Dans certaines zones, il est évident que des commerces exposent encore leurs produits et installent des panneaux publicitaires en bord de route, ce qui nuit à l'esthétique urbaine et à la sécurité routière. Par exemple, à Con Cuong, chef-lieu du district, avec ses nombreuses agences et ses quartiers résidentiels animés, le problème de l'empiétement sur les voies de circulation n'a pas été résolu. En particulier, dans la zone du marché, les commerces et les enseignes empiétant sur les trottoirs sont monnaie courante, les clients s'arrêtant et se garant en pleine rue. M. Tran Anh Vu, touriste à Con Cuong, a déclaré : « J'ai voyagé dans de nombreux endroits, mais je n'ai jamais vu d'enseignes publicitaires d'entreprises aussi grandes qu'ici. L'aspect de la ville, pourtant petite, devient encore plus exigu et confus, sans parler de la visibilité réduite et obscurcissante, ce qui compromet la sécurité routière… »
Français De même, dans le district d'Anh Son, la situation de ré-empiétement sur les couloirs de sécurité routière se poursuit, en particulier la situation des panneaux, des parapluies, des toits temporaires et des marchés aux puces... Dans la ville, la zone du marché central a encore des marchandises à vendre empiétant sur les trottoirs, la zone en face du cimetière Vietnam-Laos; du carrefour rouge au centre médical du district, certains points et stands commerciaux en face de la zone du marché de l'après-midi du bloc 6 ont de nombreux points de vente sur la route, les trottoirs, ce qui pose un risque élevé de perte de sécurité routière. Dans la commune de Khai Son, la situation de ré-empiétement pour les entreprises, la tenue de marchés sur la route, les trottoirs et en particulier la zone de l'intersection de la route Ho Chi Minh n'a pas été gérée, certains panneaux publicitaires existent toujours dans le couloir de sécurité routière.
Dans le district de Yen Thanh, les mesures de dépollution des voies de circulation non conformes dans certaines localités n'ont pas été complètement mises en œuvre. Les ré-empiètements sont encore fréquents, notamment lors de l'organisation de marchés, de l'installation de panneaux publicitaires, de la collecte de matériaux, du commerce et de la collecte de ferraille, fréquents dans les communes et les bourgs de My Thanh et Hop Thanh. Malgré les avertissements et les mesures d'expulsion répétés des autorités, certaines organisations et particuliers produisent, commercialisent et collectent délibérément des matériaux et des déchets sur les terrains des voies de circulation, comme les ménages qui vendent de la ferraille de vieilles voitures (entreprises privées Thuc Ha, Thoan Binh…) au kilomètre 24+700 de la route nationale 7, dans le hameau 12 de la commune de My Thanh. Cet endroit ressemble à un « grand chantier », car toutes sortes de machines provenant de vieilles voitures sont accumulées, occupant la majeure partie de la voie de circulation.
Dans le district de Dien Chau, la situation de ré-empiétement se produit encore assez souvent (installation de panneaux publicitaires, placement d'objets commerciaux, collecte de matériaux de construction...) sur le corridor de sécurité routière, affectant l'ordre de sécurité routière comme dans la ville, Yen Ly, Dien Thanh, Dien Ky, Dien Xuan, Dien Hong, Dien Thinh intersections... La situation de tenue de marchés empiétant sur la chaussée et les trottoirs dans les communes de Dien Thinh, Dien Hanh, Dien Bich, Dien Yen...
À Vinh, de nombreuses infractions persistent dans les quartiers et les communes, sous diverses formes. La plus courante est l'empiétement sur les trottoirs pour le commerce, la restauration, la vente de boissons, l'ouverture de cafés et le stockage de matériaux de construction, comme dans les rues Ly Thuong Kiet, Hong Bang, Chu Van An et Dang Thai Mai. Certaines rues sont occupées pour le stationnement, comme la rue Nguyen Sy Sach. De plus, l'empiétement pour l'organisation de marchés est présent presque partout, notamment aux marchés de Quan Banh, Coi et Cua Dong.
Par ailleurs, certaines localités conservent des traces d'infractions historiques. Dans le district de Hung Nguyen, des dizaines de kiosques le long de la route provinciale 542C ont été loués par les comités populaires des communes de Hung Tan, Hung Thong et Hung Xa, ainsi que par la ville de Hung Nguyen, avant 1995, et n'ont pas été complètement traités. De même, de nombreux cas de vente, de location et de location de terrains non autorisés, ainsi que de kiosques situés dans le corridor de sécurité routière, pour des activités à long terme, ont été recensés, notamment à Dien Trung, Dien Thinh, Dien Thanh, Dien Ky (Dien Chau) et Hoa Thanh (Yen Thanh).
En réalité, la réintrusion trouve son origine dans l'habitude des commerçants le long des routes, qui, après l'autorisation, se reproduisent souvent en l'absence des autorités. Par ailleurs, les sanctions sont insuffisantes pour dissuader les contrevenants, et les autorités manquent de ressources humaines, de moyens et de budget pour chaque intervention. Selon M. Dau Ngoc Long, chef du département des infrastructures économiques du district de Dien Chau, le réseau routier du district compte quatre routes nationales, trois routes provinciales, une ligne ferroviaire Nord-Sud et près de 1 400 km de routes rurales. La situation routière est donc relativement complexe, le manque de sensibilisation au respect de la loi chez certains et la tendance à la réintrusion persiste en l'absence des autorités. Par ailleurs, les ressources humaines et le budget locaux restent limités, insuffisants pour intervenir rapidement et prévenir la réintrusion dans les corridors de sécurité routière.
De plus, la situation de récidive est également due au manque de précision, de synchronisation et de rapidité des interventions au niveau local. Le sens des responsabilités de certains fonctionnaires dans la résolution des infractions et la prévention de la récidive sur les corridors de sécurité routière est faible. La coordination entre les secteurs, les niveaux et les agences est encore inexistante. Le Comité de sécurité routière des districts et des communes travaille encore à temps partiel, ce qui le rend peu concentré et peu efficace. Les capacités de certains fonctionnaires chargés de la résolution des infractions et de la prévention de la récidive sur les corridors de sécurité routière restent limitées. La répartition des ressources humaines chargées de la gestion de la circulation dans les communes et les villes est souvent variable, ce qui entraîne des difficultés de diffusion et de mise en œuvre, et la gestion des dossiers n'est pas garantie.
Outre les villes de Vinh et de Cua Lo, qui disposent d'équipes de maintien de l'ordre urbain au sein des arrondissements et des communes, dotées de forces et de véhicules spécialisés, la plupart des autres localités, pour les travaux de déblaiement, doivent mobiliser de nombreuses forces à temps partiel ; leur responsabilité est donc limitée. M. Bui Dinh Thuy, fonctionnaire chargé de la construction de la circulation urbaine à Nam Dan, a déclaré : « Les fonctionnaires comme moi devraient se contenter d'élaborer des plans et de publier des documents pour conseiller le Comité populaire sur l'organisation du déblaiement, mais dans ce cas précis, nous devons directement propager, démanteler et confisquer… En réalité, c'est un peu inesthétique, mais il est impossible de ne pas le faire et, bien sûr, des conflits avec la population sont inévitables. »
Quant à la police locale, tous reconnaissent avoir désormais été affectés à la police régulière, mais des difficultés subsistent. Le capitaine Nguyen Quoc Van, chef de la police de Con Cuong, a déclaré : « À chaque opération de démolition, ils doivent quasiment embaucher du personnel pour démonter et transporter les véhicules. » Quant à la police, outre la coordination de la propagande et de la mobilisation, elle ne joue qu'un rôle de maintien de l'ordre et de la sécurité, sans pouvoir directement imposer la démolition.
Selon de nombreuses localités, lors des opérations de nettoyage et de recouvrement des infractions, la police étant principalement à temps partiel et locale, elle se montre plus ou moins indulgente et peu décisive. En cas de tension, certains obtempèrent, mais d'autres s'opposent, expriment leurs opinions, voire insultent et insultent les forces de l'ordre. M. Duong Dang Hoang, président du Comité populaire de la commune de Dien Yen (Dien Chau), a déclaré : « Le marché temporaire du hameau 11, ainsi que les foyers vendant des céramiques et des objets de culte à proximité, le long de la route nationale 48, constituent l'un des points de réintrusion. La commune a organisé à plusieurs reprises des opérations de nettoyage par des mesures décisives, en confisquant les objets illégaux. Cependant, lorsque les objets confisqués sont apportés au siège du Comité populaire de la commune, les gens les publient parfois sur les réseaux sociaux pour « accuser » le gouvernement. »
Outre les difficultés susmentionnées, de nombreuses raisons empêchent, dans de nombreuses localités, le défrichement des corridors de sécurité routière d'être complet. Selon M. Le Manh Hien, vice-président du Comité populaire du district de Dien Chau, la détermination des limites de défrichement pour les projets de modernisation et d'extension des anciens itinéraires s'est avérée très difficile. Le dossier de défrichement, complexe, a connu de nombreuses étapes et n'a pas été unifié. Certains terrains appartenant à des personnes situées dans le corridor de sécurité routière n'ont pas été indemnisés ni soutenus au fil des ans (trois cas à Dien Lam, deux cas à Dien Doai, et de nombreux cas aux niveaux 1A, 7A et 7B), et n'ont donc pas été défrichement. L'attribution des terres a été jusqu'à présent inégale, ce qui a entraîné un défrichement inégal et inégal, créant un climat d'incohérence et de réappropriation au sein de la population.
M. Tran Anh Tuan, chef du département des infrastructures du district de Con Cuong, a également déclaré : Dans le bloc 4 de la ville de Con Cuong, en raison de l'histoire, sur la route nationale 7, elle a été agrandie à plusieurs reprises, mais l'État n'a pas compensé ni récupéré le couloir de sécurité routière, de sorte que la couverture terrestre des ménages est déterminée comme étant du bord extérieur du fossé de drainage vers l'intérieur, ce qui entraîne des difficultés dans le traitement des infractions.
Ou dans le district de Yen Thanh, au cours des 5 dernières années, plus de 55 km de routes nationales et 6 routes avec plus de 111 km de routes provinciales ont été formées, de sorte que les limites, les zones de protection des corridors routiers et les corridors de sécurité routière ont été perturbés, différents des certificats de droit d'utilisation des terres, de sorte qu'il n'y a pas eu de consensus et de soutien des populations des deux côtés de la route dans les travaux de déblaiement du site et les travaux de mesure et de marquage.
Pour éviter la situation de « kidnapping et d’abandon de la plaque », avec un déploiement massif mais ensuite un empiètement sur les couloirs de sécurité routière qui se reproduit encore, une intervention drastique est nécessaire non seulement de la part des secteurs fonctionnels mais aussi de l’ensemble du système politique.
