Безопасность и гигиена пищевых продуктов: работа по итогам проверки пока остается на бумаге
(Баонхян) — В апреле и мае 2017 года в провинции было зарегистрировано 6 случаев отравления, в результате чего несколько человек заразились и были госпитализированы. Если 4 случая отравления, вызванного употреблением в пищу ядовитых растений, клубней и фруктов, были связаны с неэффективной работой медицинских служб, то 2 случая отравления на коллективных кухнях двух предприятий со 100% корейским капиталом были связаны с неэффективным государственным управлением и неэффективной системой контроля безопасности пищевых продуктов.
Работа без лицензии
1 апреля 2017 года общественное мнение было взбудоражено инцидентом с пищевым отравлением на предприятии BSE Vietnam Electronics Co., Ltd. (промышленный парк Нам Кам, район Нги Лок), в результате которого 50 рабочих были госпитализированы. Стоит отметить, что компания Brothers Vietnam Joint Stock Company, предоставляющая питание для BSE Vietnam Electronics Co., Ltd., является новым подрядчиком, который только что подписал контракт на замену старого подрядчика, не имеющего сертификата безопасности и гигиены пищевых продуктов, но продолжающего свою деятельность. Обед 1 апреля 2017 года стал первым обедом, предоставленным компанией Brothers Vietnam Joint Stock Company.
| Работники компании BSE Vietnam Electronics Co., Ltd. пострадали от пищевого отравления и были доставлены в больницу № 115 для оказания неотложной помощи. Фото: Тхань Сон |
После инцидента с отравлением представители сектора здравоохранения, Юго-восточной экономической зоны, руководители Народного комитета, полиции, Департамента здравоохранения округа Нги Лок и Народного комитета коммуны Нги Кса прибыли, чтобы провести расследование и выяснить информацию об инциденте. Однако первоначальная проверка и осмотр столкнулись со многими трудностями из-за препятствий со стороны поставщика продуктов питания. Власти обратились на кухню, чтобы провести фактическое расследование и взяли 12 образцов для тестирования (включая 7 образцов продуктов питания, 2 образца молока, 1 образец апельсина, 1 образец питьевой воды и 1 образец воды, используемой для приготовления пищи) и 16 образцов воздуха. Эти образцы затем были отправлены в местные лаборатории. Более чем через неделю после инцидента с отравлением возвращенные тесты показали, что в образцах продуктов питания и воздуха токсинов обнаружено не было. Таким образом, причина отравления до сих пор не установлена.
Последний случай пищевого отравления произошёл на швейной фабрике Hitexvina компании HI-TEX Company Limited (промышленный парк Nghia My, город Тхай Хоа) 22 мая 2017 года, в результате чего 70 человек были госпитализированы. Как и кухня компании BSE Vietnam Electronics Company, кухня этой компании не имеет сертификата безопасности пищевых продуктов. На встрече с представителями HI-TEX Company Limited, состоявшейся днём 22 мая, Народный комитет города Тхай Хоа потребовал от компании немедленно прекратить работу коллективной кухни с вечера 22 мая до тех пор, пока компетентный орган не выяснит причину отравления и не оценит её соответствие требованиям правил, регулирующих деятельность предприятий общественного питания.
Это не первый случай, когда коллективную кухню компании HI-TEX Company Limited просят приостановить работу. Примерно за две недели до массового отравления рабочая группа Департамента безопасности и гигиены пищевых продуктов провинции Нгеан посетила кухню компании для оценки. Однако она не соответствовала условиям получения сертификата безопасности пищевых продуктов. Согласно правилам, группа потребовала от компании остановить кухню и выполнить все необходимые требования, прежде чем ей будет разрешено работать, но в реальности компания так и не выполнила требования.
18 мая коллективная кухня компании HI-TEX Co., Ltd. была вновь приостановлена междисциплинарной инспекционной группой города Тхай Хоа в связи с несоответствием требованиям гигиены и безопасности пищевых продуктов 16/32. Несмотря на дважды поступившие требования о приостановке работы, коллективная кухня компании HI-TEX Co., Ltd. продолжает работать и обслуживать сотрудников!
Постинспекционная работа все еще находится на «столе».
Реальность двух вышеупомянутых случаев пищевых отравлений на общественных кухнях продемонстрировала недостаточную осведомлённость и ответственность многих сторон. Управление, руководство, поддержка, постинспекционный контроль и потенциал функциональных ведомств и местных органов власти по-прежнему недостаточны; эффективность нормативных актов и решений не обеспечивается. Кроме того, осведомлённость предприятий общественного питания о соблюдении законодательства в области обеспечения безопасности пищевых продуктов крайне низкая.
| Междисциплинарная инспекционная делегация провинции Нгеан инспектирует предприятия по производству, переработке и торговле продуктами питания. Фото: Тхань Сон |
Недостаточная осведомлённость и ответственность ряда местных органов власти, учреждений и специалистов в вопросах безопасности пищевых продуктов обсуждались также на совещании по итогам года реализации Директивы премьер-министра № 13 «Об усилении ответственности государственного управления в области безопасности пищевых продуктов», состоявшемся 16 мая во второй половине дня, и на очередном заседании Народного комитета провинции Нгеан в мае 2017 года. Заместитель председателя Комитета Отечественного фронта Вьетнама провинции Нгеан Выонг Куанг Минь заявил: «В прошлом году комитеты Отечественного фронта всех уровней, а также ассоциации и профсоюзы активно развернули движение «Скажи нет грязной пище», вызвав бурный отклик у населения. Однако данные мониторинга, поступающие с низовых уровней, не были тщательно собраны и обработаны. Органы власти всех уровней и отраслей провели множество проверок, но не сообщили о них в СМИ, чтобы люди знали об этом и покупали продукты питания по проверенным адресам, избегая непроверенных».
| Анализируя отсутствие ответственности в другом аспекте, г-жа Нгуен Тхи Лан, заместитель главы Комитета по культуре и социальным вопросам Народного совета провинции, отметила: «В настоящее время во всей провинции насчитывается 18 143/20 808 учреждений, получивших сертификаты, обязующихся соблюдать требования безопасности пищевых продуктов, что составляет 87,2%. Сертификатов выдано много, но сколько учреждений получили конкретные инструкции, прошли выездные проверки и проверки после выдачи сертификатов? |
В настоящее время деятельность служб инспекции и контроля безопасности пищевых продуктов сталкивается с многочисленными трудностями при выявлении и устранении нарушений, в частности: Экспресс-тесты на остаточные количества химических веществ в пищевых продуктах носят лишь рекомендательный характер и не считаются доказательством для проведения проверки. Для точного выявления нарушений и обоснования для проведения проверки необходимо проводить лабораторные исследования образцов, однако возможности лабораторий Вьетнама позволяют обнаружить лишь несколько видов указанных веществ. Кроме того, в Нге Ане в настоящее время отсутствует стандартный холодильный склад для хранения продуктов питания в ожидании результатов проверки.
| Ученики начальной школы Нги Хоа (город Куало) отравились, съев семена зонтичного дерева, растущего прямо на территории школы. Фото: Тхань Сон |
На совещании по оценке результатов первого года реализации Директивы № 13 премьер-министра товарищ Ле Минь Тхонг – заместитель председателя Народного комитета провинции, заместитель Междисциплинарного руководящего комитета по безопасности пищевых продуктов провинции Нгеан – постановил: «Нельзя допускать распространения грязных пищевых продуктов из-за трудностей; все уровни и отрасли должны усилить руководство, контроль и надзор, начиная с начальных этапов производства и транспортировки. Все уровни и функциональные отрасли должны повысить свою ответственность в государственном управлении гигиеной и безопасностью пищевых продуктов; строго и не допускать снисхождения к нарушителям; усилить пропаганду для повышения осведомлённости населения, только так мы сможем устойчиво улучшить вопросы гигиены и безопасности пищевых продуктов».
| Товарищ Ле Минь Тхонг, заместитель председателя Народного комитета провинции: «Изменится ли ситуация с гигиеной и безопасностью пищевых продуктов, во многом зависит от управления, инспекций и работы по исправлению нарушений на низовом уровне. Однако я вижу, что многие коммуны, районы и города не предпринимают должных мер, и даже наблюдается тенденция к сокрытию нарушений. Кроме того, инспекции не сопровождаются исправлением нарушений и руководством, а должностные лица создают трудности для предприятий в работе по инспекции и сертификации, а некоторые предприятия имеют до 7 групп по проверке безопасности пищевых продуктов в год». |
Тхань Сон
