de construction et de commerce général Thu Do. Plus précisément, comme l'a indiqué le secrétaire du comité du Parti de la commune de Yen Tinh, M. Quang Van Dang, cité par le journal Nghe An dans l'article « Yen Tinh risque-t-elle de retrouver la paix ? », : « Actuellement, sur la montagne Pu Phen, les habitants produisent de manière stable, s'organisent et construisent des modèles économiques tels que la conservation et le développement du thé ; l'exploitation aurifère continuera d'avoir de nombreuses conséquences, telles que des maux sociaux et une pollution environnementale… pour la localité et les communes voisines. Pour ces raisons, le comité du Parti, le gouvernement et la population s'opposent à l'exploitation aurifère sur la montagne Pu Phen. Le comité du Parti, le gouvernement et la population de la commune de Yen Tinh s'opposent à ce que la société par actions de construction et de commerce général Thu Do consulte la communauté villageoise… ».