66 лет традиционному Дню рыболовства во Вьетнаме (1 апреля 1959 г. – 1 апреля 2025 г.): активное развитие рыболовства в Нгеане
Провинция Нгеан, имеющая береговую линию протяженностью более 82 км и обширную морскую акваторию, является провинцией с относительно ранним развитием рыболовства; в то же время, она обладает большим потенциалом для развития рыболовства и аквакультуры. Поэтому ежегодная годовщина традиционного Дня рыболовства (1 апреля) – это возможность оглянуться назад и обсудить решения для устойчивого развития рыболовства.
Сопровождение и поддержка рыбаков при выходе в море
В прошлом году, несмотря на многочисленные трудности, рыболовная отрасль Нгеан внесла значительный вклад в экспортный оборот сельского, лесного и рыбного хозяйства страны, который достиг 62,5 млрд долларов США, что на 18,7% больше по сравнению с 2023 годом. Благодаря все более глубокой международной интеграции, расширению экспортного пространства и рынков Вьетнам стремится достичь и превзойти целевой показатель экспортного оборота сельского, лесного и рыбного хозяйства в 64–65 млрд долларов США к 2025 году.
В провинции Нгеан объём добычи морепродуктов в 2024 году составит 213 919 тонн, что на 10,8% больше, чем запланировано на 2023 год. В 2025 году, несмотря на сложные погодные условия, рыбаки районов Куинь-Лыу, Дьен-Тяу, Нги-Лок, городов Хоангмай и Винь с самого начала активно вышли на шельф. Благодаря этому были проведены десятки рыболовных рейсов с большим уловом рыбы и кальмаров, что принесло высокий доход. По состоянию на 15 марта общий объём добычи морепродуктов в провинции оценивается в 44 682 тонны, что составляет 23,03% от годового плана.
Для достижения вышеуказанной благоприятной динамики, помимо усилий рыбаков по преодолению трудностей, чрезвычайно важны поддержка и товарищество со стороны политики провинции по поддержке рыболовства.
В дополнение к ранее существовавшим программам поддержки, в 2024 году провинция поддержала приобретение 11 гидравлических лебёдок для 11 траулеров. Осознавая эффективность программы, за первые три месяца 2025 года 15 владельцев рыболовных судов в уезде Куинь-Лыу зарегистрировались для участия в программе поддержки приобретения гидравлических лебёдок в соответствии с постановлением № 18/2021/NQ-HDND Народного совета провинции.
В то же время, чтобы помочь рыбакам участвовать в добыче рыбы в отдаленных водах, в 2024 году провинция оказала финансовую поддержку 861 рыболовному судну морского рыболовства. За первые 3 месяца 2025 года провинция продолжила оказывать поддержку 49 судам и скорректировала информацию по 38 рыболовным судам, зарегистрированным для участия в добыче и предоставлении услуг по добыче.
По состоянию на 14 марта в Nghe An насчитывалось 871 рыболовное судно, имеющее право участвовать в услугах по эксплуатации и добыче морепродуктов в утвержденных морских районах, что на 1,16% больше, чем в предыдущем году.
Кроме того, чтобы поддержать рыбаков, оказавшихся в сложных и опасных обстоятельствах, провинциальные агентства и Департамент рыболовства и контроля за рыболовством связались с рядом подразделений и предприятий, чтобы оперативно посетить, поощрить, вручить национальные флаги и значимые подарки, чтобы помочь рыбакам выйти в море.
Г-н Май Хонг Фонг, глава провинциального Департамента рыболовства и контроля за рыболовством, дал следующую оценку: «В условиях многочисленных трудностей в рыболовной отрасли вышеуказанные меры являются источником мотивации и своевременной поддержки для людей, желающих заняться оффшорным промыслом; помогают людям активно инвестировать в рыболовное оборудование; сосредотачиваются на эффективной, высокодоходной и более устойчивой добыче морепродуктов».
Г-н Фан Тиен Чыонг, директор Совета управления порта Нгеан, рассказал: «Благодаря постоянным проверкам и напоминаниям в устье, рыбаки постепенно изменили свои привычки: каждый раз, когда они заходят в устье и выходят из него, они «заходят и отчитываются» более подробно». Что касается порта, заявленный объём вылова морепродуктов растёт: в 2024 году заявленный объём вылова морепродуктов через порт достиг 40%, а к 2025 году планируется постепенно увеличить его до 50–60%.
Основное управление рыболовством
Г-н Тран Суан Хок - заместитель директора Департамента сельского хозяйства и окружающей среды сказал: «Одним из текущих требований и задач в области управления рыболовством является обеспечение управленческой и правоохранительной деятельности в отношении рыболовной деятельности в соответствии с положениями Закона о рыболовстве 2017 года, решительная борьба с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым промыслом (ННН) для скорейшего снятия желтой карточки Европейской комиссии (ЕК).
После почти 7 лет реализации рекомендации Европейской комиссии об отмене желтых карточек центральное правительство обратилось к министерствам, ведомствам и местным органам власти с просьбой начать масштабные кампании по пропаганде, мобилизации и патрулированию для борьбы с нарушениями, связанными с ННН-промыслом.
В Нгеане за последние два года, помимо директивы Постоянного комитета провинциального комитета партии, председатель провинциального народного комитета издал ряд документов с настоятельными призывами. Благодаря этому ситуация с ННН-промыслом изменилась, а судовладельцы и рыбаки стали более сознательно относиться к соблюдению правил.
Со стороны функциональных сил, наряду с постоянной организацией инспекционных групп, междисциплинарных групп и рабочих групп, для проведения проверок и надзора в целях корректировки закупочной и перерабатывающей деятельности на берегу, а также организации рыболовства в море.
Представитель Департамента рыболовства и надзора за рыболовством заявил: «В целях мониторинга и оперативного обнаружения ННН-промысла Департамент сельского хозяйства и охраны окружающей среды выпустил официальное распоряжение № 423/SNNMT-TSKN от 19 марта 2025 года со списком судов, подверженных риску нарушения, в котором он поручил Народным комитетам районов, поселков и города Винь, а также Народным комитетам прибрежных коммун и округов разместить список судов, подверженных риску нарушения, в домах культуры деревень и поселков для контроля со стороны населения и властей».
В документе отраслевые подразделения и местные органы власти также поручили усилить руководство и поддержку рыбакам, дополнить процедуры лицензирования или аннулирования регистрации и представить отчёт до 31 марта для подготовки сводного отчёта в провинциальный народный комитет. Пограничная служба решительно не позволит судам из вышеуказанного списка выходить в море или будет применять строгие штрафы после проверки в море; местные органы власти должны усилить надзор, чтобы гарантировать, что переоборудованные, отремонтированные или береговые суда не будут выходить в море для ловли рыбы, если на них не будет достаточного количества процедур...
Чтобы и дальше увеличивать темпы выгрузки морепродуктов в порту, Народный комитет провинции недавно издал документ № 9121/UBND-NN от 21 марта 2025 года, возлагающий обязанности на прибрежные департаменты, филиалы и населенные пункты по контролю и подсчету объемов выгрузки морепродуктов в порту.
Согласно этому документу, помимо отчетности об объеме морепродуктов, выгруженных в их портах, четыре обозначенных порта также должны усилить контроль и отчетность об объеме морепродуктов, выгруженных в частных рыболовных портах.
В будущем Департамент рыболовства и контроля рыболовства совместно с портом создаст рабочую группу для организации обучения агентов по закупкам, владельцев частных рыболовных портов и судовладельцев на местах по вопросам учёта и подсчёта вылова рыболовными судами и количества водных видов при каждом возвращении в порт. Этапы ведения статистики также понятны.
Каждую неделю Совет по управлению портом или местные народные комитеты будут распространять форму среди основных закупочных агентов в порту, затем в конце недели собирать и компилировать ее, обновлять ее в системе; периодически до 15-го числа каждого месяца отчитываться о результатах в Департамент сельского хозяйства и охраны окружающей среды.
Г-н Май Хонг Фонг, глава Департамента рыболовства и надзора за рыболовством, сообщил: «За первые три месяца 2025 года в Нге Ане 200 судов/404 раза теряли связь с системой VMS в море более 6 часов, а одно судно/час теряло связь с системой VMS в море более 10 дней». Органы власти всех уровней и отраслей работают с рыбаками над устранением трудностей и препятствий, а также помогают им эффективно работать, защищать морскую среду и водные ресурсы.
