Безопасность и гигиена пищевых продуктов: работа по итогам проверки пока остается на бумаге
(Баонхян) — В апреле и мае 2017 года в провинции было зарегистрировано 6 случаев отравления, несколько человек были госпитализированы. Если 4 случая отравления, вызванного употреблением в пищу ядовитых растений, клубней и фруктов, были связаны с ненадлежащей медицинской коммуникацией, то 2 случая отравления на коллективных кухнях двух предприятий со 100% корейским капиталом были связаны с неэффективным государственным управлением и неэффективной системой контроля безопасности пищевых продуктов.
Работа без лицензии
1 апреля 2017 года общественное мнение было взбудоражено инцидентом с пищевым отравлением на предприятии BSE Vietnam Electronics Company Limited (промышленный парк Нам Кам, район Нги Лок), в результате которого 50 работников были госпитализированы. Стоит отметить, что компания Brothers Vietnam Joint Stock Company, предоставляющая питание для BSE Vietnam Electronics Company Limited, является новым подрядчиком, который только что подписал контракт на замену старого подрядчика, не имеющего сертификата безопасности и гигиены пищевых продуктов, но продолжающего свою деятельность. Обед 1 апреля 2017 года стал первым обедом, предоставленным компанией Brothers Vietnam Joint Stock Company.
| Работники компании BSE Vietnam Electronics Co., Ltd. пострадали от пищевого отравления и были доставлены в больницу № 115. Фото: Тхань Сон |
После инцидента с отравлением представители сектора здравоохранения, Юго-восточной экономической зоны, руководители Народного комитета, полиции, Департамента здравоохранения округа Нги Лок и Народного комитета коммуны Нги Кса прибыли, чтобы провести расследование и выяснить информацию об инциденте. Однако первоначальная проверка и осмотр столкнулись со многими трудностями из-за препятствий со стороны поставщика продуктов питания. Власти обратились на кухню, чтобы провести полевое расследование и взяли 12 образцов для тестирования (включая 7 образцов продуктов питания, 2 образца молока, 1 образец апельсина, 1 образец питьевой воды и 1 образец воды, используемой для приготовления пищи) и 16 образцов воздуха. Эти образцы затем были отправлены в местные лаборатории. Более чем через неделю после инцидента с отравлением возвращенные тесты показали, что в образцах продуктов питания и воздуха токсинов не обнаружено. Таким образом, причина отравления до сих пор не установлена.
Последний случай пищевого отравления произошёл на швейной фабрике Hitexvina компании HI-TEX Company Limited (промышленный парк Nghia My, город Тхай Хоа) 22 мая 2017 года, в результате чего 70 человек были госпитализированы. Как и кухня компании BSE Vietnam Electronics Company, кухня этой компании не имеет сертификата безопасности пищевых продуктов. На встрече с представителями HI-TEX Company Limited, состоявшейся днём 22 мая, Народный комитет города Тхай Хоа потребовал от компании немедленно прекратить работу коллективной кухни с вечера 22 мая до тех пор, пока компетентный орган не предоставит заключение о причине отравления и не оценит её соответствие требованиям правил, регулирующих деятельность предприятий общественного питания.
Это не первый случай, когда столовую компании HI-TEX Company Limited просят закрыть. Примерно за две недели до массового отравления рабочая группа Департамента безопасности и гигиены пищевых продуктов провинции Нгеан посетила столовую компании для проверки. Однако она не соответствовала требованиям сертификата безопасности пищевых продуктов. Согласно правилам, группа потребовала от компании закрыть столовую и выполнить все требования, прежде чем ей будет разрешено работать, но в реальности компания так и не выполнила эти требования.
18 мая коллективная кухня компании HI-TEX Company Limited была вновь приостановлена междисциплинарной инспекционной группой города Тхай Хоа из-за несоответствия критериям гигиены и безопасности пищевых продуктов 16/32. Несмотря на дважды поступившие требования о приостановке работы, коллективная кухня компании HI-TEX Company Limited продолжает работать и обслуживать сотрудников!
Постинспекционная работа все еще находится на «столе».
Реальность двух вышеупомянутых случаев пищевых отравлений на предприятиях общественного питания продемонстрировала недостаточную осведомлённость и ответственность многих сторон. Управление, руководство, поддержка, последующий контроль и потенциал функциональных ведомств и местных органов власти по-прежнему недостаточны; эффективность нормативных актов и решений не обеспечивается. Кроме того, осведомлённость предприятий общественного питания о соблюдении законодательства в области обеспечения безопасности пищевых продуктов крайне низкая.
| Междисциплинарная инспекционная делегация провинции Нгеан проинспектировала предприятия по производству, переработке и торговле продуктами питания. Фото: Тхань Сон |
Недостаточная осведомлённость и ответственность ряда местных органов власти, учреждений и специалистов в вопросах безопасности пищевых продуктов обсуждались также на совещании по итогам года реализации Директивы № 13 премьер-министра «Об усилении ответственности государственного управления в области безопасности пищевых продуктов», состоявшемся 16 мая во второй половине дня, и на очередном заседании Народного комитета провинции Нгеан в мае 2017 года. Заместитель председателя Комитета Отечественного фронта Вьетнама провинции Нгеан Выонг Куанг Минь заявил: «В прошлом году Комитеты Отечественного фронта всех уровней, а также ассоциации и организации активно развернули движение «Скажи нет грязной пище», вызвав бурный отклик у населения. Однако данные мониторинга, поступающие с низовых уровней, не были тщательно собраны и обработаны. Органы власти всех уровней и отраслей провели множество проверок, но не сообщили о них в СМИ, чтобы люди знали об этом и покупали продукты питания по проверенным адресам, избегая непроверенных».
| Анализируя другой аспект отсутствия ответственности, г-жа Нгуен Тхи Лан, заместитель председателя Комитета по культуре и социальным вопросам Народного совета провинции, отметила: «В настоящее время во всей провинции 18 143/20 808 предприятий получили сертификаты, обязуясь соблюдать требования безопасности пищевых продуктов, что составляет 87,2%. Сертификатов выдано много, но сколько предприятий получили конкретные инструкции, прошли выездные проверки и проверки после выдачи сертификатов? Например, в городе Винь междисциплинарные делегации и сотрудники органов общественной безопасности обнаружили нарушения везде, где проводили проверки, что свидетельствует о том, что работа по выдаче сертификатов и проведению проверок после выдачи сертификатов всё ещё не закончена». В целом, работа по проведению проверок и проверок неэффективна, поскольку районы, города, посёлки и коммуны, районы и посёлки проводят многочисленные проверки, но результаты проверок весьма незначительны и не являются сдерживающими. |
В настоящее время деятельность служб инспекции и контроля безопасности пищевых продуктов сталкивается с многочисленными трудностями при выявлении и устранении нарушений, в частности: Экспресс-тесты на остаточные количества химических веществ в пищевых продуктах носят лишь рекомендательный характер и не считаются доказательством для проведения проверки. Для точного выявления нарушений и обоснования для проведения проверки необходимо проводить лабораторные исследования образцов, однако возможности лабораторий Вьетнама позволяют обнаружить лишь несколько видов указанных веществ. Кроме того, в Нге Ане в настоящее время отсутствует стандартный холодильный склад для хранения продуктов питания в ожидании результатов проверки.
| Ученики начальной школы Нги Хоа (город Куало) отравились, съев семена зонтичного дерева, растущего прямо на территории школы. Фото: Тхань Сон |
На совещании по оценке результатов первого года реализации Директивы № 13 премьер-министра товарищ Ле Минь Тхонг – заместитель председателя Народного комитета провинции, заместитель Междисциплинарного руководящего комитета по безопасности пищевых продуктов провинции Нгеан – постановил: «Нельзя допускать распространения грязных пищевых продуктов из-за трудностей; все уровни и отрасли должны усилить руководство, инспекции и надзор, начиная с начальных этапов производства и транспортировки. Все уровни и функциональные отрасли должны повысить свою ответственность в государственном управлении гигиеной и безопасностью пищевых продуктов; строго и не снисходительно относиться к нарушителям; усилить пропаганду для повышения осведомлённости населения, только тогда можно будет добиться устойчивого улучшения вопросов гигиены и безопасности пищевых продуктов».
| Товарищ Ле Минь Тхонг, заместитель председателя Народного комитета провинции: «Изменится ли ситуация с безопасностью и гигиеной пищевых продуктов, во многом зависит от управления, инспекций и работы по исправлению нарушений на низовом уровне. Однако я вижу, что многие коммуны, районы и города не предпринимают должных мер, и даже наблюдается практика сокрытия нарушений. Кроме того, инспекции не сопровождаются устранением нарушений и предоставлением рекомендаций, а должностные лица создают трудности для предприятий в процессе инспекций и выдачи сертификатов, при этом некоторым предприятиям приходится принимать до 7 групп инспекторов по безопасности пищевых продуктов в год». |
Тхань Сон
