Применение Закона о безопасности пищевых продуктов в сельскохозяйственном производстве
(Баонхян) – Закон о безопасности пищевых продуктов был принят 12-м Национальным собранием 28 июня 2010 года и вступил в силу 1 июля 2011 года. Одним из основных положений закона является распределение государственного управления безопасностью пищевых продуктов по секторам и управление в соответствии с производственной цепочкой. Каждый сектор будет отвечать за управление закрепленной сферой на протяжении всего производственного процесса до момента потребления продукта на рынке. Децентрализация управления в соответствии с производственной цепочкой способствовала устранению дублирования государственного управления безопасностью пищевых продуктов, созданию более благоприятных условий для производственных предприятий и закреплению конкретных обязанностей за каждым сектором.
Сектору сельского хозяйства и развития сельских районов поручены следующие задачи: управление безопасностью пищевых продуктов для первичного производства сельскохозяйственной, лесной, рыбной и соляной продукции; управление безопасностью пищевых продуктов на протяжении всего производства, сбора, убоя, предварительной обработки, переработки, сохранения, транспортировки, экспорта, импорта и торговли зерновыми, мясом и мясными продуктами, водными продуктами и водными продуктами, овощами, клубнями, фруктами, яйцами и яичными продуктами, сырым свежим молоком, медом и медовыми продуктами, генетически модифицированными продуктами, солью и другими сельскохозяйственными и пищевыми продуктами в соответствии с постановлениями правительства; управление безопасностью пищевых продуктов для инструментов, упаковочных материалов и пищевых контейнеров во время производства, переработки и торговли продуктами питания в назначенных областях управления. Таким образом, задача контроля безопасности пищевых продуктов сектора очень тяжелая, включает много этапов и много областей, при этом основными субъектами управления являются сельскохозяйственный, лесной и рыбный секторы с ограниченной осведомленностью.
Таким образом, для того чтобы Закон о безопасности пищевых продуктов эффективно вошел в производство и бизнес сельского, лесного и рыбного хозяйства, необходимо участие всей отрасли наряду с координацией местных органов власти и общественных организаций для реализации ряда следующих решений:
Во-первых: Усилить широкую пропагандистскую работу среди населения: Органам государственного управления всех уровней необходимо организовать распространение государственных нормативных актов по гигиене и безопасности пищевых продуктов, важности обеспечения безопасности пищевых продуктов в производстве и хозяйственной деятельности, пагубного воздействия небезопасных пищевых продуктов; необходимо донести до производителей, что обеспечение гигиены и безопасности пищевых продуктов – это обеспечение их собственных прав и интересов.
Во-вторых: Укрепить потенциал государственного управления безопасностью пищевых продуктов, особенно в области управления качеством сельскохозяйственной, лесной и рыбной продукции. В настоящее время создан Департамент управления качеством сельскохозяйственной, лесной и рыбной продукции, который является центральным подразделением, ответственным за внедрение управления качеством и безопасностью пищевых продуктов в сельскохозяйственном, лесном и рыбном производстве. В связи с этим будут инвестированы средства в оборудование для обслуживания и управления, а в ближайшем будущем – в строительство испытательного центра, способного оперативно проводить испытания некоторых распространенных показателей безопасности пищевых продуктов, таких как: тестирование на наличие консервантов и микробиологические исследования.
Третье: Раннее планирование и формирование зон концентрированного производства сельскохозяйственных и водных продуктов питания, применение правил управления продуктами питания для обеспечения безопасности, устойчивости и прослеживаемости; наличие политик поддержки предприятий-первопроходцев в применении правил надлежащего управления продуктами питания в производстве, таких как: GMP, GAP, VietGap...
В-четвертых: усилить инспекции, проверки и контроль безопасности пищевых продуктов по всей производственной цепочке. Посредством инспекций содействовать пропаганде и информированию, направленным на повышение осведомленности и ответственности организаций, отдельных лиц, занятых в производстве, бизнеса и потребителей.
Ле Ань Туонг
