25 лет после решения о выделении земли: мечта о красной книге все еще не реализована
Когда местные власти выдали «зеленую книгу», семья г-жи Ту в старом городе Тхай Хоа (ныне район Тхай Хоа) была уверена, что она имеет наивысшую юридическую силу, но когда они отправились выполнять процедуры по выдаче красной книги, они были удивлены, узнав, что им нужна квитанция, подтверждающая уплату денег за признание.
Наличие «зеленой обложки» до сих пор не признано
Более 25 лет назад (1998 год) семья г-жи Фам Тхи Ту, проживающая в квартале Тан Тхань района Тхай Хоа (бывший район Хоахьеу города Тхай Хоа), участвовала в земельном аукционе, оплатила полную стоимость и получила решение о выделении земли от Народного комитета района Нгиа Дан. Однако до сих пор, будучи в преклонном возрасте, она не имеет права собственности на землю.Сертификат права пользования землей(CNQSDD), также известная как «красная книга».
Согласно записям, в 1998 году г-жа Фам Тхи Ту и г-жа Тран Тхи Сюань участвовали в аукционе на право пользования земельным участком № 05, площадью 78,4 м2.2, в районе автовокзала города Тхай Хоа, района Нгиа Дан, по цене 600 000 донгов/м28 января 1999 года Народный комитет района Нгиа Дан вынес решение № 01/QD-UBND о выделении земельного участка под жилищное строительство площадью 39,2 м2.2Назван в честь госпожи Фам Тхи Ту (решение было напечатано на куске синего картона, поэтому местные жители прозвали его «синей обложкой»). С тех пор семья госпожи Ту построила дом и живёт там, не испытывая никаких разногласий.

Однако с 2020 года, когда семья г-жи Ту завершила процедуру перевода в красную книгу, ей было отказано, поскольку власти заявили об отсутствии квитанции, поэтому она не может доказать, что она выполнила свои финансовые обязательства.
Стоит отметить, что в досье на регистрацию права собственности семьи г-жи Ту, поданном в 2020 году, Народный комитет округа Хоахьеу также подтвердил, что семья г-жи Ту выполнила свои финансовые обязательства. После этого Налоговое управление округа Фукуи II также подтвердило, что г-жа Фам Тхи Ту оплатила земельный участок под жилую застройку на автовокзале Нгиадан на сумму 23 520 000 донгов площадью 39,2 м².2После этого отделение Управления регистрации земель города Тхай Хоа также провело выездную проверку и обмер земельного участка.

К ноябрю 2020 года семья г-жи Ту также выполнила свои финансовые обязательства (платежи за землю, сборы за регистрацию недвижимости), но красная книга так и не была найдена.
В частности, 30 августа 2022 года отделение Управления по регистрации земель города Тай Хоа ответило письменно, что: В текущем деле ее семьи отсутствуют документы, подтверждающие уплату денежных средств за пользование землей на момент выделения земли, и уровень взимания согласно положениям Закона о земле 1993 года не может быть определен (были ли выполнены финансовые обязательства или нет), поэтому отделение Управления по регистрации земель города Тай Хоа не имеет оснований передавать информацию для определения финансовых обязательств при выдаче сертификатов на право пользования землей.

«Если бы деньги не были выплачены, Народный комитет района Нгиа Дан в то время не вынес бы решение о выделении земли моей матери. Не говоря уже о том, если бы не были выполнены условия, кто бы смог построить дом и жить стабильно последние 25 лет?» — сказала г-жа Нгуен Тхи Хыонг, дочь г-жи Ту.
Обработка кольцевых развязок?
Согласно исследованию, «зелёное покрытие», то есть решение о выделении земли под жильё, ранее предоставлялось Народным комитетом округа Нгиа Дан многим домохозяйствам, в основном расположенным вдоль национального шоссе 48, вблизи рынков и оживлённых торговых зон. Большинство таких участков в то время выставлялось на аукцион местными властями в соответствии с государственными нормами, а вырученные средства также поступали в бюджет.

Проверка в этом районе показала, что были случаи, похожие на случай семьи г-жи Ту, которая получила «зелёную карту» и потеряла чек, но также получила красную книгу. Г-н НКТ, житель квартала Тан Тхань, рассказал, что его семье несколько лет назад выдали красную книгу.
Работая с отделением Управления регистрации земель города Тхай Хоа, мы узнали, что с 1 августа 2024 года в случаях, подобных случаю семьи г-жи Ту, будет действовать первая выдача сертификатов на право пользования землей, и ответственность за это будет лежать на органах власти округа и коммуны.

Г-н Фам Тиен Зунг, руководитель отдела экономики, инфраструктуры и городского развития Народного комитета округа Тхай Хоа, отметил, что, поскольку администрация округа была создана недавно, она не могла охватить все нерешённые вопросы, не выданные или не изменившие сертификаты на право землепользования. В случаях, когда земля уже была выделена, гражданам было предложено заполнить заявление и представить его в Народный комитет округа для получения рекомендаций по его рассмотрению.
Очевидно, что участие населения в аукционе по продаже прав землепользования и предыдущее решение органов местного самоуправления о выделении земли имеют под собой основания. ОднакоВ связи с длительным периодом времени, прошедшим с момента получения решения, сохранение квитанций или документов, подтверждающих оплату, может оказаться недостаточным.
Не говоря уже о том, что теоретически людям очень сложно не платить деньги, но правительство приняло решение, и люди могут строить дома и жить стабильно десятилетиями. Кроме того, если люди не сохраняют квитанцию об оплате, она должна быть в архиве местного органа власти или её можно найти, просто поискав.
В связи с тем, что район Тхай Хоа только что создан, люди все больше ожидают, что новое правительство вскоре пересмотрит и полностью устранит накопившиеся исторические проблемы, в том числе разрешит вопросы прав домохозяйств, которым были предоставлены «зеленые книги», как семье г-жи Фам Тхи Ту.