Nghệ An: Dù quyết liệt thu, nợ thuế vẫn khó giảm

(Baonghean) - 6 tháng đầu năm 2016, công tác thu nợ đọng thuế trên địa bàn tỉnh hết sức khó khăn, các Chi cục phải thực hiện hoạt động cưỡng chế cả với những số nợ nhỏ... Tuy nhiên, đến nay, nợ thuế còn khoảng 900 tỷ đồng.

Nan giải trong thu nợ đọng

Điều mà cán bộ và nhân viên Chi cục Thuế Nam Đàn khá lo lắng đó là nguồn thu trên địa bàn rất hạn chế trong khi đó nợ thuế lại gia tăng. 6 tháng đầu năm 2016, nợ thuế ở Nam Đàn là 38 tỷ đồng, trong đó nợ tiền đất 18 tỷ đồng, còn lại nợ ngoài quốc doanh và các hộ kinh doanh cá thể. 6 tháng đầu năm Chi cục thu được 56 tỷ đồng, như vậy so với số nợ có thể thấy tỷ lệ khá cao.

Chi Cục trưởng Chi cục Thuế Nam Đàn Trần Đình Thành cho biết: Chi cục đã làm thường xuyên và quyết liệt, nhưng doanh nghiệp nợ chủ yếu là xây dựng cơ bản mất khả năng thanh toán từ các năm trước nay thành nợ khó thu, tài sản hầu hết thế chấp ngân hàng, ngừng hoạt động kinh doanh.

Giao dịch một cửa tại Chi cục Thuế Nam Đàn.

Chúng tôi liên hệ với 3 doanh nghiệp có số nợ lớn, nhưng hầu hết đều không liên lạc được. Đến Công ty CP đầu tư xây dựng Tây Trường Sơn hiện nợ thuế 3 tỷ đồng, được ông Hồ Viết Lộc – Giám đốc công ty cho biết: Công ty thi công nhiều công trình từ những năm 2011, 2012... đến nay nhiều công trình nhà nước, bên A chưa thanh toán nợ dẫn đến công ty nợ thuế. Bên cạnh đó, làm thầu phụ cho nhiều công trình nhưng thầu chính cũng chưa thanh toán.

Giám đốc công ty này cũng phân bua rằng, doanh nghiệp cũng mong được hồi phục có việc làm và có tiền trả nợ thuế song ngày càng khó khăn, lãi mẹ đẻ lãi con, trong khi đó tiền vay ngân hàng chưa có trả; mong được cơ quan thuế khoanh nợ và không tính lãi, bên cạnh đó vẫn tạo điều kiện về hóa đơn để doanh nghiệp hoạt động.

Tuy nhiên điều này được ông Trần Đình Thành cho biết, nếu doanh nghiệp muốn cấp lại hóa đơn thì phải nộp được 1/3 số nợ thuế cũ. Công ty Đại Thành Lợi (xóm 4, Nam Anh - Nam Đàn) hiện đang nợ thuế trên 1 tỷ đồng. Ông Phạm Ngọc Lợi – Giám đốc công ty cho biết: Nguyên nhân do kê khai hết toàn bộ với cơ quan thuế, công ty kê khai lên cơ quan thuế, tuy nhiên lại chưa được thanh toán. 3 năm nay, công ty không hoạt động nữa; đang nợ lãi, nợ thuế, và giám đốc đang mất khả năng thanh toán. Một số công trình như Trường Tân Dân Hùng Tiến, UBND xã Nam Anh... đang nợ công ty chưa trả.

Một trong những nguyên nhân dẫn đến nợ thuế là do tình hình sản xuất, kinh doanh của DN gặp khó khăn, nhiều DN rơi vào tình trạng thua lỗ, mất khả năng thanh toán như Công ty TNHH Xây dựng và Thương mại Tổng hợp 576 (Nam Đàn) nợ thuế: 1.917 triệu đồng, Công ty CP đầu tư và tư vấn Xây dựng, Giao thông, Thuỷ Lợi (Nam Đàn) nợ 736 triệu đồng, Công ty giấy An Châu (TP. Vinh) nợ 5 tỷ đồng... Tài sản của các DN này đã thế chấp tại ngân hàng, không có việc làm để trả nợ. Thuế vận tải tư nhân đang bị nợ hơn 2,572 tỷ đồng, nguyên nhân do không có cơ sở đủ mạnh để thu, đang dựa vào các xã và và cán bộ chi cục, nhất là khi tỉnh đã bãi bỏ các trạm thu thuế vận tải tại cơ quan đăng kiểm.

Chi cục Thuế TX. Hoàng Mai hiện nay nợ thuế cũng khá cao: Từ 31 tỷ đồng nợ của năm 2013 lên 24 tỷ đồng năm 2014, đến năm 2015 nợ còn 21 tỷ đồng và nay còn 18 tỷ đồng. Trong 18 tỷ đồng này có 14,3 tỷ đồng nợ doanh nghiệp bỏ trốn từ năm 2013 trở về trước, không thể thu được.

Năm 2015, Chi cục Thuế thành phố Vinh có số thu thuế đạt cao nhất từ trước tới nay với 1.500 tỷ đồng và 6 tháng đầu năm nay thu thuế đạt 994,4 tỷ đồng. Tuy nhiên nợ thuế cũng khá lớn: Nợ thuế năm 2015 chuyển qua: 203.906 triệu đồng. Trong đó có 3.404 DN nợ thuế với 193.472 triệu đồng. Nợ thuế ở phường xã có 8.232 hộ; nợ 10.434 triệu đồng. Nợ khó thu đến 30/6/2016 có 53 doanh nghiệp, số nợ thuế 66.335 triệu đồng.

Tăng cường giải pháp

Từ đầu năm đến nay, Chi cục Thuế Nam Đàn bằng các biện pháp quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế đã thu được 8.416 triệu đồng tiền nợ thuế năm trước chuyển qua. Để thu hồi nợ thuế, Chi cục Thuế Nam Đàn đã thực hiện nhiều biện pháp mạnh, trong đó có biện pháp cưỡng chế tài khoản ngân hàng. Tuy nhiên, biện pháp này gặp khó khăn do một số DN không chấp hành tốt việc cung cấp các tài khoản có dòng tiền; chỉ cung cấp những tài khoản không có số dư, hoặc số dư nhỏ không đủ để thực hiện cưỡng chế. Việc thu thập thông tin về tài khoản của DN mất nhiều thời gian do DN nợ thuế mở tài khoản tại nhiều ngân hàng đóng trên nhiều địa bàn khác nhau.

Chi cục Thuế đã rà soát rất thận trọng, kỹ lưỡng để tránh ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất, kinh doanh của DN. Cưỡng chế nợ thuế bằng việc thông báo hóa đơn không có giá trị sử dụng sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động sản xuất, kinh doanh; dẫn đến DN không tiêu thụ được hàng hóa, không có doanh thu nên không có khả năng nộp tiền thuế nợ. Khi thực hiện biện pháp này, cơ quan Thuế cũng phải rà soát kỹ, thực hiện đúng quy định, đảm bảo công bằng giữa các đối tượng nộp thuế.

Ông Phan Văn Việt – Chi Cục trưởng Chi cục Thuế TP. Vinh cho biết: “Số thuế phát sinh từ tháng 1 - 6/2016 là 387.810 triệu đồng, chi cục đã thu trong 6 tháng đầu năm được 378.434 triệu đồng; bao gồm cả thu nợ cũ năm 2015 về trước là 67.184 triệu đồng; như vậy nợ thuế đến tháng 6/2016 là 213.282 triệu đồng. Do kế hoạch thu ngân sách tăng cao nên việc quản lý nợ và thu hồi nợ đọng là một trong những nhiệm vụ quan trọng phải thực hiện.

Chi cục Thuế TP. Vinh đã thành lập 3 đoàn liên ngành phối hợp truy thu và xử lý nợ thuế; Trong đó 1 đoàn liên ngành xử lý, đôn đốc thu nợ thuế tại các doanh nghiệp có ngành nghề xây dựng cơ bản; 1 đoàn xử lý, đôn đốc thu nợ tại các doanh nghiệp có các khoản thu từ đất; 1 đoàn xử lý, đôn đốc thu nợ tại các doanh nghiệp còn lại có số thuế nợ trên 50 triệu đồng. Sau quá trình kiểm tra, xử lý đã thu thêm được 34.514 triệu đồng”.

Thời gian qua để thực hiện nghiêm Luật Quản lý thuế, xử lý nghiêm các trường hợp cố tình dây dưa nợ thuế, Chi cục Thuế TP. Vinh đã cưỡng chế nợ thuế 73 trường hợp là 73 hộ kinh doanh số tiền thuế nợ là 527 triệu đồng. Cưỡng chế qua tài khoản 2 doanh nghiệp nợ tiền sử dụng đất có số tiền thuế nợ là 58.080 triệu đồng; xử lý hồ sơ không tính chậm nộp theo Thông tư 26 là 22 DN số tiền thuế là 13.117 triệu đồng; cưỡng chế tài khoản qua các Ngân hàng TMCP 3.207 lượt số tiền thuế là 573.025 triệu đồng; Thông báo hóa đơn không còn giá trị sử dụng 77 doanh nghiệp số tiền thuế nợ là 13.277 triệu đồng.

Bên cạnh đó, chi cục đăng tải thông tin người nộp thuế lên thông tin đại chúng 1.340 lượt số tiền thuế nợ 787.592 triệu đồng; Chỉ đạo các Đội Thuế liên phường xã và chợ Vinh thực hiện quyết liệt biện pháp cưỡng chế nợ thuế đối với hộ kinh doanh bằng kê biên tài sản, không để nợ đọng thuế kéo dài, đã tổ chức cưỡng chế kê biên tài sản nhiều hộ nợ tại các phường Lê Mao, phường Trường Thi, chợ Vinh, chợ Hưng Dũng.

Chi cục cũng phối hợp rà soát xử lý nợ ảo trên ứng dụng của ngành sau khi khóa sổ và điều chỉnh số thuế nợ sai là 1.446 triệu đồng.

Nợ thuế đang hết sức nan giải nhất là khi doanh nghiệp đang có những biến động như thay đổi tên doanh nghiệp, chính quyền, đơn vị thay đổi nhân sự, nợ cũ chưa thu được nợ mới phát sinh... Tổng thuế nợ trên địa bàn tỉnh hiện nay tính đến ngày 30/6 là 926 tỷ đồng, giảm so với cùng kỳ là 13,3 tỷ đồng, tỷ lệ nợ thấp hơn bình quân chung của cả nước.

Cục Thuế đang quyết liệt chỉ đạo các đơn vị, các chi cục thực hiện phân loại nợ, thực hiện đúng quy trình quản lý nợ thuế. Đồng thời, thực hiện chỉ tiêu thu nợ, đôn đốc thu nợ thuế, thực hiện các biện pháp thu nợ thuế và quản lý hồ sơ nợ thuế khoa học, chặt chẽ. Đối với nợ khó thu, cũng tiến hành phân loại và xử lý tùy theo từng đối tượng như: Người nộp thuế nghỉ kinh doanh, chờ giải thể hay mất khả năng thanh toán...

Châu Lan