Khi đề án sát thực tiễn
(Baonghean) - Tạo chuyển biến trong sinh hoạt chi bộ, phát huy tính tiên phong gương mẫu của đảng viên và coi trọng mối quan hệ “Đảng - chính quyền và tổ chức đoàn thể” là những điều mà chúng tôi ghi nhận được qua 5 năm thực hiện Đề án “Nâng cao năng lực chi bộ khối, xóm” ở TP. Vinh.
Khởi phát từ thực tế
Chi bộ khối Tân Hòa (phường Vinh Tân) có 25 đảng viên (19 đảng viên hưu trí), bình quân tuổi đời của đảng viên là 59, trong đó có 3 đảng viên trên 80 tuổi được miễn sinh hoạt. Mặc dù chi bộ nhiều năm liền đạt trong sạch vững mạnh nhưng bản thân ông Đào Văn Liên, 70 tuổi, gần 40 năm tuổi đảng, có thâm niên hơn 17 năm làm phó bí thư, bí thư chi bộ cũng phải thừa nhận: “Hoạt động của chi bộ đôi khi còn lúng túng về nội dung, phương pháp. Phần lớn chi bộ dựa vào nghị quyết của đảng ủy phường khi giao ban để triển khai thực hiện. Nguyên nhân là do trình độ năng lực của cấp ủy không đồng đều, đảng viên trẻ thì bận công tác, làm ăn buôn bán, đảng viên lớn tuổi có trình độ, kinh nghiệm nhưng hạn chế về sức khỏe, tính năng động, sáng tạo. Bên cạnh đó, nhận thức về vai trò của chi bộ khối xóm trong cán bộ, đảng viên và nhân dân chưa đầy đủ.”
Đảng bộ Thành phố Vinh có 25 đảng bộ phường, xã với 367/371 chi bộ khối xóm (có 2 chi bộ sinh hoạt ghép và 2 khối xóm chưa có chi bộ đảng). Tổng số đảng viên ở các chi bộ khối xóm là 13.083/20.123 đồng chí, chiếm 65,01% đảng viên toàn đảng bộ. Điểm mạnh của các chi bộ khối xóm là đông đảng viên, chủ yếu là cán bộ công nhân viên chức nghỉ hưu nhiều năm tuổi đảng, có trình độ, hiểu biết và kinh nghiệm. Tuy nhiên, các chi bộ khối xóm cũng gặp một số khó khăn như tuổi đời bình quân của đảng viên cao (hầu hết các chi bộ thôn, xóm, đảng viên đều có độ tuổi trung bình hơn 50, thậm chí xấp xỉ 60). Mặt khác, một bộ phận đảng viên là công chức nghỉ hưu có tư tưởng an phận, muốn nghỉ ngơi, an dưỡng tuổi già, ngại va chạm nên không muốn tham gia đội ngũ cấp ủy, ban cán sự khối xóm, trong khi nguồn đảng viên trẻ, trình độ học vấn cao kết nạp hàng năm hạn chế do lực lượng thanh niên chủ yếu đi học, đi làm trong các cơ quan nhà nước.
Từ thực tiễn trên, việc tìm giải pháp thiết thực để chỉ đạo, lãnh đạo xây dựng chi bộ khối xóm trong sạch, vững mạnh được Thành ủy Vinh xác định là một trong những nhiệm vụ trọng tâm, cấp thiết. Năm 2007, Thành ủy Vinh ban hành Đề án “Nâng cao năng lực của chi bộ khối xóm” với những định hướng, yêu cầu, giải pháp cụ thể.
Hiệu quả từ một đề án
Khối 14 phường Bến Thủy có 186 hộ dân, 625 nhân khẩu, phần đông là công nhân về hưu và lao động tự do. Trước đây đường đi lối lại, nhà cửa chật hẹp, nhiều đoạn đường chỉ rộng từ 1,2 đến 1,5m, xe cộ đi lại khó khăn. Nhiều tổ dân cư không có mương nước thải sinh hoạt, môi trường ô nhiễm nặng. Bộ máy trong cấp ủy chính quyền và các đoàn thể vừa yếu lại vừa thiếu. Cán bộ khối kiêm nhiệm nhiều công việc, sự thống nhất chưa cao và có biểu hiện mất đoàn kết, vì vậy, chất lượng sinh hoạt chi bộ, kết quả thực hiện nhiệm vụ chính trị còn hạn chế.
Nhờ làm tốt công tác dân vận, Chi bộ khối 14 phường Bến Thủy
đã vận động người dân tổ 5 hiến đất mở đường.
Sau khi có đề án nâng cao năng lực lãnh đạo của chi bộ khối phố của Thành ủy Vinh và kế hoạch của Đảng ủy phường, chi bộ đã tổ chức quán triệt nội dung đề án đến đội ngũ cán bộ, đảng viên và các đoàn thể nhân dân. Ông Nguyễn Hải Đường - Bí thư Chi bộ khối 14 (phường Bến Thủy) cho biết: “Điều quan trọng là cấp ủy phải gần dân, hiểu dân và sâu sát với dân. Chỉ đơn cử như việc vận động nhân dân hiến đất mở rộng đường, ban đầu có 2 hộ ở tổ 5 không đồng ý, chúng tôi phải dùng “mẹo” để thuyết phục dần bằng những việc làm cụ thể. Chẳng hạn như gia đình đó đào giếng khơi, cán bộ khối tự nguyện đến giúp sức, biết nhà sắp có giỗ thì chủ động đến thắp hương, gia đình có người đau ốm kịp thời đến thăm hỏi…, tạo cảm tình, tin cậy rồi mới thuyết phục. Kết quả là họ đã tự nguyện hiến đất để mở đường, có hộ còn hiến tới 6m”. Nhờ phát huy tính tiên phong, gương mẫu của đảng viên, 5 năm qua, khối 14 đã xây ngầm hóa được 2 mương thoát nước thải sinh hoạt và nước mưa với chiều dài 100m trị giá 70 triệu đồng, giải quyết tình trạng ô nhiễm đã tồn tại nhiều năm, vận động nhân dân hiến 120m2 đất mở rộng 2 con đường ở tổ 3 và tổ 5 từ 1,5 - 3m, di dời trồng mới cột điện, xây lại bờ rào, đổ bê tông 120m đường với đóng góp của bà con lên đến trên 200 triệu đồng”…
Sau 5 năm triển khai đề án, có thể thấy nhiều chi bộ khối xóm trên địa bàn TP. Vinh đã phát huy tốt vai trò hạt nhân chính trị ở cơ sở, lãnh đạo nhân dân phát triển kinh tế, xóa đói giảm nghèo, xây dựng nếp sống văn minh đô thị, thực hiện tốt pháp lệnh dân chủ cơ sở, đặc biệt là huy động nội lực đóng góp xây dựng cơ sở hạ tầng. Nếu như năm 2007 huy động nội lực trong nhân dân chỉ đạt 8,5 tỷ đồng, thì đến năm 2011 đạt 18,334 tỷ đồng; có 203/317 khối xóm cơ bản hoàn thành đường nhựa và đường bê tông khối đạt 55,52%.
Dưới sự lãnh đạo của cấp ủy, chi bộ, chất lượng đội ngũ cán bộ khối xóm ngày càng được nâng cao. Năm 2006, trong tổng số 284 khối, xóm trưởng có 281 người có trình độ văn hóa cấp 2 trở lên (chiếm 98,4%), 122 người có trình độ chuyên môn cao đẳng trở lên (chiếm 27, 46%). Đến năm 2011, trong tổng số 371 đồng chí khối, xóm trưởng thì 100% đồng chí có trình độ đều tốt nghiệp cấp 2 trở lên; 185 người có trình độ chuyên môn từ trung cấp; 78 người có trình độ chuyên môn từ trung cấp, cao đẳng trở lên (chiếm 50,13%), trong đó có 1 người có trình độ trên đại học; 71 người có trình độ trung cấp chính trị trở lên (chiếm 19,13%). Nội dung sinh hoạt chi bộ được cấp uỷ các chi bộ khối xóm chuẩn bị chu đáo, có trọng tâm, trọng điểm. Số lượng đảng viên tham gia sinh hoạt chi bộ đạt từ 80% trở lên. Trong 5 năm, các chi bộ khối xóm đã kết nạp được 616 đảng viên mới…
Đồng chí Đậu Vĩnh Thịnh - Trưởng Ban Tổ chức Thành ủy Vinh cho hay: “Thời gian tới, Thành ủy sẽ tiếp tục tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc triển khai thực hiện đề án “Nâng cao năng lực lãnh đạo của chi bộ khối xóm”, đặc biệt chú trọng tạo nguồn cán bộ góp phần xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.
