Digne d'être élu - Partie 4 : Pionnier de la transformation numérique, améliorer la qualité des réunions

Auparavant, pour préparer chaque session, le personnel du Bureau de la délégation de l'Assemblée nationale et du Conseil populaire de la province de Nghe An devait travailler jour et nuit pour imprimer et photocopier des centaines de documents destinés aux délégués et aux invités présents. « Chaque fois que nous devions transporter des documents jusqu'au lieu de réunion pour les distribuer aux délégués, nous devions utiliser une voiture, ce qui était coûteux, chronophage et fastidieux », a expliqué Bui Duy Son, chef du Bureau de la délégation de l'Assemblée nationale et du Conseil populaire de la province de Nghe An.

S'appuyant sur la méthode et le modèle d'organisation des sessions dématérialisées de l'Assemblée nationale, après une période de préparation, le Conseil populaire provincial de Nghe An (18e mandat) a mis en place la « Session dématérialisée » à partir de sa 5e session (mars 2022), marquant ainsi une nouvelle étape dans l'organisation des sessions. Les délégués du Conseil populaire provincial disposent d'un compte dédié pour accéder aux documents et utiliser le logiciel « Session dématérialisée » comprenant : ordre du jour, documents de réunion, connexion au système de vote, liste des délégués, notes, notifications et demandes d'avis, inscription pour prendre la parole et débattre. Les invités peuvent consulter les documents de réunion sur le site web des « Délégués populaires provinciaux de Nghe An » à l'adresse http://dbndnghean.vn ou y accéder en scannant le code QR affiché sur la table du lieu de réunion.

Giao diện Trang thông tin điện tử
Interface du site Internet « Représentant du peuple de la province de Nghe An ».

M. Hoang Manh Ha, du groupe de délégation du district de Nghi Loc, a déclaré : « Le transfert de l'intégralité du programme et des documents de la réunion vers le système informatique, ainsi que leur classement scientifique selon le script de gestion de la réunion, permettent aux délégués de suivre facilement le contenu de la gestion du président de la réunion ainsi que les documents enregistrés. Le système logiciel est connecté à Internet. Ainsi, lors de la recherche de documents et des développements de la réunion, les délégués peuvent immédiatement consulter des informations, telles que les dispositions légales relatives aux fondements des résolutions, afin de bien comprendre les sujets auxquels ils participeront. Cela améliore la visibilité et la transparence des activités, créant ainsi une atmosphère sérieuse, moderne et professionnelle. »

D'autre part, selon le responsable du Bureau de la délégation de l'Assemblée nationale et du Conseil populaire de la province de Nghe An, l'application du logiciel « Session sans papier » permet également de suivre les activités des délégués du Conseil populaire provincial lors des sessions, par appel nominal, en un seul clic. La participation aux sessions, sous forme de commentaires sur des documents ou de discours, est enregistrée, ce qui facilite le suivi, l'évaluation et le classement des délégués au cours de l'année. De plus, le suivi et la révision des projets de rapports et de résolutions soumis lors des sessions par le secrétaire de session et le Bureau sont rapides, pratiques et précis.

Bắt đầu từ Kỳ họp thứ 5, HĐND tỉnh Nghệ An khóa XVIII áp dụng Kỳ họp không giấy.
À partir de la 5ème session, le Conseil populaire de la province de Nghe An, pour son 18ème mandat, applique la session sans papier.

Français La transformation numérique bénéficie d'une attention particulière de la part du gouvernement dans le cadre de la révolution industrielle 4.0. Au niveau provincial, le Comité permanent du Comité provincial du Parti et le Comité provincial du Parti de Nghe An ont également identifié la transformation numérique comme une solution révolutionnaire dans la réforme administrative pour la période 2021-2030. En réponse à cette exigence, le Comité permanent du Conseil populaire provincial a identifié la promotion de l'application des technologies de l'information et la mise en œuvre globale de la transformation numérique dans de nombreuses activités des agences élues comme l'une des tâches clés pour 2022 et l'ensemble du mandat 2021-2026. Jusqu'à présent, le Conseil populaire provincial a été considéré comme l'une des unités pionnières de la transformation numérique à Nghe An. Outre la « Session sans papier », la transformation numérique est déployée dans les activités des agences élues, telles que : 100 % des documents des sessions du Conseil populaire provincial sont numérisés et transférés vers le système de base de données ; application de logiciels de gestion des documents et des signatures numériques ; Mettre à jour régulièrement le contenu des réponses aux pétitions des électeurs de tous les niveaux, secteurs et activités de la Délégation de l'Assemblée nationale et du Conseil populaire provincial sur la page d'information électronique « Délégués du peuple de la province de Nghe An ».

Le Comité permanent du Conseil populaire provincial de Nghe An dirige également activement le développement d'un logiciel et d'un système de base de données pour surveiller et synthétiser les résultats du traitement des recommandations après supervision, les conclusions des questions et explications du Conseil populaire provincial ; les résultats du traitement des recommandations des électeurs, des pétitions, des plaintes et des dénonciations des citoyens envoyées au Bureau de la délégation de l'Assemblée nationale et au Conseil populaire provincial ; et le suivi de l'évaluation de la qualité des activités des délégués du Conseil populaire provincial.

Đại biểu HĐND tỉnh trực tiếp nghiên cứu các tài liệu và biểu quyết trên máy tính bảng; Sau khi biểu quyết, các đại biểu có thể theo dõi kết quả ngay lập tức trên các màn hình lớn.
Les délégués du Conseil populaire provincial étudient directement les documents et votent sur des tablettes ; après le vote, les délégués peuvent immédiatement suivre les résultats sur de grands écrans.

Lors de chaque session du Conseil populaire provincial, la séance de questions et réponses est soigneusement préparée par le Comité permanent du Conseil populaire provincial de Nghe An en sélectionnant le contenu et la forme des questions et réponses, en particulier les questions brûlantes et urgentes qui intéressent les électeurs de la province.

Par exemple, lors de la 11e session du 18e Conseil populaire provincial tenue à la mi-décembre 2022, avec le point de vue « La sécurité des personnes et des biens est primordiale », une fois de plus, la gestion et l'exploitation des réservoirs d'irrigation et hydroélectriques pendant la saison des pluies et des inondations ; les travaux de prévention et de maîtrise des conséquences des catastrophes naturelles ont été sélectionnés pour être interrogés. Car en 2022, les catastrophes naturelles ont eu un impact extrêmement lourd sur la province de Nghe An avec 9 vagues de chaleur ; 23 tempêtes de grêle, de fortes pluies locales ; 5 fortes pluies généralisées ; la tempête n° 4 à elle seule, les crues soudaines de début octobre 2022 ont fait 8 morts ; le total des dégâts est estimé à environ 1 000 milliards de VND, représentant plus d'un vingtième des recettes budgétaires annuelles de Nghe An.

Chất vấn và trả lời chất vấn tại kỳ họp thứ 11, HĐND tỉnh Nghệ An khóa XVIII.
Interrogatoire et réponses aux questions lors de la 11e session du 18e mandat du Conseil populaire de la province de Nghe An.

Lors de la réunion susmentionnée, sous la direction du président et suivant le principe « 1 minute pour les questions, 3 minutes pour les réponses », 12 délégués du Conseil populaire provincial ont posé des questions, portant sur de nombreux sujets relevant du domaine de compétence du vice-président du Comité populaire provincial, Nguyen Van De. Au fil des questions et réponses, de nombreuses questions urgentes ont été abordées et clarifiées, notamment : le nombre élevé de réservoirs et de barrages d’irrigation dégradés, avec un risque élevé d’insécurité ; le manque d’équipements de surveillance et de prévision modernes ; le système de surveillance du fonctionnement des réservoirs et le système d’information sur les alertes de sécurité pour les réservoirs, les barrages et les zones en aval sont incomplets ; l’absence de cartes des inondations ; l’absence de système de stockage des données et de base de données… Les opérations de décrue de certains grands réservoirs hydroélectriques et d’irrigation manquent de coordination étroite avec les autorités locales ; les actions d’information et de propagande auprès de la population n’ont pas reçu l’attention nécessaire, ce qui explique la situation de la population qui reste passive et n’a pas accès à l’information ; le financement des secours reste limité.

Les délégués du Conseil populaire provincial ont discuté dans la salle de la 11e session du 18e Conseil populaire provincial.

Français Dans l'optique que « les questions sélectionnées pour l'interrogatoire doivent être correctes et précises, opportunes et associées à la promotion de la responsabilité des autorités compétentes », depuis le début du mandat 2021-2026, le Conseil populaire de la province de Nghe An a organisé 6 séances de questions sur des questions urgentes et importantes qui intéressent les électeurs et la société, notamment : la gestion par l'État des minéraux dans la province ; la mise en œuvre des politiques de soutien aux travailleurs et aux employeurs confrontés à des difficultés en raison de la pandémie de Covid-19 et la création d'emplois pour les travailleurs de la province de Nghe An en raison de l'impact de la pandémie de Covid-19 ; les résultats de la mise en œuvre de la résolution n° 11/NQ-CP du 30 janvier 2022 du gouvernement sur le programme de relance et de développement socio-économique et la mise en œuvre de la résolution n° 43/2022/QH15 de l'Assemblée nationale sur les politiques fiscales et monétaires pour soutenir le programme de relance et de développement socio-économique et le travail de sécurité sociale ; les travaux d'établissement et de gestion de la planification de la construction et de gestion de l'ordre de construction ; Travaux de prévention et de résolution des conséquences des catastrophes naturelles, notamment des effets des inondations ; travaux de gestion et d'exploitation des réservoirs d'irrigation et hydroélectriques pendant la saison des pluies et des inondations ; organisation des fonds de contrepartie de la province pour mettre en œuvre des programmes, des projets et des politiques d'investissement dans les zones de minorités ethniques conformément à la structure prescrite de chaque programme, projet et politique afin de promouvoir toutes les ressources à investir dans les zones de minorités ethniques pour un développement rapide et durable.

Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Nguyễn Nam Đình và đoàn công tác kiểm tra công tác phòng, chống dịch Covid-19; Điều trị cho bệnh nhân Covid-19; Toàn cảnh bản La Ngan, xã Chiêu Lưu (Kỳ Sơn).
Le vice-président permanent du Conseil populaire provincial, Nguyen Nam Dinh, et la délégation de travail ont inspecté le travail de prévention et de contrôle de l'épidémie de Covid-19 ; Traitement des patients atteints de Covid-19 ; Panorama du village de La Ngan, commune de Chieu Luu (Ky Son).

Français Le vice-président permanent du Conseil populaire de la province de Nghe An, Nguyen Nam Dinh, a déclaré : Le Comité permanent du Conseil populaire provincial s'est coordonné avec le Comité populaire provincial et le Comité provincial du Front de la Patrie du Vietnam pour discuter, sélectionner et convenir du contenu des questions et les transmettre au Comité populaire provincial. Sur cette base, le Comité populaire provincial a chargé des organisations et des individus de préparer et de répondre directement ; a publié un avis de conclusion que le Comité populaire provincial et les organisations et individus concernés doivent mettre en œuvre, et a rapporté les résultats au Comité permanent du Conseil populaire provincial pour suivi et supervision. Les séances de questions et réponses ont été innovées dans le sens de renforcer le dialogue et le débat, sans éviter les questions compliquées ; les questions posées étaient concises, spécifiques, claires, proches de la réalité, de la vie de la population et des aspirations des électeurs. Les organismes répondant aux questions ont été réceptifs, ont sérieusement reconnu la situation actuelle des limitations, des faiblesses et des responsabilités dans la gestion des secteurs et domaines sous leur responsabilité, et ont en même temps proposé une feuille de route pour surmonter, corriger et améliorer. Pour les questions et les contenus liés aux responsabilités de nombreux secteurs, le président autorise des réponses écrites et les envoie au Comité permanent du Conseil populaire après la fin de la session pour synthèse et suivi continu de la mise en œuvre des promesses faites aux électeurs.

En suivant les réunions retransmises en direct sur les plateformes de médias sociaux et les publications du journal Nghe An ainsi que de la télévision Nghe An, l'électeur Lo Van Thanh de la commune de Chau Thang, district de Quy Chau a hautement apprécié la gestion décisive, flexible et surtout scientifique du président de la réunion, contribuant à accroître la sensibilisation et la responsabilité des délégués du Conseil populaire provincial et des délégués invités des départements, branches et secteurs provinciaux lors des réunions.

Đại biểu HĐND tỉnh tiếp xúc cử tri xã Nam Thanh (Nam Đàn). Ảnh: Phạm Bằng
Les délégués du Conseil populaire provincial ont rencontré les électeurs de la commune de Nam Thanh (Nam Dan). Photo : Pham Bang

Lors de chaque session ordinaire, le Comité permanent du Conseil populaire provincial de Nghe An annonce dans les médias provinciaux les numéros de téléphone de la ligne directe pour recueillir les suggestions et commentaires des électeurs. Les commentaires envoyés directement à la ligne directe sont annoncés pendant la session. Les questions urgentes nécessitant une réponse immédiate sont traitées par le président de la session, qui demande une réponse immédiate aux services et sections concernés, afin que les électeurs puissent suivre l'évolution de la situation en direct. Les commentaires restants sont compilés et transmis aux organismes compétents pour résolution, et des réponses spécifiques sont requises.

Lors des quatre sessions ordinaires de la législature 2021-2026, le Conseil populaire de la province de Nghe An a reçu 233 commentaires, recommandations et propositions des électeurs via la hotline. Suite à ces observations, le Comité permanent du Conseil populaire provincial a transmis des documents aux départements, sections et localités pour qu'ils les résolvent conformément à leurs compétences. Le taux de réponse a atteint 100 %.

Báo Nghệ An tuyên truyền các kỳ họp, cuộc họp của HĐND tỉnh.
Le journal Nghe An diffuse les sessions et les réunions du Conseil populaire provincial.

Exprimant sa joie que le problème qu'elle a signalé à la « Hotline » ait été rapidement résolu, Mme Tran Thi Thanh, du bloc Tan Phuc, quartier Hung Phuc (ville de Vinh) a déclaré que lorsqu'elle a appelé la « Hotline » pour signaler que le terrain de l'ancienne société Green Park était devenu un site de collecte des ordures, provoquant une pollution de l'environnement, immédiatement après cela, le Comité populaire du quartier Hung Phuc a travaillé avec la société d'environnement urbain Nghe An pour gérer l'affaire.

Nguyen Van Duc, électeur et président de l'Association des anciens combattants de la ville de Hoang Mai, a commenté : « Le président de la réunion a publiquement communiqué les opinions et recommandations des électeurs, qui ont été relayées dans les médias, ce qui est très significatif. Grâce à cette publicité, tous les niveaux et secteurs sont informés des questions soulevées par les électeurs ; c'est également un moyen pour les électeurs et la population d'exercer leur rôle de supervision des activités des organes élus et des organismes publics. »

Bộ phận tiếp nhận ý kiến phản ánh của cử tri, Nhân dân qua đường dây điện thoại trực tuyến.
Le ministère reçoit les commentaires des électeurs et des citoyens via une ligne téléphonique en ligne.

On peut dire qu'avec des solutions innovantes pour améliorer la qualité des réunions du Conseil populaire de la province de Nghe An, cela a apporté un « nouveau souffle », la vivacité des réunions régulières et thématiques, contribuant au rôle des représentants élus du Conseil populaire provincial et des délégués du Conseil populaire provincial, tout en augmentant la responsabilité, la transparence et la responsabilité des agences de gestion de l'État, améliorant ainsi l'efficacité de la gouvernance locale.