Nghệ An cần tạo tiền đề bứt phá thu ngân sách cho giai đoạn mới

Chiều 12/9, UBND tỉnh làm việc với Đoàn giám sát của Ủy ban Tài chính, Ngân sách Quốc hội về việc đánh giá tình hình thực hiện ngân sách Nhà nước năm 2019, xây dựng dự toán ngân sách Nhà nước năm 2020 của tỉnh Nghệ An.

Đồng chí Đinh Văn Nhã - Phó Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính, Ngân sách Quốc hội làm Trưởng đoàn. Làm việc với Đoàn về phía tỉnh Nghệ An có đồng chí Thái Thanh Quý - Ủy viên Dự khuyết Trung ương Đảng, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh và lãnh đạo các sở, ngành liên quan. Ảnh: Thành Duy

Thu ngân sách năm 2019 dự kiến đạt và vượt dự toán

Năm 2019, thu ngân sách trên địa bàn Nghệ An dự kiến đạt và vượt dự toán Bộ Tài chính giao là 12.588 tỷ đồng và HĐND tỉnh giao là 13.498 tỷ đồng. Theo đó, 7 tháng đầu năm, thu ngân sách trên địa bàn đạt 8.713 tỷ đồng. Ước thực hiện cả năm là 14.261 tỷ đồng.

Chi ngân sách địa phương năm 2019 đảm bảo kịp thời chế độ tiền lương và các chính sách an sinh xã hội, kinh phí thực hiện các nhiệm vụ đột xuất, giải phóng mặt bằng các dự án trọng điểm… Theo đó, chi ngân sách 7 tháng đầu năm thực hiện gần 14.205 tỷ đồng; ước thực hiện cả năm hơn 24.996 tỷ đồng.

Tổng nguồn vốn thực hiện Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng Nông thôn mới năm 2019 được giao hơn 676 tỷ đồng, trong đó vốn đầu tư phát triển hơn 501 tỷ đồng (đã giải ngân 67,6%) và nguồn vốn sự nghiệp là 174,8 tỷ đồng (các đơn vị đang lập hồ sơ, thủ tục để thanh toán qua Kho bạc Nhà nước).

Còn tổng nguồn vốn thực hiện Chương trình mục tiêu Quốc gia giảm nghèo bền vững năm nay hơn 498 tỷ đồng, trong đó vốn đầu tư phát triển hơn 380,5 tỷ đồng (đã giải ngân 44,4%) và nguồn vốn sự nghiệp là hơn 117,5 tỷ đồng (các đơn vị đang lập hồ sơ, thủ tục để thực hiện thanh toán qua Kho bạc Nhà nước).

Đồng chí Nguyễn Xuân Hải - Giám đốc Sở Tài chính báo cáo về tình hình thu, chi ngân sách của tỉnh với Đoàn giám sát. Ảnh: Thành Duy

Tại cuộc làm việc, Nghệ An kiến nghị Đoàn giám sát báo cáo Quốc hội có ý kiến về dự toán chi đầu tư công nguồn ngân sách Trung ương hỗ trợ nhằm đảm bảo đúng nguồn vốn đã được thông báo trong giai đoạn 2016 - 2020 và 10% dự phòng ngân sách Trung ương đã phân bổ bổ sung cho tỉnh; có ý kiến với Chính phủ và các bộ, ngành để giao đủ dự toán còn lại của Kế hoạch 2016 - 2020 và 10% dự phòng chưa phân bổ cho tỉnh vốn các Chương trình mục tiêu Quốc gia.

Các thành viên Đoàn giám sát ghi nhận công tác thu ngân sách của tỉnh, nhất là tỷ lệ thu nội địa đạt cao so với dự toán được giao; đồng thời cũng nêu lên một số vấn đề đề nghị tỉnh làm rõ như: một số khoản hụt thu, nợ đọng thuế, việc bố trí vốn đối ứng cho một số dự án trọng điểm, cơ cấu vượt thu, giải pháp hướng tới cân đối thu chi ngân sách của tỉnh trong trung hạn; tổng nợ xây dựng cơ bản của tỉnh. Đại diện một số sở, ngành của tỉnh đã giải trình các ý kiến liên quan.

Thực hiện các giải pháp tăng thu ngân sách

Phát biểu tại cuộc làm việc, Chủ tịch UBND tỉnh tiếp thu các ý kiến của Đoàn giám sát; đồng thời trao đổi một số nội dung liên quan đến công tác thu ngân sách.

Theo đó, Nghệ An là tỉnh có địa bàn rộng, có 11 huyện, thị miền núi; tỷ lệ chi ngân sách hàng năm dành cho ngành giáo dục, y tế và an sinh xã hội lớn.

Vì vậy, để tăng thu ngân sách, tỉnh tập trung thu hút các doanh nghiệp đầu tư vào tỉnh. Tuy nhiên hiện nay, nhiều dự án đang trong thời gian ưu đãi nên cần độ trễ thời gian mới thu được thuế.

Thời gian tới, Nghệ An tiếp tục nâng cao hiệu quả thu hút đầu tư, nhất là thu hút các nhà đầu tư chiến lược để tạo nguồn thu ngân sách lớn; phấn đấu nhiệm kỳ tiếp theo có thể cân đối thu chi ngân sách.

Đồng chí Thái Thanh Quý - Ủy viên Dự khuyết Trung ương Đảng, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh phát biểu tại cuộc làm việc. Ảnh: Thành Duy

Đồng chí Thái Thanh Quý cũng trao đổi về công tác xây dựng nông thôn mới mà đoàn quan tâm, trong đó có vấn đề nợ đọng.

Theo đó đến cuối năm 2019, dự kiến Nghệ An có 4 đơn vị cấp huyện hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới và khoảng 60% số xã về đích. Quan điểm xây dựng nông thôn mới của tỉnh là: không nợ đọng, không huy động quá sức dân, không thành tích.

Chủ tịch UBND tỉnh cũng trao đổi một số vấn đề liên quan đến khả năng cân đối nguồn lực cho đường ven biển, công tác tự chủ các đơn vị sự nghiệp công lập, tiết kiệm chi ngân sách… Đồng thời mong muốn qua giám sát, Đoàn chia sẻ với tỉnh và chuyển tải các kiến nghị của tỉnh để Nghệ An thực hiện tốt hơn nhiệm vụ trong thời gian tới.

Các cơ quan, doanh nghiệp Nhật Bản khảo sát tại Khu Công nghiệp VSIP Nghệ An ở Hưng Nguyên. Ảnh tư liệu: Thanh Lê

Kết luận cuộc làm việc, đồng chí Đinh Văn Nhã đánh giá cao các kết quả khá toàn diện về tình hình tài chính, ngân sách của tỉnh những năm qua.

Tuy nhiên, động lực để Nghệ An tăng trưởng cao còn chưa rõ nên tốc độ tăng thu ngân sách còn thấp. Do đó, tỉnh cần tập trung, quyết liệt hơn để hoàn thành chỉ tiêu đến năm 2020 và tạo tiền đề bứt phá cho giai đoạn mới; tập trung các giải pháp tăng thu ngân sách, chống thất thu…

Đồng chí Đinh Văn Nhã - Phó Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính, Ngân sách Quốc hội phát biểu tại cuộc làm việc. Ảnh: Thành Duy

Về chi ngân sách, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính, Ngân sách Quốc hội lưu ý, tỉnh bố trí ngân sách cho các nhiệm vụ chi theo pháp lệnh Trung ương giao đảm bảo đúng, đủ; chú trọng hơn công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; không để tồn các dự án chưa quyết toán; đẩy nhanh tiến độ giải ngân chi.

Về lập dự toán thu ngân sách năm 2020, Nghệ An cần đánh giá sát hơn nhiệm vụ thu để có tỷ lệ tăng thu phù hợp so với năm 2019. Về dự toán chi ngân sách, cần chuẩn bị phương án phân bổ nguồn vốn.