Решительно устранить задержку в выдаче сертификатов на право землепользования в Нге Ане

Решение вопросов выдачи сертификатов на право пользования землей по 17 181 делу

Задержка с выдачей сертификатов на право землепользования в коммуне Нги-Хунг (округ Нги-Лок) стала самой острой проблемой на собрании избирателей в июне 2022 года. В десятках случаев местные власти предоставляли землю, но на протяжении десятилетий не предоставляли права собственности, что негативно сказывалось на правах людей. Г-н Нгуен Динь Хоанг, секретарь партии, председатель Народного совета коммуны Нги-Хунг, также заявил: «Выдача земель без разрешения — это вина правительства, а не народа; поэтому компетентным органам необходимо решить этот вопрос и обеспечить права людей».

Чтобы разрешить эту ситуацию, Народный комитет района Нги-Лок внимательно следовал Плану № 815 Народного комитета провинции, чтобы проанализировать и классифицировать проблемы. В 36 случаях в коммуне Нги-Хунг многие проблемы возникли из-за отсутствия документов, подтверждающих выделение земли правительством, или из-за того, что земля пересекалась между домохозяйствами и дорогами. В то же время район создал междисциплинарную инспекционную группу для проверки законности выделения земли правительством и повторно оценил текущий статус землепользования для правильной классификации и применения предписанных положений.

Г-жа Труонг Тхи Тхань Хуен, глава Департамента сельского хозяйства и окружающей среды округа Нгилок, отметила: «Согласно принципу, кадастровая карта измеряется как таковая, сертификат выдается как таковой; однако, в действительности, когда правительство выделяло землю, некоторые домохозяйства жертвовали землю под строительство дорог, некоторые обменивались землей, некоторые домохозяйства выделяли перекрывающиеся участки и в настоящее время возводили на них вспомогательные сооружения. Для разрешения этих случаев Департамент природных ресурсов и окружающей среды (ныне Департамент сельского хозяйства и окружающей среды) выпустил официальное распоряжение № 4988 от 19 августа 2022 года о порядке урегулирования случаев перекрытия. Это «выход» для округа, чтобы направлять и направлять общину для корректировки карты в соответствии с текущим статусом землепользования в случаях дарения земли для открытия дорог и проведения процедур обмена землей, а также взять на себя обязательство демонтировать перекрывающиеся участки для подготовки документов для людей».

«

В процессе выдачи просроченных сертификатов на право землепользования Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды (ныне Департамент сельского хозяйства и охраны окружающей среды) всегда сопровождает и «стоит рядом», помогая решать трудности и проблемы, создавая «выход» для населенного пункта.

Г-жа Труонг Тхи Тхань Хуен — глава департамента сельского хозяйства и окружающей среды округа Нгилок.

В результате 36 дел в коммуне Нги Хунг были завершены в 2024 году, и в них были выданы сертификаты на право землепользования. Г-н Хоанг Ван Нам, один из получивших сертификаты, поделился: «Я очень рад, потому что после 25 лет ожидания моя семья получила сертификат на право землепользования. Спасибо правительству за то, что оно прислушивается к нашим просьбам и оперативно решает проблемы, помогая защищать законные права людей».

Реализация Плана 815 не только в коммуне Нги-Хунг, но и в округе Нги-Лок помогла выдать свидетельства о праве землепользования 1115/2446 жителям округа. Эти усилия не только решают проблему невыделения земель, но и защищают законные права людей, укрепляют доверие к правительству и административной реформе.

Реализуя План 815 Народного комитета провинции, Народный комитет района Тхань Чыонг конкретизировал его в Плане № 10, создав руководящий комитет районного уровня, в котором определены обязанности каждого отдельного лица, профессиональных агентств и учреждений районного уровня по выдаче сертификатов на право землепользования. Район ежеквартально организует конференцию с представителями сектора природных ресурсов и охраны окружающей среды для выявления и устранения трудностей и препятствий в процессе выдачи сертификатов; создает рабочие группы для работы с местными органами власти, чтобы распространять, мобилизовать, разъяснять и направлять людей в процессе выполнения условий и документов для выдачи сертификатов на право землепользования.

К настоящему моменту район Тхань Чыонг выдал сертификаты на право землепользования по 366 из 1315 рассмотренных дел. В частности, район Тхань Чыонг решительно потребовал от Департамента природных ресурсов и окружающей среды (до объединения) руководства и инструкций по устранению препятствий для выдачи сертификатов на право землепользования по 24 из 73 дел, связанных с выделением земель компании Phot Phat 32 в коммуне Тхань Ми. В настоящее время провинция продолжает рассматривать 12 дел, подлежащих выдаче сертификатов на право землепользования.

Выдача сертификатов на право землепользования и прав собственности на жилье домохозяйствам и отдельным лицам является вопросом, который избиратели размышляли и предлагали на многих форумах для встреч избирателей с избранными представителями. В ответ на этот вопрос, с ответственностью агентства, представляющего волю, стремления и мастерство народа, в октябре 2021 года Постоянный комитет Народного совета провинции Нгеан организовал сессию, чтобы разъяснить и выпустить Уведомление о результатах разъяснительной сессии о ситуации с выдачей сертификатов на право землепользования, прав собственности на жилье и других активов, связанных с землей в провинции. Соответственно, Народный комитет провинции выпустил План № 815 от 30 декабря 2021 года по устранению отставания в выдаче сертификатов на право землепользования, прав собственности на жилье и других активов, связанных с землей, домохозяйствам и отдельным лицам.

Говоря об ответственности Департамента сельского хозяйства и охраны окружающей среды, товарищ Хоанг Куок Вьет, член провинциального комитета партии и директор Департамента, подчеркнул: «Это ключевая и постоянная задача сектора, девиз которого: Департамент сопровождает районный уровень; районный уровень сопровождает уровень коммуны; «где есть проблема, там есть решение». Помимо поощрения позитивного настроя и инициативности местных органов власти в сообщении о проблемах и трудностях, чтобы сектор мог оперативно направлять и давать письменные указания или рекомендации Народному комитету провинции по их решению (по вопросам, выходящим за рамки полномочий, пожалуйста, обратитесь в Министерство), Департамент также создал рабочие группы для непосредственного обследования и работы с населенными пунктами, имеющими многочисленные накопившиеся проблемы и накопившиеся задолженности. Сектор также продвигал административную реформу, усиливал контроль за государственными службами и решительно пресекал нарушения общественной этики со стороны кадров, государственных служащих и сотрудников системы Земельного кадастра, которые создают трудности для людей при выполнении работы».

Результаты реализации за прошедшее время – это цифры, которые говорят об усилиях всей политической системы, от провинции до низовых органов, в работе по выдаче населению сертификатов на право землепользования. Сложность выдачи сертификатов на право землепользования обусловлена ​​накоплением случаев, оставленных историей, когда предыдущий период землепользования не был строгим, не имел правовой базы и оснований, в то время как действующие правовые нормы имеют строгие положения о содержании. С другой стороны, на практике возникает множество проблем, которые в настоящее время не регулируются законом. Ситуация споров, дублирования и даже нежелание некоторых лиц выполнять условия предоставления прав землепользования... также являются сложными факторами в работе по выдаче населению сертификатов на право землепользования.

Продолжайте устранять препятствия

Несмотря на усилия, количество выданных сертификатов на право землепользования превысило 45%, что эквивалентно 17 181/38 044 случаям, имеющим право на получение сертификатов; оставшееся количество невыданных сертификатов составляет 20 863/38 044 случаев, имеющих право на получение сертификатов, что составляет почти 55%.

Изучая действительность во многих населенных пунктах, мы отметили, что существует множество объективных причин, связанных с определением сроков выполнения финансовых обязательств граждан при выделении земельных участков вне рамок полномочий.

В некоторых случаях местные органы власти определили, что необходимо вносить плату за пользование землей, но люди не согласны или у них нет средств для уплаты в государственный бюджет; в некоторых случаях в данной местности нет необходимости или она отсутствует, поэтому они не декларируют, не регистрируют и не оформляют документы на выдачу сертификатов на право пользования землей; также существуют проблемы с разделом имущества, наследованием и т. д.

Субъективные причины: некоторые населенные пункты не настроены по-настоящему решительно и целеустремленно решать проблемы и по-прежнему боятся ответственности при определении финансовых обязательств в случаях выделения земель без надлежащих полномочий.

«

Выдача сертификатов на право землепользования гражданам должна осуществляться с учётом соблюдения всех условий и обязательств. Народный совет провинции продолжит призывать Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды сосредоточиться на устранении препятствий и трудностей.

Товарищ Нгуен Нам Динь — член Постоянного комитета провинциальной партии, постоянный заместитель председателя Народного совета провинции

Помимо вышеперечисленных сложностей, реализация Закона о земле 2024 года продолжает создавать новые проблемы. Например, в случаях вневедомственного выделения земель, до 1 июля 2004 года Закон о земле 2013 года и руководящие документы провинции не требовали выдачи свидетельства о праве пользования домом при наличии документов вневедомственного выделения земель или заключений экспертизы. Однако, согласно Закону о земле 2024 года, если в настоящее время на земельном участке отсутствует жилой дом, он не подлежит выдаче свидетельства о праве пользования землей.

Что касается устранения трудностей и препятствий при выдаче сертификатов на право землепользования, поднятых избирателями района Тхань Чыонг на собрании избирателей в конце мая 2025 года, товарищ Нгуен Нам Динь, член Постоянного комитета провинциальной партии, постоянный заместитель председателя Народного совета провинции, четко изложил свою точку зрения о том, что этот вопрос следует рассматривать с учетом факторов обеспечения условий; при выполнении условий местные органы власти должны внимательно следить за работой профильных органов, чтобы добиваться принятия решений. Что касается Народного совета провинции, он будет отвечать за обсуждение этого вопроса с Министерством сельского хозяйства и охраны окружающей среды, чтобы уделить внимание устранению трудностей и препятствий для решения проблемы и обеспечения законных прав людей.