Район Нги Лок создал делегацию для проверки земельных вопросов в районе Бай Хоанг (Нги Тхьет)

Отвод земель под жилищное строительство на сельскохозяйственных землях

В конце апреля 2025 года на горячую линию газеты «Нги Ан» поступила информация о том, что в коммуне Нги Тхьет (Нги Лок) сложилась ситуация, когда земельные участки выделялись на пересечении с сельскохозяйственными угодьями, из-за чего покупатели земли не имели права её использовать. «С 2003 года Народный комитет района Нги Лок выдал нам сертификат на право землепользования, но до сих пор мы не имеем права пользоваться землёй. Власти коммуны Нги Тхьет также проверили и прояснили этот вопрос, но не нашли решения, обеспечивающего наши права…», — добавил источник.

Изучая некоторые соответствующие записи и документы, становится известно, что примерно в 2002–2003 годах Народный комитет коммуны Нгитьет разработал план и продал 10 жилых участков (каждый площадью 200 м²) на пляже Хоанг (на дороге, соединяющей международный порт Виссай с нефтебазой CKD). Выполнив свои финансовые обязательства, Народный комитет коммуны Нгитьет подал в Народный комитет района Нгилок заявление на выдачу сертификатов на право пользования землей. Однако позже выяснилось, что земля, на которую был выдан сертификат на право пользования землей под жилую застройку, являлась сельскохозяйственной землей и имела собственника. Поэтому им пришлось продолжить путь, чтобы заявить о своих законных правах.

К декабрю 2023 года для рассмотрения жалоб людей, купивших землю в районе Байхоанг в 2003 году, Народный комитет коммуны Нгитьет создал Рабочую группу для проведения проверки. В марте 2024 года Рабочая группа представила Народному комитету коммуны Нгитьет результаты проверки.

Проверка, проведенная Рабочей группой, показала, что записи о выделении земель и выдаче сертификатов на право землепользования домохозяйствам, получившим сертификаты на право землепользования в 2003 году в районе Байхоанг, не были архивированы. Налоговое управление провинции Баквинь архивировало декларацию о регистрационном сборе и декларацию о сборе за землепользование (налоговое управление рассчитало сумму регистрационного сбора и сбора за землепользование к уплате), однако квитанции об оплате больше не поступали в связи с истечением срока хранения архива.

Проверив записи о землепользовании, Рабочая группа определила:сЗемельные участки 10 домохозяйств, которым в 2003 году были выданы сертификаты на право землепользования, были продублированы на сельскохозяйственных земельных участках, выделенных домохозяйствам в деревне Кует Там коммуны Нгитьет для производства в соответствии с Постановлением 64/CP (общая площадь 2300 м2, при этом 52 домохозяйствам были выделены земли для сельскохозяйственного производства).

В настоящее время земельные участки находятся в таком состоянии, что на них не построено ни одного дома; земля заброшена, границы участка отсутствуют, местоположение планируемого жилого земельного участка не может быть определено в соответствии с Сертификатом на право пользования землей, выданным в 2003 году; в то же время у коммуны Нгитьет также отсутствуют записи о планах этих 10 земельных участков.

В 2010 году в районе Байхоанг в ряде случаев имело место перераспределение земельных участков с целью возведения стены вокруг них, однако домохозяйства деревни Куеттам воспрепятствовали этому. В этот раз было обнаружено, что планировка жилых земель пересекалась с сельскохозяйственными угодьями, выделенными в соответствии с Постановлением 64/CP.

Поэтому рабочая группа коммуны Нги Тхьет определила, чтосГражданин жаловался на то, что государство выдало сертификаты на право землепользования 9 домохозяйствам с 10 жилыми участками, при этом на момент выдачи сертификатов на право землепользования каждый участок имел площадь 200 м2 жилой земли, но земля еще не была передана в эксплуатацию, что является обоснованной жалобой.

На основании результатов проверки Рабочей группы 15 марта 2024 года Народный комитет коммуны Нги Тхьет вынес Решение № 35/QD-UBND об урегулировании жалоб 10 домохозяйств, которым в 2003 году были выданы сертификаты на право землепользования в районе Бай Хоанг.

Здесь Народный комитет коммуны признал обоснованность жалобы гражданина, содержание которой сводилось к следующему: «В 2002 году вы заплатили деньги за покупку земли, а в 2003 году Народный комитет района Нги Лок выдал Сертификат на право землепользования и выдал его домохозяйствам и отдельным лицам, купившим землю». Однако было установлено: «В настоящее время Народный комитет коммуны Нги Тхьет не может организовать распределение земли в полевых условиях, поскольку планировка жилого участка, проведенная в 2002 году, совпадает с земельным участком, выделенным домохозяйствам в деревне Кует Там для сельскохозяйственного производства в соответствии с Постановлением 64/ND-CP».

Окружная группа проверки

По словам председателя Народного комитета коммуны Нги Тхьет г-на Буй Ван Тханя, разъясняющего вывод, сделанный в Решении № 35/QD-UBND, это очень сложное дело на уровне коммуны, поскольку прошло много лет, архивных записей нет, а сотрудники того периода, знавшие об инциденте, вышли на пенсию в соответствии с режимом, а некоторые уже ушли из жизни.

Председатель Народного комитета коммуны Нги Тхьет также сообщил, что для обеспечения прав домохозяйств, получивших сертификаты на право землепользования в 2003 году, Народный комитет коммуны намерен выплатить компенсацию, организовать расчистку участка и вернуть сельскохозяйственные земли домохозяйствам селения Кует Там. В связи с этим в сентябре 2024 года была организована рабочая встреча с домохозяйствами, получившими сертификаты на право землепользования в 2003 году, и домохозяйствами селения Кует Там. Однако эта встреча не принесла никаких результатов.

Г-н Буй Ван Тхань сказал: «Коммуна Нги Тхьет рассчитала размер компенсации за сельскохозяйственные земли для домохозяйств в селении Кует Там, но домохозяйства, получившие Сертификат на право землепользования в 2003 году, не согласились с необходимостью платить больше. Поэтому установлено, что если домохозяйства не согласны с решением Народного комитета коммуны по рассмотрению жалобы, они имеют право подать жалобу в вышестоящий орган или подать административный иск в суд…».

Работать сНародный комитет района НгилокОбсуждалось, что район Байхоанг коммуны Нгитьет связан с проектом логистики глубоководного порта Нгитьет. В ходе работ по расчистке территории этого проекта район выявил инцидент, связанный с выделением земель в 2003 году, которое перекрывало сельскохозяйственные угодья домохозяйств в деревне Куеттам. Заместитель председателя Народного комитета района Нгилок, г-н Нгуен Дык Тхо, заявил, что для решения этой проблемы руководство района поручило Инспекции совместно с Министерством сельского хозяйства и охраны окружающей среды изучить петицию и дать рекомендации по созданию инспекционной группы для проверки и уточнения информации...

26 мая 2025 года заместитель председателя Народного комитета района Нги Лок г-н Нгуен Дык Тхо сообщил, что председатель Народного комитета района подписал Решение № 5283/QD-UBND о создании Рабочей группы для проверки жалобы, связанной с выдачей сертификатов на право землепользования в коммуне Нги Тхиет.

См. Решение № 5283/QD-UBND, в котором председатель Народного комитета района Нги Лок поручает Рабочей группе в течение 30 дней проверить и прояснить содержание петиции, разрешив права домохозяйств в Бай Хоанге, коммуне Нги Тхьет...