Auparavant, pour préparer chaque session, le personnel du Bureau de la délégation de l'Assemblée nationale et du Conseil populaire de la province de Nghe An devait travailler jour et nuit pour imprimer et photocopier des centaines de documents destinés aux délégués et aux invités présents. « Chaque fois que nous devions transporter des documents jusqu'au lieu de réunion pour les distribuer aux délégués, nous devions utiliser une voiture, ce qui était coûteux, chronophage et fastidieux », a déclaré Bui Duy Son, chef du Bureau de la délégation de l'Assemblée nationale et du Conseil populaire de la province de Nghe An.
S'appuyant sur la méthode et le modèle d'organisation des sessions dématérialisées de l'Assemblée nationale, après une période de préparation, à partir de la 5e session (mars 2022), le Conseil populaire provincial de la 18e législature de la province de Nghe An a mis en place la « Session dématérialisée », marquant une nouvelle étape dans l'organisation des sessions. Les délégués du Conseil populaire provincial disposent d'un compte séparé pour accéder aux documents et utiliser le logiciel « Session dématérialisée » comprenant les utilitaires suivants : ordre du jour de la réunion, documents de réunion, connexion au système de vote, liste des délégués, notes, notifications et demandes d'avis, inscription pour prendre la parole et débattre. Les invités peuvent consulter les documents de la réunion sur le site web des « Délégués populaires provinciaux de Nghe An » à l'adresse http://dbndnghean.vn ou y accéder en scannant le code QR affiché sur la table du lieu de réunion.
M. Hoang Manh Ha, du groupe de délégation du district de Nghi Loc, a déclaré : « Le transfert de l'intégralité du programme et des documents de la réunion vers le système informatique et leur classement scientifique selon le script de gestion de la réunion permettent aux délégués de suivre facilement le contenu des interventions du président de la réunion ainsi que les documents enregistrés. Le système logiciel est connecté à Internet. Ainsi, lors de la recherche de documents et des développements de la réunion, les délégués peuvent immédiatement consulter des informations, telles que les réglementations juridiques relatives aux fondements des résolutions, afin de comprendre en profondeur et de bien saisir les enjeux auxquels ils participeront. Tout en améliorant la publicité et la transparence des activités, créant une atmosphère sérieuse, moderne et professionnelle lors de la réunion. »
D'autre part, selon le responsable du Bureau de la délégation de l'Assemblée nationale et du Conseil populaire de la province de Nghe An, l'application du logiciel « Session sans papier » permet également de suivre les activités des délégués du Conseil populaire provincial lors des sessions, par appel nominal, en un clic. La participation aux séances, sous forme de commentaires sur des documents ou de discours, est enregistrée, ce qui facilite le suivi, l'évaluation et le classement des délégués au cours de l'année. De plus, le suivi et la révision des projets de rapports et de résolutions soumis lors des sessions par le secrétaire de séance et le Bureau sont rapides, pratiques et très précis.
Français La transformation numérique bénéficie d'une attention particulière de la part du gouvernement dans le cadre de la révolution industrielle 4.0. Au niveau provincial, le Comité permanent du Comité provincial du Parti et le Comité exécutif du Comité provincial du Parti de Nghe An ont également identifié la transformation numérique comme une solution révolutionnaire dans la réforme administrative pour la période 2021-2030. En réponse à cette exigence, le Comité permanent du Conseil populaire provincial a identifié la promotion de l'application des technologies de l'information et la mise en œuvre globale de la transformation numérique dans de nombreuses activités des agences élues comme l'une des tâches clés pour 2022 et l'ensemble du mandat 2021-2026. Jusqu'à présent, le Conseil populaire provincial a été considéré comme l'un des pionniers de la transformation numérique à Nghe An. Outre la « Session sans papier », la transformation numérique a été déployée dans les activités des agences élues, telles que : 100 % des documents des sessions du Conseil populaire provincial sont numérisés et transférés vers le système de base de données ; application de logiciels de gestion des documents et des signatures numériques ; Mettre à jour régulièrement le contenu des réponses aux pétitions des électeurs de tous les niveaux, secteurs et activités de la Délégation de l'Assemblée nationale et du Conseil populaire provincial sur la page d'information électronique « Délégation populaire provinciale de Nghe An ».
Le Comité permanent du Conseil populaire provincial de Nghe An dirige également activement le développement d'un logiciel et d'un système de base de données pour surveiller et synthétiser les résultats du traitement des recommandations après supervision, des conclusions des interrogatoires et des explications du Conseil populaire provincial ; les résultats du traitement des recommandations des électeurs, des pétitions, des plaintes et des dénonciations des citoyens envoyées au Bureau de la délégation de l'Assemblée nationale et au Conseil populaire provincial ; et le suivi de l'évaluation de la qualité des activités des délégués du Conseil populaire provincial.
Lors de chaque session du Conseil populaire provincial, la séance de questions et réponses est soigneusement préparée par le Comité permanent du Conseil populaire provincial de Nghe An en sélectionnant le contenu et la forme des questions et réponses, en particulier les questions brûlantes et urgentes qui intéressent les électeurs de la province.
Français Par exemple, lors de la 11e session du 18e Conseil populaire provincial tenue à la mi-décembre 2022, avec le point de vue « La sécurité des vies et des biens des personnes est avant tout, en premier lieu », une fois de plus la gestion et l'exploitation des réservoirs d'irrigation et hydroélectriques pendant la saison des pluies et des inondations ; le travail de prévention et de maîtrise des conséquences des catastrophes naturelles ont été sélectionnés pour être remis en question. Parce que si l'on regarde en arrière en 2022, les catastrophes naturelles ont eu un impact extrêmement lourd sur la province de Nghe An avec 9 vagues de chaleur ; 23 tempêtes de grêle, de fortes pluies localisées ; 5 fortes pluies généralisées ; la tempête n° 4 à elle seule, les crues soudaines de début octobre 2022 ont tué 8 personnes ; le total des dégâts a été estimé à environ 1 000 milliards de VND, représentant plus d'un vingtième des recettes budgétaires annuelles de Nghe An.
Lors de la réunion susmentionnée, sous la direction du président et suivant le principe « 1 minute pour les questions, 3 minutes pour les réponses », 12 délégués du Conseil populaire provincial ont posé des questions, portant sur de nombreux sujets relevant du domaine de compétence du vice-président du Comité populaire provincial, Nguyen Van De. Grâce aux questions et aux réponses, de nombreux points urgents ont été analysés et clarifiés, notamment : le nombre élevé de réservoirs et de barrages d’irrigation dégradés, avec un risque élevé d’insécurité ; le manque d’équipements de surveillance et de prévision modernes ; l’insuffisance du système de surveillance du fonctionnement des réservoirs et du système d’information sur les alertes de sécurité pour les réservoirs, les barrages et les zones en aval ; l’absence de cartes des inondations ; l’absence de système de stockage des données et de base de données… Les opérations de délestage des crues dans certains grands réservoirs hydroélectriques et d’irrigation manquent de coordination étroite avec les autorités locales ; le travail d’information et de propagande auprès de la population n’a pas reçu l’attention nécessaire, ce qui conduit à une situation où la population reste passive et n’a pas accès à l’information ; le financement de la reprise après sinistre reste limité…
Français Dans l'optique que « les questions sélectionnées pour l'interrogatoire doivent être correctes et précises, opportunes et associées à la promotion de la responsabilité des autorités compétentes », depuis le début du mandat 2021-2026, le Conseil populaire provincial de Nghe An a organisé 6 séances de questions sur des questions urgentes et importantes qui intéressent les électeurs et la société, notamment : la gestion par l'État des minéraux dans la province ; la mise en œuvre des politiques de soutien aux travailleurs et aux employeurs confrontés à des difficultés en raison de la pandémie de Covid-19 et la création d'emplois pour les travailleurs de la province de Nghe An en raison de l'impact de la pandémie de Covid-19 ; les résultats de la mise en œuvre de la résolution n° 11/NQ-CP du 30 janvier 2022 du gouvernement sur le programme de relance et de développement socio-économique et la mise en œuvre de la résolution n° 43/2022/QH15 de l'Assemblée nationale sur les politiques fiscales et monétaires pour soutenir le programme de relance et de développement socio-économique et les travaux de sécurité sociale ; les travaux d'établissement et de gestion de la planification de la construction et de gestion de l'ordre de construction ; Travaux de prévention et de résolution des conséquences des catastrophes naturelles, notamment des effets des inondations ; travaux de gestion et d'exploitation des réservoirs d'irrigation et hydroélectriques pendant la saison des pluies et des inondations ; aménagement des fonds de contrepartie de la province pour mettre en œuvre des programmes, des projets et des politiques d'investissement dans les zones de minorités ethniques selon la structure prescrite de chaque programme, projet et politique afin de promouvoir toutes les ressources à investir dans les zones de minorités ethniques pour un développement rapide et durable.
Français Le vice-président du Comité permanent du Conseil populaire de la province de Nghe An, Nguyen Nam Dinh, a déclaré : Le Comité permanent du Conseil populaire provincial s'est coordonné avec le Comité populaire provincial et le Comité provincial du Front de la patrie du Vietnam pour discuter, sélectionner et convenir du contenu de l'interrogatoire, et l'a transmis au Comité populaire provincial. Sur cette base, le Comité populaire provincial a chargé des organisations et des individus de préparer et de répondre directement ; a publié un avis de conclusion que le Comité populaire provincial et les organisations et individus concernés doivent mettre en œuvre, et a rapporté les résultats au Comité permanent du Conseil populaire provincial pour suivi et supervision. Les séances d'interrogatoire et de réponse ont été innovées dans le sens de renforcer le dialogue et le débat, sans éviter les questions compliquées ; les questions posées étaient concises, spécifiques, claires, proches de la réalité, de la vie des gens et des aspirations des électeurs. Les organismes ayant répondu aux questions ont fait preuve d'ouverture d'esprit, reconnaissant sérieusement la situation actuelle, caractérisée par des limites, des faiblesses et des responsabilités dans la gestion des secteurs et domaines dont ils ont la charge, et ont parallèlement proposé une feuille de route pour les surmonter, les corriger et les améliorer. Pour les questions et les contenus relatifs aux responsabilités de nombreux secteurs, le président autorise les réponses écrites et les transmet au Comité permanent du Conseil populaire après la fin de la session pour synthèse et suivi continu de la mise en œuvre des engagements pris envers les électeurs.
En suivant les réunions retransmises en direct sur les plateformes de médias sociaux et les publications du journal Nghe An ainsi que de la télévision Nghe An, l'électeur Lo Van Thanh de la commune de Chau Thang, district de Quy Chau, a hautement apprécié la gestion décisive, flexible et surtout scientifique du président de la réunion, contribuant à accroître la sensibilisation et la responsabilité des délégués du Conseil populaire provincial et des délégués invités des départements, branches et secteurs provinciaux lors des réunions.
Lors de chaque session ordinaire, le Comité permanent du Conseil populaire provincial de Nghe An annonce dans les médias provinciaux les numéros de téléphone de la « hotline » pour recevoir les suggestions et commentaires des électeurs. Les commentaires envoyés directement à la « hotline » sont annoncés pendant la session. Les questions urgentes nécessitant une réponse immédiate sont soumises par le président de la session aux services et sections concernés, afin que les électeurs puissent suivre l'évolution de la situation en direct. Les commentaires restants sont compilés et transmis aux organismes compétents pour résolution et des réponses spécifiques sont demandées.
Au cours des quatre sessions ordinaires de la législature 2021-2026, le Conseil populaire de la province de Nghe An a reçu 233 avis, recommandations et propositions des électeurs via la « Hotline » lors de la session. Sur la base de ces avis, le Comité permanent du Conseil populaire provincial a transmis des documents aux départements, sections et localités pour qu'ils prennent des décisions selon leurs compétences, avec un taux de résolution et de réponse de 100 %.
Exprimant sa joie que le problème qu'elle a signalé à la « Hotline » ait été rapidement résolu, Mme Tran Thi Thanh, du bloc Tan Phuc, quartier Hung Phuc (ville de Vinh) a déclaré que lorsqu'elle a appelé la « Hotline » pour signaler que le terrain de l'ancienne Green Park Company était devenu un site de collecte des ordures, provoquant une pollution environnementale, immédiatement après cela, le Comité populaire du quartier Hung Phuc a travaillé avec la Nghe An Urban Environment Company pour gérer le problème.
Nguyen Van Duc, électeur et président de l'Association des anciens combattants de la ville de Hoang Mai, a déclaré : « Le président de la réunion a publiquement communiqué les opinions et recommandations des électeurs présents, qui ont été relayées dans les médias, ce qui est très significatif. Grâce à cette publicité, tous les niveaux et secteurs d'activité peuvent saisir les questions soulevées par les électeurs ; c'est également un moyen pour les électeurs et la population d'exercer leur rôle de supervision sur les activités des organes élus et des organismes fonctionnels. »
On peut dire qu'avec des solutions innovantes, l'amélioration de la qualité des réunions du Conseil populaire de la province de Nghe An a apporté un « nouveau vent », la vivacité des réunions régulières et thématiques, contribuant au rôle des représentants élus du Conseil populaire provincial et des délégués du Conseil populaire provincial, en même temps, augmentant la responsabilité, la transparence et la responsabilité des agences de gestion de l'État, améliorant ainsi l'efficacité de la gouvernance locale.