39 лидеров были наказаны за коррупцию
Наряду с последними раскрытыми случаями нарушений в сфере декларирования имущества и доходов, такими как дело директора Департамента природных ресурсов и окружающей среды Йен Бая, правительство обновило антикоррупционный доклад. На данный момент число должностных лиц, у которых было выявлено «ложное» декларирование имущества, составляет 5 человек.
Во многих руководящих триатах работают всего 4–5 человек.
Отчет правительства о борьбе с коррупцией за 2017 год, подписанный генеральным инспектором Фан Ван Сау и представленный Национальному собранию, содержит большой объем информации о результатах реализации мер по борьбе с коррупцией.
Прежде всего, меры административной реформы, прозрачность деятельности агентств, инновации в технологиях управления и общая отчетность, хотя и принесли множество положительных результатов, по данным правительства, уровень улучшения все еще ограничен. Вопрос выдачи лицензий на производственную и предпринимательскую деятельность по-прежнему решается медленно и требует более решительных действий для преодоления ситуации с сублицензированием в некоторых административных процедурах.
Министерства, ведомства и местные органы власти также уделяли внимание проверке исполнения нормативных актов в области публичности и прозрачности. В ходе проверок в 7976 учреждениях, организациях и подразделениях были выявлены нарушения законодательства в 66 из них.
Проверки показывают, что по-прежнему имеют место злоупотребления правилами о государственной тайне, когда не публикуется информация, которая должна быть общедоступной и прозрачной, или сужается круг тем и форм раскрытия информации, что затрудняет доступ граждан и предприятий к информации.
Помимо достигнутых результатов в ужесточении кадрового менеджмента, во многих местах по-прежнему наблюдается ситуация с набором большего количества сотрудников, чем предписано компетентными органами. Также наблюдается ситуация с назначением большего количества руководителей, чем предписано, а в некоторых местах число руководителей по-прежнему превышает число государственных служащих.
В отчете агентства говорится, что соотношение государственных служащих, занимающих руководящие должности от уровня заместителя начальника департамента и выше, к государственным служащим в Министерстве промышленности и торговли составляет 3/4, в Министерстве финансов, Министерстве труда, по делам инвалидов и социальным вопросам, канцелярии правительства, Министерстве внутренних дел — 3/5... Кроме того, это соотношение также высокое в некоторых населенных пунктах, таких как Хазянг, Дананг, Хайфон, Кантхо, Кьензянг...
Что касается вопроса набора и назначения на государственные должности, в 2017 году премьер-министр поручил Министерству внутренних дел расследовать сообщения в прессе о том, что местные лидеры набирают и назначают родственников в подразделения, находящиеся под их контролем и управлением.
Министерство внутренних дел провело проверки записей и документов, связанных со случаями, о которых сообщалось в прессе, в 9 населенных пунктах и подразделениях (таких как провинции Хазянг и Йенбай, Налоговый департамент провинции Ба Риа-Вунгтау и т. д.).
В ходе проверки Министерство внутренних дел выявило множество недостатков, например, в некоторых случаях при назначении на должность отсутствовал один или несколько стандартов по уровню политической теории, сертификат государственного управления, иностранный язык и информационные технологии; в некоторых случаях процедура назначения не предусматривала письменного запроса и утверждения политики назначения...
Исходя из этого, премьер-министр поручил агентствам и подразделениям организовать проверки, четко определить обязанности и принять дисциплинарные меры в соответствии с нормативными актами в отношении организаций и отдельных лиц, допустивших нарушения и недостатки в подборе и назначении кадров, выявленные в ходе проверок.
Что касается ситуации с некоторыми министерствами, отраслями и местными органами власти, которые по-прежнему назначают избыточное количество депутатов по сравнению с нормативными актами, премьер-министр поручил проанализировать, проверить и откровенно и строго раскритиковать министерства, отрасли и местные органы власти, которые еще не полностью решили проблему избыточного количества депутатов, и потребовал безотлагательно ее преодолеть и исправить.
Феномен «всей семьи, ставшей чиновниками», «быстрое продвижение по службе»
![]() |
На основе общественного мнения, размышляющего об «особняке», была проверена декларация об имуществе и доходах директора Департамента природных ресурсов и окружающей среды провинции Йенбай, в результате чего было выявлено множество нарушений. |
На основе общественного мнения, размышляющего об «особняке», была проверена декларация об имуществе и доходах директора Департамента природных ресурсов и окружающей среды провинции Йенбай, в результате чего было выявлено множество нарушений.
Что касается мер по обеспечению прозрачности активов и доходов, в правительственном отчете говорится, что благодаря общественному мнению и прессе активы ряда высокопоставленных чиновников министерств, отраслей и местных органов власти были представлены компетентными органами и проверены в соответствии с нормативными актами.
В результате количество лиц, задекларировавших свои активы и доходы в 2016 году, составило более 1,1 млн человек (рост по сравнению с 2016 годом — 10,8%), из которых 99,8% обнародовали свои декларации.
Несмотря на такое большое количество декларантов, активы и доходы были проверены лишь у 78 человек (снижение на 81,4%).
В ходе проверки активов и доходов компетентный орган выявил и рассмотрел 5 случаев нарушения декларирования активов и доходов, в том числе высокопоставленными должностными лицами. Генеральный государственный инспектор пояснил, что в 2016 году таких случаев выявлено не было.
По сравнению с предыдущим отчетом, представленным Постоянному комитету Национальной ассамблеи, в этом отчете были обновлены сведения о двух новых нарушениях.
Известно, что совсем недавно директор Департамента природных ресурсов и окружающей среды провинции Йенбай получил заключения о нарушениях при недекларировании большого количества объектов недвижимости и крупных кредитов, возникших в течение длительного периода времени.
В докладе говорится, что в связи с мерами по ужесточению правил дарения и возврата подарков премьер-министр недавно поручил провести проверку, обзор и потребовать немедленного пресечения ситуации, когда министерства, отрасли и местные органы власти получают автомобили, подаренные предприятиями, особенно предприятиями, чья хозяйственная деятельность входит в сферу управления; в то же время строго контролировать ранее полученные автомобили в соответствии с положениями об управлении государственными активами и использовать их в соответствии с режимом, нормами и стандартами.
Некоторые населённые пункты вернули, но не приняли автомобили, подаренные предприятиями: Камау вернул 2 автомобиля, Дананг вернул 1 автомобиль. В Биньтхуане было зарегистрировано 2 случая возврата пожертвований на сумму 32 миллиона донгов, а в Ламдонге – 1 случай.
В отчете также упоминается, что власти приняли дисциплинарные меры в отношении высокопоставленных чиновников, которые не вели себя образцово при получении и использовании автомобилей, подаренных предприятиями, а также при использовании 22 домов, принадлежащих предприятиям в Дананге.
Что касается мер по разработке и внедрению кодексов поведения и профессиональной этики, правительство признаёт, что по-прежнему имеют место случаи, когда государственные служащие, руководители и менеджеры занимаются предпринимательской деятельностью или позволяют членам своих семей заниматься предпринимательской деятельностью в сферах, находящихся под их непосредственным руководством, а также случаи назначения и продвижения родственников на руководящие и управленческие должности без соблюдения установленных стандартов и условий. Ряд таких случаев, после того как они были выявлены в ходе общественного обсуждения, были оперативно проверены, строго рассмотрены и устранены компетентными органами.
В качестве доказательств приводятся случаи назначения руководителей высшего звена в Юго-западном руководящем комитете Департамента строительства провинции Тханьхоа... Случай назначения руководителей высшего звена для психически больного сына произошёл в районной больнице общего профиля Тханьбинь провинции Донгтхап; случай, когда «вся семья стала должностными лицами», произошёл в районе Кимтхань провинции Хайзыонг...
Что касается мер по привлечению руководителей к ответственности в случае коррупции, генеральный инспектор Фан Ван Сау сообщил, что в 2016 году было зафиксировано 39 случаев безответственного поведения руководителей, допустивших коррупцию, и понесших дисциплинарные взыскания (2 в Министерстве финансов, 4 в Министерстве общественной безопасности, 9 в провинции Кьензянг, 2 в провинции Тхайнгуен и т.д.). По оценкам, это число на 28 человек больше, чем в 2016 году. Однако реализация данной меры по-прежнему остается сложной и запутанной.
По словам Дэна Три