Nghệ An: Chốt kế hoạch đóng cửa, xoá bỏ chợ trung tâm thương mại Đô Lương

Chốt ngày đóng cửa, xoá bỏ chợ cũ

Ngày 29/3 vừa qua, Chủ tịch UBND huyện Đô Lương đã ký Quyết định số 807/QĐ-UBND, ban hành Kế hoạch tổ chức thực hiện việc đóng cửa, xoá bỏ chợ trung tâm thương mại (TTTM) Đô Lương tại thị trấn Đô Lương.

Quyết định số 807/QĐ-UBND, ban hành Kế hoạch tổ chức thực hiện việc đóng cửa, xoá bỏ chợ cũ vừa được UBND huyện Đô Lương ban hành. Ảnh: Tiến Đông

Trước đó, vào ngày 6/4/2022, UBND tỉnh đã có Quyết định số 881/QĐ-UBND xoá bỏ chợ TTTM Đô Lương và giải thể Ban quản lý chợ TTTM Đô Lương vào ngày 23/12/2022.

Sau khi có quyết định của UBND tỉnh, UBND huyện Đô Lương cũng đã ban hành các kế hoạch, thông báo đến hơn 1.000 hộ dân kinh doanh, buôn bán tại chợ TTTM Đô Lương. Hầu hết các hộ dân cũng đã thống nhất đến phương án mà UBND huyện Đô Lương đưa ra và đồng tình chuyển sang khu vực chợ mới để kinh doanh buôn bán. Tuy nhiên, còn có hơn 10 hộ dân vẫn chây ì không chịu di dời ra khu vực chợ mới, dù UBND huyện Đô Lương đã có nhiều thông báo, tiếp dân và trả lời đơn thư...

Chợ Đô Lương cũ nay đã xuống cấp, hiện tại khu vực này đã được quy hoạch xây dựng công viên. Ảnh: Tiến Đông

Theo Kế hoạch tổ chức thực hiện đóng cửa, xoá bỏ chợ TTTM Đô Lương đã được ban hành, thời gian thực hiện tuyên truyền, vận động sẽ được tiến hành trong khoảng thời gian từ ngày 28/3/2023 đến 4/4/2023. UBND huyện Đô Lương cũng giao cho UBND thị trấn Đô Lương và các xã Đông Sơn, Yên Sơn, Lạc Sơn tiếp tục tổ chức tuyên truyền, vận động, thuyết phục các công dân do địa phương quản lý đang kinh doanh tại chợ cũ một cách trái phép, chấp hành việc chấm dứt hoạt động kinh doanh và di dời khỏi chợ cũ để thực hiện việc đóng cửa chợ. Thực hiện niêm yết công khai Kế hoạch đóng cửa, xoá bỏ chợ tại trụ sở UBND xã, thị trấn và nhà văn hoá khối, xóm có công dân hiện đang kinh doanh tại chợ cũ. Thông báo rộng rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng về kế hoạch, thời gian đóng cửa, xoá bỏ chợ cũ. Đồng thời quán triệt triển khai kế hoạch thực hiện đến toàn thể cán bộ, đảng viên và cá nhân có liên quan. Xây dựng phương án bảo vệ mặt bằng, chống tái lấn chiếm sau khi hoàn thành việc đóng cửa, xoá bỏ chợ cũ. Chỉ đạo lực lượng Công an xã, thị trấn phối hợp với Công an huyện chịu trách nhiệm đảm bảo ANTT, an toàn cho lực lượng tham gia trong quá trình đóng cửa, xoá bỏ chợ cũ.

Dù UBND tỉnh đã có Quyết định xoá bỏ chợ TTTM Đô Lương vào ngày 6/4/2022, nhưng một số hộ kinh doanh không chịu di dời khỏi khu vực chợ cũ. Ảnh: Tiến Đông

Một số hộ dân không chịu di dời vẫn cố tình buôn bán tại chợ cũ, bất chấp việc Ban quản lý chợ cũ đã bị giải thể. Ảnh: Nhật Lân

Thậm chí có hộ đã ký nhận ki ốt ở chợ mới và lắp biển, sửa chữa gian hàng nhưng vẫn chây ì ở chợ cũ. Ảnh: Tiến Đông

UBND huyện Đô Lương cũng giao cho Công an huyện xây dựng phương án, bố trí lực lượng, phương tiện bảo vệ và đảm bảo tình hình ANTT trước, trong và sau khi thực hiện đóng cửa, xoá bỏ chợ cũ. Nắm bắt tình hình, kịp thời phát hiện các hành vi cản trở, chống đối, chống người thi hành công vụ để áp dụng các biện pháp xử lý nhằm đảm bảo ổn định tình hình, xây dựng phương án về chuyên môn, nghiệp vụ để đảm bảo an toàn cho lực lượng tham gia trong quá trình đóng cửa, xoá bỏ chợ...

Cũng theo Kế hoạch đã được UBND huyện Đô Lương ban hành, thời gian thực hiện đóng cửa, xoá bỏ chợ cũ sẽ bắt đầu từ 07h30 phút ngày 7/4/2023.

UBND huyện Đô Lương tiến hành đối thoại với người dân vào ngày 27/3/2023. Ảnh: Thuý Hằng

Đã tiến hành đối thoại lần cuối

Theo tìm hiểu của chúng tôi, ngay trước khi ban hành Quyết định 807, vào sáng ngày 27/3/2023, Chủ tịch UBND huyện Đô Lương cũng đã chủ trì cuộc đối thoại với các hộ kinh doanh đang vi phạm quy định, không chịu di dời khỏi khu vực chợ cũ. Đây được xem là cuộc đối thoại cuối cùng trước khi đóng cửa hoàn thiện hồ sơ, thủ tục đầu tư xây dựng công viên theo quy định.

Thực hiện lộ trình xây dựng Đô Lương thành thị xã trước năm 2030, hiện nay theo Quy hoạch tổng thể mạng lưới phân phối hàng hoá trên địa bàn tỉnh Nghệ An, cũng như Quy hoạch chung xây dựng đô thị Đô Lương theo tỷ lệ 1/10.000..., khu vực chợ TTTM Đô Lương (chợ cũ), sẽ được đưa ra khỏi quy hoạch mạng lưới phân phối hàng hoá, thay vào đó là quy hoạch xây dựng khu công viên. Sau khi hoàn tất việc đóng cửa, xoá bỏ chợ cũ, UBND huyện sẽ tiến hành thanh lý tài sản Nhà nước, giải phóng mặt bằng, đồng thời thiết kế, lập quy hoạch chi tiết khu công viên, nhằm đáp ứng nhu cầu vui chơi, điểm sinh hoạt công cộng cho nhân dân...

Ông Nguyễn Trung Thành - Phó Chủ tịch UBND huyện Đô Lương

Khu vực chợ mới được xây dựng khang trang với đầy đủ các ngành hàng kinh doanh. Ảnh: Nhật Lân

Tại buổi đối thoại, các hộ tiểu thương đã cho rằng, các đơn thư người dân đưa lên không được các cơ quan chức năng trả lời và giải quyết. Đồng thời đề xuất kiến nghị về việc một số hộ dân không có nhu cầu kinh doanh nữa, đề nghị cho thanh lý hợp đồng (không nhận ki ốt thuê tại chợ mới do HTX đầu tư xây dựng, quản lý và khai thác chợ Hải An Đô Lương làm chủ đầu tư).

Một số hộ yêu cầu phải được thuê ki ốt tại chợ mới theo hình thức nộp tiền thuê ki ốt hàng năm với mức giá quy định của Nhà nước nhưng được ổn định vị trí ki ốt cho cả vòng đời dự án, được chuyển nhượng lại ki ốt khi không có nhu cầu kinh doanh và Hợp đồng thuê ki ốt phải có ký xác nhận của UBND huyện. Một số hộ kinh doanh thuộc diện hộ nghèo đề nghị khi ra chợ mới kinh doanh được miễn giảm tiền thuê ki ốt trong thời gian đầu...

Nhiều hộ kinh doanh tại chợ cũ, nay đã chuyển ra chợ mới rất quan tâm đến việc đóng cửa chợ cũ để xây dựng công viên. Ảnh: Tiến Đông

Sau khi nghe ý kiến của các phòng chuyên môn có liên quan và ý kiến trả lời của HTX đầu tư xây dựng, quản lý và khai thác chợ Hải An Đô Lương, Chủ tịch UBND huyện Đô Lương một lần nữa đã khẳng định, tất cả các đơn thư kiến nghị của các hộ kinh doanh gửi cho UBND huyện Đô Lương và nội dung kết luận tại các cuộc đối thoại giữa UBND huyện với các hộ kinh doanh từ năm 2020 đến nay đều đã được UBND huyện Đô Lương trả lời bằng văn bản gửi đến các hộ kinh doanh tại chợ cũ.

Đối với 5 hộ không có nhu cầu tiếp tục kinh doanh hay giảm quy mô kinh doanh nên muốn đề xuất thanh lý hợp đồng, UBND huyện Đô Lương thống nhất sẽ làm việc với HTX đầu tư xây dựng, quản lý và khai thác chợ Hải An Đô Lương và các phòng, ban liên quan để thông báo công khai các vị trí ki ốt tại chợ mới mà các hộ không có nhu cầu thuê để các hộ kinh doanh khác không thuộc diện ưu tiên vào thuê.

Chợ mới Đô Lương đã trở thành nơi kinh doanh buôn bán sầm uất, góp phần xây dựng Đô Lương thành trung tâm đầu mối phân phối các mặt hàng cho khu vực miền Tây Nghệ An. Ảnh: Nhật Lân

Về nội dung kiến nghị được thuê ki ốt tại chợ mới theo hình thức nộp tiền thuê hàng năm với mức giá quy định của Nhà nước nhưng được ổn định vị trí ki ốt cho cả vòng đời dự án, được chuyển nhượng lại ki ốt khi không có nhu cầu kinh doanh, thực hiện theo Thông báo số 155/TB-UBND ngày 26/5/2022 (kết luận cuộc đối thoại giữa Chủ tịch UBND huyện Đô Lương với các hộ kinh doanh vào ngày 24/5/2022).

Theo đó nếu các hộ lựa chọn hình thức trả tiền thuê hàng năm thì chủ đầu tư sẽ tạo điều kiện cho các hộ được ổn định vị trí cho cả vòng đời dự án. Tuy nhiên, khi Nhà nước thay đổi về quy định khung giá thuê diện tích bán hàng tại chợ thì chủ đầu tư được quyền thay đổi lại giá thuê diện tích bán hàng theo quy định. Khi các hộ kinh doanh không có nhu cầu kinh doanh thì phải trả lại ki ốt cho nhà đầu tư, không được tự ý chuyển nhượng ki ốt cho người khác hoặc tặng, cho, thừa kế.

Các ki ốt ở chợ mới được bố trí rộng rãi, kẻ vẽ vạch để sắp xếp hàng hoá một cách ngăn nắp. Ảnh: Tiến Đông

Đối với các hộ nghèo (đúng quy định chuẩn nghèo của Nhà nước), có đề xuất hỗ trợ giảm tiền thuê ki ốt hàng năm thì Chủ tịch UBND huyện Đô Lương cũng đề nghị các hộ báo lại cho UBND xã, thị trấn nơi cư trú để lập danh sách báo cáo UBND huyện, chậm nhất vào 10h ngày 3/4/2023 để UBND huyện đề xuất giải quyết theo quy định.

Thực tế, tại khu vực chợ mới do HTX đầu tư xây dựng, quản lý và khai thác chợ Hải An Đô Lương làm chủ đầu tư, chúng tôi nhận thấy khu vực này có diện tích khoảng 3,4 ha, với hơn 1.200 ki ốt được xây dựng rộng rãi, với nhiều khu vực kinh doanh ngành hàng nông sản, rau củ quả, bách hoá tổng hợp, quần áo, vải vóc, điện tử...

Khoảng cách giữa các đình chợ được bố trí rộng rãi, tạo điều kiện cho phương tiện vào bốc, dỡ hàng hoá và đảm bảo công tác PCCC. Ảnh: Tiến Đông

Rất nhiều hộ dân từ khu vực chợ cũ nay đã chuyển ra chợ mới cũng rất quan tâm đến việc đóng cửa, xoá bỏ chợ cũ. Họ cho rằng, điều này là hết sức cần thiết để tiến tới xây dựng công viên, giúp người dân thị xã Đô Lương tương lai có địa điểm vui chơi, hoạt động văn hoá. Đồng thời để thể hiện sự công bằng đối với các hộ đã thống nhất chủ trương và di chuyển trước. Tránh việc những hộ chây ì, di chuyển sau lại đòi được nhiều quyền lợi hơn.

Hiện tại, khu vực chợ mới đã trở thành địa điểm kinh doanh, buôn bán sầm uất, biến Đô Lương trở thành trung tâm đầu mối lớn, cung cấp hàng nông sản, rau, củ, quả và các mặt hàng khác cho các huyện khu vực miền núi phía Tây.

Rõ ràng việc đóng cửa, xoá bỏ chợ TTTM Đô Lương là một chủ trương đúng đắn, phù hợp với sự phát triển của đô thị Đô Lương. Ngoài việc thực hiện đúng chủ trương của UBND tỉnh, còn tạo điều kiện cho huyện Đô Lương sớm triển khai xây dựng công viên theo đúng như kế hoạch đề ra. Tránh việc để kéo dài, dẫn đến những cơ hội thu hút nguồn lực đầu tư bị bỏ lỡ.