Под давлением необходимости зарабатывать на жизнь многие чиновники Народного комитета коммун и деревень в горной местности Нгеан ушли с работы.
(Baonghean.vn) – Наблюдается растущая тенденция к тому, что члены коммун и сельских народных комитетов покидают свои родные города, оставляя работу в партийных комитетах и органах власти, и отправляются в другие населённые пункты в поисках заработка. Причина, по которой они выбирают этот путь, помимо давления, связанного с необходимостью зарабатывать на жизнь, отчасти связана с сокращением пособий.
Многие секретари и старосты деревень подали в отставку.
Мы прибыли в коммуну Бао Тханг, приграничного района Ки Сон, в то время, когда местные власти и жители при поддержке полиции провинции Нге Ан усердно работали над завершением фундамента и сборкой 120 домов для бедных и людей, находящихся в трудной жилищной ситуации. Встречая нас у въезда в деревню Тха Ланг, секретарь партийной ячейки Ксео Ван Нинь сказал, что возьмёт на себя обязанности секретаря партийной ячейки в середине 2022 года, поскольку предыдущий руководитель деревни ушёл в отставку.
Говоря об отставке руководителей коммун и деревень, секретарь партии коммуны Бао Тханг Ви Тхи Дам отметила, что помимо ряда руководителей деревень и деревень, подавших заявление об отставке в 2022 году, в начале 2023 года ещё четыре человека подали заявление об отставке. Среди них секретарь партийной ячейки, глава деревни и два полицейских. Речь идёт о г-не Сео Ван Тане – секретаре партийной ячейки деревни Ча Ка 1. Г-н Тан подал заявление об отставке с поста секретаря партийной ячейки в связи со сложными семейными обстоятельствами и желанием найти работу, которая позволит увеличить доход и прокормить семью.
Господин Тан рассказал, что у его жены слабое здоровье, и, учитывая бремя воспитания троих детей, финансовое бремя семьи лежит на нём. Работа в деревне часто нерегулярная и предполагает множество совещаний. В конце года ему приходится почти каждый день ездить на базу, выполнять партийную работу, руководить и участвовать в общественной жизни коммуны и деревни, поэтому у него не остаётся времени заботиться о детях и семье.
![]() |
Дом чиновника в деревне Тха Ланг, коммуна Бао Танг. Фото: HT |
Кроме того, г-н Мунг Ван Май, глава деревни Ча Ка 2, также подал заявление об отставке с должности главы деревни в феврале 2023 года. Г-н Май один воспитывает пожилых родителей и двоих детей. Жена г-на Мая также работает дома, помогая мужу выращивать свиней и несколько кур, чего как раз хватает на пропитание семьи. Остальные расходы зависят от дохода г-на Мая.
Что касается основного источника дохода г-на Мунг Ван Мая, представитель Народного комитета коммуны Бао Тханг сообщил, что ранее, согласно Постановлению 22/2019/NQ-HDND, определяющему численность, должности, размер и политику в отношении непрофессиональных работников и других лиц в коммунах, районах, городах, деревнях, кварталах и деревнях провинции Нгеан, г-н Май имел право на коэффициент надбавки 1,75 к основной заработной плате. В частности, г-н Май получал более 2,6 млн донгов в месяц.
«Однако это пособие применяется, когда коммуна Бао Тханг входит в список ключевых коммун со сложным социальным порядком и безопасностью. После того, как коммуна Бао Тханг будет признана успешно преобразованной и больше не будет ключевым районом со сложным социальным порядком и безопасностью, в соответствии с положениями Постановления 22/2029/NQ-HDND провинции, пособие секретарям и старостам деревень будет выплачиваться с коэффициентом 1,1 по сравнению с базовой зарплатой. Это означает, что размер пособия, получаемого г-ном Маем каждый месяц, сократится примерно до 1,6 миллиона донгов. После того, как Народный комитет коммуны объявил о введении этого режима пособий с января 2023 года, в феврале 2023 года г-н Мунг Ван Май подал заявление об отставке с должности старосты деревни, чтобы отправиться на юг в поисках работы», — сказал секретарь партийного комитета коммуны Бао Тханг.
Лидер коммуны Бао Тханг также добавил, что это одна из причин, по которой секретарь партии деревни Ча Ка 1 и два офицера полиции в деревнях Кса Ва и Тха Ланг подали в отставку.
![]() |
Уголок деревни Тха Ланг, коммуна Бао Танг. Фото: HT |
Как и в коммуне Бао Тханг, в коммуне Мыонг Лонг уезда Ки Сон, по словам лидера Народного комитета коммуны, с начала 2023 года и по настоящее время в отставку подали 8 человек, включая секретарей, старост деревень и 1 должностное лицо Народного комитета коммуны.
«Большинство случаев увольнения связано со сложными семейными обстоятельствами. Одна из причин, по которой они вынуждены увольняться, — это необходимость зарабатывать на жизнь. Они — основные работники, кормящие всю семью, поэтому вынуждены искать более высокий источник дохода. Другая причина — с января 2023 года пособие для сельских и сельский кадровых работников сократится примерно на 1 миллион донгов. Пособие для секретаря и старосты села сократится с 2,6 миллиона донгов до 1,6 миллиона донгов в месяц. Пособие для старосты села, работающего на фронте, сократится с 2,2 миллиона донгов до 1 миллиона донгов в месяц», — сообщил заместитель председателя Народного комитета коммуны Мыонг Лонг г-н Ву Ба Сюй.
В частности, по состоянию на конец апреля 2023 года в Муонг Лонге было 8 уволенных должностных лиц Народного комитета коммуны и деревни, в том числе: 1 заместитель главы Инспекционного комитета Коммунального комитета, 1 заместитель председателя Ассоциации ветеранов, 1 ветеринарный врач Народного комитета коммуны, 2 главы Рабочего комитета Отечественного фронта (деревни Тхам Панг и Хуой Кхун) и 3 старосты деревень (Хуой Кхун, Тха Ланг, Тхам Ханг). Из 8 уволенных 5 человек отправились на юг в поисках работы после увольнения, остальные 3 в настоящее время остаются в местности, чтобы найти направления для развития производства и животноводства.
Опасения по поводу надбавок к зарплатам сельских и общинных чиновников
Согласно положениям Постановления 22/2029/NQ-HDND провинции от 12 декабря 2019 года, уровень надбавок для каждой должности непрофессиональных рабочих в деревнях, кварталах и деревнях, для деревень и деревень, относящихся к ключевым коммунам, сложным с точки зрения безопасности и порядка, согласно решению компетентного органа; деревень и деревень, относящихся к приграничным или островным коммунам: секретари партийных ячеек и старосты деревень получают надбавку в размере 1,75% от базовой заработной платы; руководители рабочих комитетов Фронта деревень и деревень получают 1,5% от базовой заработной платы.
Также, согласно этому постановлению, после исключения коммун из списка ключевых территорий со сложными вопросами безопасности и порядка, будут также снижены надбавки секретарям, старостам деревень, некоторым другим должностям и операционные расходы команды по мобилизации. Например, надбавки секретарям и старостам будут снижены с коэффициента 1,75 до 1,1, руководителю рабочего комитета Фронта – с 1,5 до 0,8; операционные расходы команды по мобилизации будут снижены с 2,5 млн до 2 млн донгов на команду в год...
![]() |
Люди приходят для выполнения административных процедур в Народный комитет коммуны Мыонг Лонг, Ки Сон. Фото: HT |
«Хотя руководители сёл и сел, когда просили об отставке, не выражали обеспокоенности по поводу того, почему, несмотря на хорошую работу коммуны и села, способствующую успешному преобразованию местности и выводу её из сложной ситуации с общественным порядком и безопасностью, им сократили размер выплачиваемых пособий. Однако они заявили, что, имея необходимое рабочее время и такие надбавки, они не могут обеспечить себе семейную жизнь. Поэтому, хотя они и хотели внести свой вклад, им пришлось пожертвовать, чтобы заботиться о своих жёнах, детях и престарелых родителях», — сказала секретарь парткома коммуны Бао Тханг Ви Тхи Дам.
С этим мнением также согласился представитель Народного комитета коммуны Тамкуанг (Тыонг Дуонг), заявив, что в 2022 году в коммуне также уволились два полицейских. Они уволились не только из-за слишком низкого пособия, но и из-за необходимости «толкать лодку», что побудило их выбрать другой путь для начала карьеры и развития экономики.
Говоря о положении низовых кадров, особенно молодых, а также молодых работников, которые всё чаще покидают свои родные города и отправляются в другие населённые пункты в поисках работы, многие члены Народных комитетов коммун придерживаются того же мнения. В деревнях молодые люди с 1-2 детьми, окончив обучение и вернувшись на работу, получают пособие всего 1-2 миллиона донгов в месяц, что создаёт серьёзные экономические трудности, связанные с воспитанием детей, не говоря уже о пожилых родителях. Низкое пособие — лишь один из факторов, препятствующих участию в работе местных органов власти и профсоюзов.
«Сегодня молодёжь стремится развивать экономику, работать вдали от дома или уезжать за границу. Это также главная причина нехватки рабочей силы и кадров для участия в профсоюзной деятельности, особенно в Союзе молодёжи. Поэтому находить источники для вербовки членов партии и создавать кадровые резервы на всех уровнях становится всё сложнее», — заявил представитель Народного комитета коммуны Лангкхе района Конкуонг.
Согласно решению № 861/QD-UBND Народного комитета провинции от 5 апреля 2021 года об утверждении перечня ключевых территорий, сложных с точки зрения общественного порядка и безопасности, которые были успешно преобразованы; территорий, подлежащих мониторингу после преобразования; территорий, осуществляющих преобразование, в Нгеане насчитывается 77 коммун, районов и посёлков, которые были, находятся в процессе преобразования или будут продолжать преобразовываться. В частности, к настоящему времени 55 коммун, районов и посёлков успешно преобразованы, 12 единиц ещё не преобразованы, а 20 территорий планируется преобразовать с 2021 года.