6 приоритетных направлений, требующих финансирования для новых сельских территорий

14 мая в Ханое Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов и Международная группа поддержки (ISG) организовали Координационный форум по финансированию нового сельского строительства во Вьетнаме.

На Форуме необходимо призвать к поддержке международного сообщества шесть приоритетных направлений, включая поддержку сельскохозяйственного производства для повышения доходов сельских жителей; мероприятия по улучшению культурной и духовной жизни сельских жителей; меры по защите окружающей среды, ресурсов и предотвращению изменения климата; поддержку мероприятий по сокращению бедности путем решений по созданию источников средств к существованию и рабочих мест; организационные инновационные мероприятия путем мобилизации государственно-частных партнерств, привлечения инвестиций бизнеса в сельские районы; поддержку мероприятий по повышению качества политики путем проведения исследований, анализа и использования опыта практических моделей.

Выступая на Форуме, министр сельского хозяйства и развития села Као Дык Фат отметил, что за время реализации Национальной целевой программы нового развития села многие населённые пункты задействовали внутренние ресурсы для достижения хороших результатов. Например, в такой бедной провинции, как Туенкуанг, за два года удалось мобилизовать людей на строительство более 1000 км сельских дорог.

Однако министр Као Дык Фат заявил, что в Программе все еще имеется много вопросов, которые необходимо рассмотреть для корректировки с точки зрения политических механизмов и решений по реализации, особенно в плане развития сельскохозяйственного производства и повышения доходов сельских жителей.

Производство ремесленных изделий из ротанга и бамбука создаёт рабочие места и стабильный доход для местных жителей. (Фото: Динь Хюэ/VNA)

В 2013 году по всей стране планируется насчитывать 200 коммун, отвечающих всем 19 критериям, и 2000 коммун, официально признанных в качестве новых сельских коммун к 2015 году. Министр отметила, что изучение международного опыта в области развития сельских районов очень важно.

В настоящее время Вьетнам также создает возможности для диалога между партнерами, участвующими в строительстве, поддерживающими развитие, разделяющими трудности и проблемы, а также создающими новые мотивации для нового сельского строительства.

По словам г-на Нгуен Минь Тиена, заместителя директора Департамента экономического сотрудничества, в последнее время было принято и изменено много новых политик, отвечающих процессу строительства новых сельских районов.

Благодаря специальному инвестиционному механизму, предусмотренному Решением 498, маломасштабные проекты сокращают множество этапов проектирования и утверждения проектов в соответствии с действующим процессом развития инфраструктуры, что приводит к экономии времени и средств.

В настоящее время почти 96% коммун внедрили новые планы развития сельской местности, а почти 84% коммун утвердили генеральные планы. Проблема заключается в том, что качество проектов планирования по-прежнему низкое из-за одновременной реализации, отсутствия регионального планирования, отсутствия взаимосвязи, а также акцента на инфраструктуре и игнорирования развития производства, окружающей среды и культуры.

Решения во многих проектах нецелесообразны и не обеспечены четкими ресурсами. Например, проекты стоимостью до 300–400 миллиардов донгов очень сложно реализовать.

Представляя двусторонних доноров, г-н Жан-Марк Гравеллини, директор Французского агентства развития (AFD) в Ханое, сообщил, что стратегия AFD в отношении сельского хозяйства Вьетнама заключается в поддержке глубокой и разумной модели роста, создании рабочих мест и эффективном использовании ресурсов.

В период 2013–2015 годов AFD поддерживало модернизацию производственных секторов, оказывающих воздействие на окружающую среду и общество, повышение качества, производительности и интеграции сельскохозяйственных секторов, а также содействовало качественному профессиональному обучению.

Г-н Хеннинг Педерсен, главный представитель Международного фонда сельскохозяйственного развития (ИФАД) во Вьетнаме, оценил, что процесс строительства новых сельских районов по-прежнему ограничен в плане улучшения условий жизни людей и мало связан с крупными программами финансирования, такими как Всемирный банк и ИФАД.

По словам г-на Хеннинга Педерсена, новая сельская инициатива успешно мобилизовала значительные ресурсы местных сообществ на развитие инфраструктуры. Однако программа, по всей видимости, не решает проблемы искоренения голода и сокращения бедности, поскольку для достижения целей в провинции выбираются преимущественно коммуны с благоприятными условиями.

ИФАД рекомендует правительству Вьетнама укреплять подходы, ориентированные на местный рынок, поощрять инновации в планировании с участием частного сектора и применять цепочки создания стоимости. Поддерживать доступ малоимущих к рынкам посредством модернизации инфраструктуры и определения рынка. Улучшать финансовые услуги и развитие сельского бизнеса.../.

Согласно (TTXVN) - LT