Nâng cao trách nhiệm cấp ủy, ý thức đảng viên

(Baonghean) - Công tác Kiểm tra đảng viên và tổ chức đảng có vai trò rất quan trọng trong xây dựng Đảng các cấp. Thông qua công tác này, góp phần chủ động phòng ngừa, giáo dục, ngăn chặn vi phạm của đảng viên, tổ chức đảng. Nhận thức đúng vị trí, tầm quan trọng như vậy, thời gian qua, Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh luôn chú trọng công tác kiểm tra, từng bước nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức đảng.

Lãnh đạo Đảng ủy Khối CCQ tỉnh tặng Giấy khen cho các UBKT đảng ủy cơ sở hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ năm 2013. Ảnh: Hữu Nghĩa

Đảng bộ Khối Các cơ quan tỉnh hiện có 59 tổ chức cơ sở đảng (43 đảng bộ, 16 chi bộ cơ sở), với trên 4.000 đảng viên. Điểm nổi bật của các cơ sở đảng và đảng viên trong khối là “tập hợp” các cơ quan đảng, cơ quan quản lý nhà nước, các đoàn thể chính trị - xã hội cấp tỉnh, các cơ quan báo, đài, đơn vị sự nghiệp cấp tỉnh và một số cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh. Chính vì vậy, nhiệm vụ của cán bộ, đảng viên về thực hiện chuyên môn thường được gắn liền với công tác xây dựng đảng. Nhiều năm qua, để nâng cao chất lượng đảng viên cũng như vai trò lãnh đạo của đảng, các tổ chức cơ sở đảng thường xuyên làm tốt công tác kiểm tra. Tuy nhiên, trong thực tế, mặc dù công tác giám sát, kiểm tra được tiến hành có “bài bản” nhưng vẫn có những cán bộ, đảng viên vi phạm, làm ảnh hưởng đến uy tín của tổ chức đảng. Thống kê của Ủy ban kiểm tra (UBKT) Đảng ủy Khối Các cơ quan cấp tỉnh, trong năm 2013, UBKT các cấp đã xử lý 30 đảng viên vi phạm; trong đó, cảnh cáo 4 đồng chí, khai trừ 3 đảng viên. Trong 6 tháng đầu năm 2014, xử lý kỷ luật 20 đảng viên, trong đó khai trừ 1 đảng viên.

Sự việc mới xảy ra gần đây nhất, đầu năm 2014 có 5 đảng viên, 1 công chức trong đoàn công tác liên ngành của một số sở, ngành vi phạm về quy chế thanh tra, kiểm tra khi đi làm việc ở cơ sở. Tuy vụ việc xảy ra “ngoài bờ rào” của các sở, ngành và mức độ vi phạm chưa trầm trọng, nhưng lại có ảnh hưởng không nhỏ đến uy tín của cán bộ, công chức khi thực thi công vụ. Ngay sau khi xảy ra, các tổ chức đảng, chuyên môn, đoàn thể đã vào cuộc, kết luận rõ mức độ sai phạm của cán bộ, đảng viên; chi bộ đã họp kiểm điểm, xử lý kỷ luật khiển trách đối với các đảng viên vi phạm. Điều đáng nói là sự vi phạm của những đảng viên này diễn ra thời điểm khi đi làm nhiệm vụ ở xa nên tổ chức đảng, chuyên môn không thể kiểm soát. Vấn đề mấu chốt cuối cùng là đòi hỏi ở đạo đức, trách nhiệm của cán bộ, đảng viên - điều mà trước đó, qua nhiều kỳ kiểm tra của tổ chức đảng, không thấy dấu hiệu vi phạm. Đây là vấn đề “khó” đối với việc phát hiện, kiểm tra dấu hiệu vi phạm của tổ chức đảng nói chung.

Thực tế, ở các tổ chức cơ sở đảng đều có một UBKT thường trực trong công tác này. Việc tổ chức thực hiện tốt công tác kiểm tra có ý nghĩa quyết định đến kết quả thực hiện nhiệm vụ chính trị của tổ chức đảng và mức độ hoàn thành nhiệm vụ chuyên môn của các đơn vị và là một trong những tiêu chí để bình xét danh hiệu thi đua, khen thưởng hàng năm. Tuy nhiên, qua thực tiễn việc tổ chức thực hiện nhiệm vụ kiểm tra tổ chức đảng và đảng viên khi có dấu hiệu vi phạm vẫn còn những tồn tại: Nhận thức của một số cấp ủy, UBKT chưa đầy đủ về mục đích, ý nghĩa, tác dụng, tầm quan trọng của công tác kiểm tra theo kế hoạch và khi có dấu hiệu vi phạm; UBKT các cấp, nhất là ở cấp cơ sở, chưa tích cực trong việc phát hiện, kiểm tra tổ chức đảng, đảng viên khi có dấu hiệu vi phạm; kiểm tra đảng viên, nhất là kiểm tra cấp ủy viên cùng cấp và cán bộ chủ chốt do cấp ủy quản lý khi có dấu hiệu vi phạm đang còn khó khăn và còn nhiều trở ngại.

Đặc biệt, việc giám sát thường xuyên của các chi bộ đối với cá nhân đảng viên còn mang tính “chiếu lệ”, không sâu sát, điều này cũng làm cho công tác kiểm tra đảng trở nên kém hiệu quả. Đề cập đến khía cạnh này, đồng chí Đinh Văn Hoành - Chủ nhiệm UBKT Đảng bộ Sở NN&PTNT cho rằng: “Trong lĩnh vực này, chúng ta cần trở lại vấn đề có tính nguyên lý là nâng cao trách nhiệm của chi ủy, chi bộ Đảng. Nếu như chi bộ làm tốt công tác giám sát, kiểm tra, nhắc nhở thường xuyên thì chắc chắn sẽ hạn chế vi phạm của đảng viên, tổ chức đảng, như vậy UBKT chưa phải vào cuộc và sự việc sẽ không đến mức phải xem xét kỷ luật đảng viên như lâu nay. Đặc biệt với một Đảng bộ như Sở NN&PTNT, có 3 đảng bộ bộ phận, 38 chi bộ với 558 đảng viên công tác ở nhiều lĩnh vực, địa bàn khác nhau thì càng đòi hỏi ở vai trò, trách nhiệm của chi bộ...”.

Cũng đề cập đến lĩnh vực này, đồng chí Hồ Thị Châu Loan - Chủ nhiệm UBKT Đảng bộ Sở LĐ-TB& XH cho biết: “Việc phát hiện, kiểm tra tổ chức đảng, đảng viên khi có dấu hiệu vi phạm còn có nhiều khó khăn. Lâu nay, nhiều cơ sở, UBKT các cấp chỉ vào cuộc khi có nguồn thông tin về dấu hiệu vi phạm qua báo cáo kết quả kiểm tra, giám sát, thanh tra, điều tra, kiểm toán, kiểm điểm của các cấp ủy, tổ chức đảng, tổ chức nhà nước, các đoàn thể chính trị xã hội; hoặc qua báo cáo tự phê bình và phê bình của tổ chức đảng và đảng viên; kết quả bình xét, phân tích chất lượng đảng viên, tổ chức đảng. Hay qua đơn thư tố cáo, khiếu nại, kiến nghị, phản ánh, góp ý của đảng viên và quần chúng. Còn trên thực tế, việc chi bộ phát hiện ra đảng viên có dấu hiệu vi phạm để ngăn chặn còn ít, thậm chí là hiếm...”.

Một trong những kênh thông tin nữa là thông qua kết quả khảo sát, thăm dò, thống kê, phân tích, tổng hợp dấu hiệu vi phạm đối với cấp ủy, tổ chức đảng và đảng viên của UBKT các cấp. Và thông qua phản ánh của các phương tiện thông tin đại chúng. Song trên thực tế, thông tin để kiểm tra dấu hiệu vi phạm tập trung chủ yếu từ nguồn đơn thư (có cả mạo danh, nặc danh), dư luận, phương tiện thông tin đại chúng,... còn việc khảo sát, nắm thông tin từ các cuộc kiểm tra, giám sát; giám sát thường xuyên thông qua địa bàn, lĩnh vực được phân công theo dõi để kiểm tra còn ít. Trong khi đó, có một số UBKT và cán bộ kiểm tra còn nể nang, né tránh, ngại va chạm. Cho nên chất lượng các cuộc kiểm tra chưa cao; một số cơ sở lúng túng trong việc phát hiện, kiểm tra, xử lý tổ chức đảng và đảng viên khi có dấu hiệu vi phạm.

Đồng chí Nguyễn Thị Thu Hường - Tỉnh ủy viên, Bí thư Đảng ủy Khối Các cơ quan tỉnh, cho biết: “Để nâng cao chất lượng, hiệu quả kiểm tra đảng viên, tổ chức đảng, Đảng ủy Khối có chủ trương: Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục để tổ chức đảng, đảng viên nhận thức rõ, đầy đủ về nhiệm vụ kiểm tra đảng viên kể cả cấp ủy viên cùng cấp; coi trọng công tác giám sát, kiểm tra của Đảng và chủ động ngăn chặn những dấu hiệu vi phạm của đảng viên; tiến hành kiểm tra, ngăn ngừa vi phạm của tổ chức đảng, đảng viên. Nâng cao trách nhiệm của cấp ủy đối với công tác kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm và hoạt động của UBKT. Đảng ủy khối tiếp tục đôn đốc, chỉ đạo, hướng dẫn các cấp uỷ, tổ chức đảng cấp dưới xử lý kịp thời, nghiêm minh tổ chức đảng, đảng viên vi phạm.

Giải quyết dứt điểm các đơn thư khiếu nại, tố cáo liên quan đến cán bộ, đảng viên của Đảng bộ Khối Các cơ quan tỉnh. Quá trình đó, gắn công tác kiểm tra, giám sát với thực hiện tốt Chỉ thị 03 - CT/T.Ư của Bộ Chính trị "về tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh" và khắc phục các tồn tại, hạn chế sau kiểm tra Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) "Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”. Công tác kiểm tra, giám sát của tổ chức đảng, đảng viên cần chấp hành nguyên tắc tập trung dân chủ, hướng tới xây dựng đoàn kết nội bộ, nhằm ngăn chặn vi phạm của đảng viên và tổ chức đảng; góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên, năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng trong tình hình hiện nay”.

Hồng Khanh