Решительно устранить задержку в выдаче сертификатов на право землепользования в Нге Ане

Решение вопросов выдачи сертификатов на право пользования землей по 17 181 делу

Задержка с выдачей сертификатов на право землепользования в коммуне Нги-Хынг (округ Нги-Лок) стала самой «горячей» темой на собрании избирателей в июне 2022 года. В десятках случаев местные власти предоставляли землю, но десятилетиями не предоставляли законных прав собственности, что ущемляло права людей. Г-н Нгуен Динь Хоанг, секретарь партии, председатель Народного совета коммуны Нги-Хынг, также заявил: «Выдача земель сверх установленных полномочий — это вина правительства, а не народа; поэтому компетентным органам необходимо решить этот вопрос и обеспечить права людей».

Чтобы разрешить эту ситуацию, Народный комитет района Нги Лок внимательно следовал Плану № 815 Народного комитета провинции, чтобы проанализировать и классифицировать проблемы. В 36 случаях в коммуне Нги Хунг многие проблемы возникли из-за отсутствия документов, подтверждающих выделение земли правительством, или из-за того, что земля пересекалась между домохозяйствами и транспортными путями. В то же время в районе была создана междисциплинарная инспекционная группа для проверки законности выделения земли правительством и повторной оценки текущего статуса землепользования для правильной классификации и применения предписанных положений.

Г-жа Труонг Тхи Тхань Хуен, глава Департамента сельского хозяйства и окружающей среды округа Нгилок, сказала: «Согласно принципу, кадастровая карта измеряется как таковая, сертификат выдается как таковой; однако, в действительности, когда правительство выделяло землю, некоторые домохозяйства жертвовали землю для строительства дорог, некоторые обменивались землей, некоторые домохозяйства выделяли перекрывающиеся земли, и в текущем статусе на них были построены некоторые вспомогательные сооружения. Для разрешения этих случаев Департамент природных ресурсов и окружающей среды (ныне Департамент сельского хозяйства и окружающей среды) выпустил официальное уведомление № 4988 от 19 августа 2022 года о порядке урегулирования случаев перекрытия. Это «выход» для округа, чтобы направлять и направлять общину для корректировки карты в соответствии с текущим статусом землепользования в случаях безвозмездной передачи земли для открытия дорог и проведения процедур обмена землей, и в то же время взять на себя обязательство демонтировать перекрывающиеся земельные работы для подготовки документов для людей.

«

В процессе выдачи просроченных сертификатов на право землепользования Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды (ныне Департамент сельского хозяйства и охраны окружающей среды) всегда сопровождает и «стоит рядом», помогая решать трудности и проблемы, создавая «выход» для населенного пункта.

Г-жа Труонг Тхи Тхань Хуен — глава департамента сельского хозяйства и окружающей среды округа Нгилок.

В результате в 2024 году 36 жителей коммуны Нги Хунг получили сертификаты на право землепользования. Г-н Хоанг Ван Нам, один из получивших сертификаты, поделился: «Я очень рад, потому что после 25 лет ожидания моя семья получила сертификат на право землепользования. Спасибо правительству за то, что оно прислушивается к нашим просьбам и оперативно решает проблемы, помогая защищать законные права людей».

Реализация Плана 815 не только в коммуне Нги-Хунг, но и в округе Нги-Лок помогла выдать свидетельства о праве землепользования 1115/2446 жителям округа. Эти усилия не только решают проблему невыдачи земель, но и защищают законные права людей, укрепляют доверие к правительству и административной реформе.

Реализуя План 815 Народного комитета провинции, Народный комитет района Тханьчыонг конкретизировал его в Плане № 10, создав районный руководящий комитет, в котором определены обязанности каждого отдельного лица, профессионального агентства и учреждения районного уровня по выдаче сертификатов на право землепользования. Каждый квартал район организует встречи с представителями сектора природных ресурсов и охраны окружающей среды для выявления и устранения трудностей и препятствий, связанных с выдачей сертификатов; создает рабочие группы для работы с местными органами власти, чтобы распространять, мобилизовать, разъяснять и направлять людей в выполнении условий и документов для выдачи сертификатов на право землепользования.

К настоящему моменту район Тхань Чыонг выдал сертификаты на право землепользования по 366 из 1315 рассмотренных дел. В частности, район Тхань Чыонг решительно потребовал от Департамента природных ресурсов и окружающей среды (до объединения) руководства и инструкций по устранению препятствий для выдачи сертификатов на право землепользования по 24 из 73 дел, связанных с выделением земель компании Phot Phat 32 в коммуне Тхань Ми. В настоящее время провинция продолжает рассматривать 12 дел, подлежащих выдаче сертификатов на право землепользования.

Выдача сертификатов на право землепользования и прав собственности на жилье домохозяйствам и отдельным лицам является вопросом, который избиратели размышляли и предлагали на многих форумах для встреч избирателей с избранными представителями. В ответ на этот вопрос, с ответственностью представлять волю, стремления и мастерство народа, в октябре 2021 года Постоянный комитет Народного совета провинции Нгеан организовал сессию, чтобы разъяснить и опубликовать Уведомление о результатах разъяснительной сессии о ситуации с выдачей сертификатов на право землепользования, прав собственности на жилье и других активов, связанных с землей в провинции. Соответственно, Народный комитет провинции выпустил План № 815 от 30 декабря 2021 года по устранению отставания в выдаче сертификатов на право землепользования, прав собственности на жилье и других активов, связанных с землей, домохозяйствам и отдельным лицам.

Говоря об ответственности Департамента сельского хозяйства и охраны окружающей среды, товарищ Хоанг Куок Вьет, член провинциального комитета партии, директор Департамента, подчеркнул: «Это ключевая и постоянная задача сектора, девиз которого: Департамент сопровождает районный уровень; районный уровень сопровождает уровень коммуны; «где есть проблема, там есть решение». Помимо содействия позитивному и инициативному подходу местных органов власти в сообщении о проблемах и трудностях, чтобы сектор мог оперативно направлять и давать письменные указания или рекомендации Народному комитету провинции по их решению (по вопросам, выходящим за рамки полномочий, обращайтесь в Министерство), Департамент также создал рабочие группы для непосредственного обследования и работы с населенными пунктами, имеющими многочисленные накопившиеся проблемы и накопившиеся задолженности. Сектор также продвигает административную реформу, усиливает контроль за государственными службами и решительно и строго относится к кадрам, государственным служащим и сотрудникам системы Земельного кадастра, которые нарушают этические нормы государственной службы, создавая проблемы для людей при выполнении ими своих обязанностей».

Результаты реализации за прошедшее время – это цифры, которые говорят об усилиях всей политической системы, от провинции до низовых органов, в работе по выдаче населению сертификатов на право землепользования. Сложность выдачи сертификатов на право землепользования обусловлена ​​накоплением случаев, оставленных историей, когда предыдущий период землепользования не был строгим, не имел основы и правовой базы, в то время как нынешние правовые нормы имеют строгие положения о содержании. С другой стороны, на практике возникает множество проблем, которые в настоящее время не регулируются законом. Ситуация споров, дублирования и даже нежелание некоторых лиц выполнять условия предоставления прав землепользования... также являются сложными факторами в работе по выдаче населению сертификатов на право землепользования.

Продолжайте устранять препятствия

Несмотря на усилия, количество выданных сертификатов на право землепользования превысило 45%, что эквивалентно 17 181/38 044 случаям, имеющим право на получение сертификатов; оставшееся количество случаев, которые не были выданы, составляет 20 863/38 044 случаев, имеющих право на получение сертификатов, что составляет почти 55%.

Изучая действительность во многих населенных пунктах, мы отметили, что существует множество объективных причин, связанных с определением сроков выполнения финансовых обязательств граждан при выделении земельных участков вне рамок полномочий.

В некоторых случаях местные органы власти определили, что необходимо вносить плату за пользование землей, но люди не согласны или у них нет денег, чтобы заплатить в государственный бюджет; в некоторых случаях в этом нет необходимости или люди отсутствуют в населенном пункте, поэтому они не декларируют, не регистрируют и не готовят документы для выдачи сертификатов на право пользования землей; также возникают проблемы с разделом имущества, наследованием...

Субъективные причины: некоторые населенные пункты не настроены по-настоящему решительно и целеустремленно решать проблемы и по-прежнему боятся ответственности при определении финансовых обязательств в случаях выделения земель без надлежащих полномочий.

«

Выдача сертификатов на право землепользования гражданам должна осуществляться с учётом соблюдения всех условий и обязанностей Народного совета провинции. Народный совет провинции продолжит призывать Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды сосредоточиться на устранении препятствий и трудностей.

Товарищ Нгуен Нам Динь — член Постоянного комитета провинциальной партии, постоянный заместитель председателя Народного совета провинции

Помимо вышеперечисленных трудностей, реализация Закона о земле 2024 года продолжает создавать новые проблемы. Что касается случаев выделения земельных участков из несанкционированного источника, то до 1 июля 2004 года Закон о земле 2013 года и руководящие документы провинции не требовали выдачи свидетельства о праве пользования новым домом при наличии документов о выделении земельного участка, выданных вне рамок государственного органа или на основании заключения экспертизы. Однако Закон о земле 2024 года, если текущий статус земельного участка не предполагает наличие дома, свидетельство о праве пользования им не выдается.

Что касается устранения трудностей и препятствий при выдаче сертификатов на право землепользования, поднятых избирателями округа Тхань Чыонг на встрече с избирателями в конце мая 2025 года, товарищ Нгуен Нам Динь, член Постоянного комитета провинциальной партии, постоянный заместитель председателя Народного совета провинции, четко заявил, что этот вопрос следует рассматривать с учетом факторов обеспечения условий; при выполнении условий местные органы власти должны внимательно следить за работой функциональных органов, чтобы ускорить решение проблемы. Что касается Народного совета провинции, он будет отвечать за обсуждение этого вопроса с Министерством сельского хозяйства и охраны окружающей среды, чтобы уделить внимание устранению трудностей и препятствий для решения проблемы, обеспечивая законные права людей.