Nghệ An đứng đầu khu vực Bắc Trung bộ về thu ngân sách: Vị thế mới

(Baonghean) - Năm 2011, thu ngân sách tỉnh ta đạt cao nhất từ trước đến nay và đứng đầu số thu trong khu vực Bắc Trung Bộ với trên 6.000 tỷ đồng. Ngoài những nỗ lực của cộng đồng doanh nghiệp, của cả hệ thống chính trị, thì công tác tham mưu các giải pháp thu của ngành thuế để đạt kết quả cao có ý nghĩa quan trọng.

Số thu ấn tượng

Theo báo cáo của Sở Tài chính Nghệ An, tổng số thu nội địa năm 2011 ước đạt 5.650 tỷ đồng, thu thuế xuất nhập khẩu đạt 560,6 tỷ đồng, tổng số thu ngân sách ước đạt 6.310,5 tỷ đồng, là số thu cao nhất từ trước đến nay, đưa Nghệ An đứng thứ 13 của cả nước về thu ngân sách và đứng đầu khu vực Bắc Trung Bộ (Thanh Hóa 2011 thu ngân sách đạt 3.700 tỷ đồng, Hà Tĩnh 1.700 tỷ đồng...)

Năm 2011 là một năm vô cùng khó khăn đối với nền kinh tế cả nước và trên thế giới. Suy giảm kinh tế, khủng hoảng nợ công tại Mỹ và Châu Âu, doanh nghiệp thua lỗ, phá sản nhiều, nợ đọng ngân hàng tăng, nợ đọng thuế lớn. Nghệ An và 1.300 doanh nghiệp đóng mã số thuế cũng không nằm ngoài những khó khăn đó, nhưng với sự tập trung cao độ, sự quyết liệt trong công tác quản lý nguồn thu, ngành thuế đã giành được những kết quả cao trong thu ngân sách. Phân tích số thu nội địa cho thấy: Thu từ doanh nghiệp nhà nước Trung ương đạt 750 tỷ đồng, bằng 113% dự toán pháp lệnh, tăng 25% so với năm 2010. Thu từ doanh nghiệp nhà nước địa phương đạt 632 tỷ đồng, tăng 40% so với năm 2010, thu từ doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài đạt 180 tỷ đồng, thuế thu nhập cá nhân đạt 170 tỷ đồng, thu phí xăng dầu đạt 160 tỷ đồng... Đặc biệt, số thu từ công thương nghiệp dịch vụ ngoài quốc doanh đạt 1.025,3 tỷ đồng, bằng 122% dự toán pháp lệnh, tăng 50% so với thực hiện năm 2010. Số thu ngân sách năm nay cao còn do số thu tiền sử dụng đất tăng, đạt 2.150 tỷ đồng. Nhìn chung, hầu hết các chỉ tiêu, sắc thuế đều đạt và vượt so với kế hoạch, cho thấy trong khó khăn, tình hình kinh doanh, sản xuất của doanh nghiệp, doanh nhân Nghệ An vẫn có những khởi sắc. Hàng loạt các dự án mới đi vào sản xuất tăng vốn, tăng đầu tư và tăng thu ngân sách. Nhiều đơn vị nạp số thu lớn như: Nhà máy bia Sài Gòn - Sông Lam, 11 tháng năm 2011 nạp được 278,7 tỷ đồng, Công ty Xăng dầu Nghệ Tĩnh 162,1 tỷ đồng, Công ty CP bia Sài Gòn - Nghệ Tĩnh 129,3 tỷ đồng, Công ty CP Xi măng Hoàng Mai 57,8 tỷ đồng, Công ty CP Kim loại màu Nghệ Tĩnh 55,8 tỷ đồng, Công ty bột mỳ Vinafood 138,5 tỷ đồng, Nhà máy sữa Nghệ An 35,8 tỷ đồng, Công ty Mía đường Tate & Lyle 68 tỷ đồng, Nhà máy bia Hà Nội 85 tỷ đồng, Công ty CP thực phẩm sữa TH 28,2 tỷ đồng, Công ty TNHH 1 thành viên Tân Khánh An 36 tỷ đồng, Xi măng Nghi Sơn 13,5 tỷ đồng... Đại diện Nhà máy bia Hà Nội - Nghệ An cho biết: Năm nay, kế hoạch nạp ngân sách của nhà máy là 147 tỷ đồng, nhưng do khó khăn của tình hình sản xuất kinh doanh, nguồn vốn vay khó tiếp cận, nhà máy được UBND tỉnh và Cục Thuế cho giãn nợ thuế trong 3 tháng. Hiện nay, doanh thu nhà máy đạt 390 tỷ đồng. Cuối năm, nhà máy sẽ nạp hoàn thành kế hoạch 147 tỷ đồng ngân sách.

Đại diện các doanh nghiệp nước ngoài tham quan dây chuyền đóng hộp lon bia tại Nhà máy Bia Hà Nội - KCN Nam Cấm.

Năm 2011 là năm ngành thuế Nghệ An tập trung tham mưu cho UBND tỉnh trong việc tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp. Cục trưởng Cục Thuế Nguyễn Đình Hòa cho biết: Doanh nghiệp là lực lượng dễ tổn thương nhất trong khủng hoảng của kinh tế toàn cầu, hàng hóa khó bán, tồn đọng nhiều, nợ đọng tăng. Ngành đã tham mưu cho UBND tỉnh hàng loạt các chính sách như: điều chỉnh giá thuê đất năm 2011 giảm từ 70% giá đất ở xuống còn 50% giá đất ở. Giảm hệ số thuê đất xuống mức thấp nhất trong khung quy định của Chính phủ là 1,56, giảm 30% thuế Thu nhập doanh nghiệp cho doanh nghiệp vừa và nhỏ, giảm 50% tiền thuế đất cho các doanh nghiệp trong năm 2011 và 2012. Hướng dẫn cho doanh nghiệp gia hạn nộp thuế giá trị gia tăng đối với các doanh nghiệp xây dựng cơ bản sử dụng vốn ngân sách.

Quyết liệt thu hồi nợ đọng và chống gian lận thuế

Cục Thuế Nghệ An đã chủ động triển khai áp dụng đồng thời và quyết liệt các biện pháp quản lý thu, khai thác nguồn thu và chống thất thu ngân sách đi đôi với cải cách mạnh mẽ hành chính thuế. Ngành đã chủ động tham mưu cho UBND tỉnh giao dự toán thu năm 2011 cho các đơn vị trên địa bàn đảm bảo đúng quy định của Nhà nước. Tổng hợp, đánh giá thực hiện giao chỉ tiêu phấn đấu thu nội địa, thu hồi thuế nợ đọng, thanh tra, kiểm tra và tổ chức triển khai thực hiện quyết liệt ngay từ đầu năm. Công tác quản lý nợ đọng thuế được làm "rát" đến tất cả các doanh nghiệp, đặc biệt là các doanh nghiệp có biểu hiện dây dưa nợ đọng. Lần đầu tiên Cục Thuế Nghệ An đã, liên tục thông báo danh sách các doanh nghiệp nợ đọng thuế lên Báo Nghệ An, Đài Phát thanh truyền hình Nghệ An, khiến không ít doanh nghiệp phản ứng. Thế nhưng, việc thu hồi nợ đọng thuế nếu không làm kiên quyết thì doanh nghiệp vẫn cứ chây ỳ và chiếm dụng vốn nhà nước nên ngành vẫn tiếp tục thực hiện hoàng loạt các giải pháp: mời doanh nghiệp lên làm việc, cưỡng chế đối với 54 doanh nghiệp chây ỳ, 70 doanh nghiệp bị đăng báo nợ đọng, thực hiện phạt nộp chậm đối với 12.076 doanh nghiệp với số tiền phạt là 34,8 tỷ đồng, ban hành 258 quyết định cưỡng chế, số tiền thuế, tiền phạt thu được 22,2 tỷ đồng, trích từ tài khoản tại các ngân hàng thương mại của các doanh nghiệp đối với 176 doanh nghiệp, thu về được 14,4 tỷ đồng, kê biên tài sản đối với 67 trường hợp nợ thuế thu về được 224 triệu đồng. Cục Thuế còn tham mưu cho UBND tỉnh thành lập 2 đoàn kiểm tra liên ngành gồm Cục Thuế, Thanh tra, Công an, Sở Tài chính kiểm tra, đôn đốc nợ thuế, tiền phạt đối với 88 doanh nghiệp có số nợ lớn dây dưa. Phối hợp với các phòng Kiểm tra, Kế toán và Kê khai thuế thu nợ tiền thuế, tiền phạt qua hoàn thuế là 36,5 tỷ đồng.

Năm 2011, Cục Thuế đã tiến hành thanh tra 98 doanh nghiệp, ra quyết định xử lý 75 đơn vị, truy thu, truy hoàn và xử phạt: 49.425.803.000 đồng, giảm lỗ của doanh nghiệp 43.925.551.000 đồng. Cục đã phối hợp với cơ quan Công an, Viện Kiểm sát nhân dân chuyển hồ sơ các đơn vị có dấu hiệu tội phạm để điều tra xử lý, như: bán hóa đơn, bỏ trốn mang theo hóa đơn, thành lập doanh nghiệp nhằm mục đích mua hóa đơn trái phép, trốn khỏi địa bàn kinh doanh để trốn nợ thuế... Tổng số hồ sơ đã chuyển Công an xử lý là 54 doanh nghiệp, Công an đã khởi tố một vụ mua bán hóa đơn trái phép. Bên cạnh đó, ngành thuế còn kiểm tra tại cơ quan thuế 41,529 lượt hồ sơ thuế. Kết quả cho thấy 40,941 lượt hồ sơ đảm bảo chính xác, đúng, đầy đủ, 329 hồ sơ khai sai, khai thiếu, 217 hồ sơ phải ấn định thuế, tổng số thuế điều chỉnh lại do khai sai, khai thiếu là 35,5 tỷ đồng.

Quyết liệt trong điều hành, chỉ đạo, quản lý nguồn thu, đảm bảo vừa nuôi dưỡng vừa không thất thu, nhất là đối với nợ đọng thuế theo chỉ đạo của Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế, ngành thuế Nghệ An đã đạt được kết quả xuất sắc, hoàn thành kế hoạch thu ngân sách trước nhiều tháng. Kết quả đó tạo nên một vị thế mới cho Nghệ An trong khu vực và trong hội nhập.

Châu Lan