Под давлением необходимости зарабатывать на жизнь многие должностные лица Народных комитетов коммун и деревень в высокогорье Нгеан ушли с работы.

Многие секретари и старосты деревень подали в отставку.

Мы прибыли в коммуну Бао Тханг, приграничного района Ки Сон, в то время, когда местные власти и жители при поддержке полиции провинции Нгеан сосредоточили усилия на завершении фундамента и строительстве 120 домов для бедных и людей, находящихся в трудной жилищной ситуации. Встречая нас у въезда в деревню Тха Ланг, секретарь партийной ячейки Ксео Ван Нинь сказал, что возьмёт на себя обязанности секретаря партийной ячейки в середине 2022 года, поскольку предыдущий руководитель деревни ушёл в отставку.

Говоря об отставке руководителей коммун и деревень, секретарь партии коммуны Бао Тханг Ви Тхи Дам отметил, что помимо ряда руководителей деревень и деревень, ушедших в отставку в 2022 году, в начале 2023 года ушли в отставку ещё четыре человека. Среди них секретарь партийной ячейки, глава деревни и два полицейских. Речь идёт о г-не Сео Ван Тане – секретаре партийной ячейки деревни Ча Ка 1. Г-н Тан подал в отставку с поста секретаря партийной ячейки в связи со сложными семейными обстоятельствами и желанием найти работу, которая принесла бы больше дохода и позволила бы содержать семью.

Господин Тан рассказал, что у его жены слабое здоровье, и, учитывая бремя воспитания троих детей, финансовое бремя семьи лежит на нём одном. Работа в деревне часто нерегулярная и предполагает множество совещаний. В конце года ему приходится почти каждый день ездить на базу, выполнять партийную работу, руководить и участвовать в общественной жизни коммуны и деревни, поэтому у него не остаётся времени заботиться о детях и семье.

Дом чиновника в деревне Тха Ланг, коммуна Бао Танг. Фото: HT

Кроме того, г-н Мунг Ван Май, глава деревни Ча Ка 2, также подал в отставку с должности главы деревни в феврале 2023 года. Г-н Май один воспитывает пожилых родителей и двоих детей. Жена г-на Мая также работает дома, помогая мужу выращивать свиней и несколько кур, чего как раз хватает на пропитание семьи. Остальные расходы зависят от дохода г-на Мая.

Что касается основного источника дохода г-на Мунг Ван Мая, представитель Народного комитета коммуны Бао Тханг сообщил, что ранее, согласно Резолюции 22/2019/NQ-HDND, регулирующей численность, должности, размер и политику в отношении непрофессиональных работников и других лиц в коммунах, районах, городах, деревнях, кварталах и деревнях провинции Нгеан, г-н Май имел право на надбавку, коэффициент 1,75 к базовой зарплате. В частности, г-н Май получал более 2,6 млн донгов в месяц.

«Однако это пособие применяется, когда коммуна Бао Тханг входит в список ключевых коммун со сложной социальной обстановкой и безопасностью. После того, как коммуна Бао Тханг будет признана успешно преобразованной и перестанет быть ключевым районом со сложной социальной обстановкой и безопасностью, в соответствии с положениями постановления провинции 22/2029/NQ-HDND, пособие секретарям партийных комитетов и старостам деревень будет выплачиваться с коэффициентом 1,1 к базовой зарплате. Это означает, что размер ежемесячного пособия, получаемого г-ном Маем, сократится примерно до 1,6 миллиона донгов. После того, как Народный комитет коммуны объявил о введении этого режима выплаты пособий с января 2023 года, в феврале 2023 года г-н Мунг Ван Май подал заявление об отставке с должности старосты деревни, чтобы отправиться на юг в поисках работы», — сообщил секретарь партийного комитета коммуны Бао Тханг.

Лидер коммуны Бао Тханг также добавил, что это одна из причин, по которой партийный секретарь деревни Ча Ка 1 и два полицейских в деревнях Кса Ва и Тха Ланг подали в отставку.

Уголок деревни Тха Ланг, коммуна Бао Танг. Фото: HT

Как и в коммуне Бао Тханг, в коммуне Мыонг Лонг уезда Ки Сон, по словам лидера Народного комитета коммуны, с начала 2023 года и по настоящее время в отставку подали 8 человек, включая секретарей, старост деревень и 1 должностное лицо Народного комитета коммуны.

«Большинство случаев увольнения связано со сложными семейными обстоятельствами. Одна из причин, по которой они вынуждены увольняться, — это необходимость зарабатывать на жизнь. Они — основные работники, кормящие всю семью, поэтому вынуждены искать более высокий источник дохода. Другая причина — с января 2023 года пособие должностным лицам деревень и поселков сократится примерно на 1 миллион донгов. Пособие секретаря и старосты деревни сократится с 2,6 миллиона донгов до 1,6 миллиона донгов в месяц. Пособие старосты деревни, работающей во Фронте, сократится с 2,2 миллиона донгов до 1 миллиона донгов в месяц», — сообщил заместитель председателя Народного комитета коммуны Мыонг Лонг г-н Ву Ба Сюй.

В частности, к концу апреля 2023 года в Муонг Лонге было 8 уволенных должностных лиц Народного комитета коммуны и деревни, в том числе: 1 заместитель главы Инспекционного комитета Коммунального партийного комитета, 1 заместитель председателя Ассоциации ветеранов, 1 ветеринарный врач Народного комитета коммуны, 2 главы Рабочего комитета Отечественного фронта (деревни Тхам Панг и Хуой Кхун) и 3 старосты деревень (Хуой Кхун, Тха Ланг, Тхам Ханг). Из 8 уволенных 5 человек отправились на юг в поисках работы после выхода на пенсию, остальные 3 в настоящее время остаются в округе, чтобы найти производственные и животноводческие направления для развития экономики.

Опасения по поводу надбавок к зарплатам сельских и общинных чиновников

Согласно положениям Постановления 22/2029/NQ-HDND провинции от 12 декабря 2019 года, уровень надбавок для каждой должности непрофессиональных рабочих в деревнях, кварталах и деревнях, для деревень и деревень, входящих в ключевые коммуны, сложные в плане безопасности и порядка по решению компетентных органов; деревень и деревень, входящих в приграничные или островные коммуны: секретари партийных ячеек и старосты деревень получают надбавку в размере 1,75% от базовой заработной платы; главы рабочих комитетов деревень и поселков Фронта получают 1,5% от базовой заработной платы.

Также, согласно этому постановлению, после исключения коммун из списка ключевых территорий со сложными вопросами безопасности и порядка, будут скорректированы в сторону уменьшения надбавки секретарям, старостам деревень и некоторым другим должностям, а также расходы на содержание группы по мобилизации. Например, надбавки секретарям и старостам будут снижены с коэффициента 1,75 до 1,1; начальнику рабочего комитета Фронта – с 1,5 до 0,8; расходы на содержание группы по мобилизации будут снижены с 2,5 млн до 2 млн донгов на группу в год...

Люди приходят для выполнения административных процедур в Народный комитет коммуны Мыонг Лонг, Ки Сон. Фото: HT

«Хотя должностные лица деревни и хутора, уйдя в отставку, не выразили обеспокоенности тем, почему, несмотря на хорошую работу коммуны и хутора, способствующую успешному преобразованию местности и помогающую ей выйти из сложной ситуации с социальным порядком и безопасностью, им сократили размер выплачиваемых пособий. Однако они заявили, что, имея необходимое рабочее время и такие пособия, они не могут обеспечить себе семейную жизнь. Поэтому, несмотря на желание внести свой вклад, им пришлось пожертвовать, чтобы заботиться о своих жёнах, детях и пожилых родителях», — сказала Ви Тхи Дам, секретарь партийного комитета коммуны Бао Тханг.

С этим мнением также согласился представитель Народного комитета коммуны Тамкуанг (Тыонг Дуонг), заявив, что в 2022 году в коммуне также уволились два полицейских. Причина увольнения не только в низком довольствии, но и в «необходимости подталкивать лодку», что побудило их выбрать другой путь для начала карьеры и развития экономики.

Говоря о положении низовых кадров, особенно молодых, а также молодых работников, которые всё чаще покидают свои родные города и отправляются в другие населённые пункты в поисках работы, многие члены Народных комитетов коммун придерживаются того же мнения. В деревнях молодые люди с 1-2 детьми, окончив обучение и вернувшись на работу, получают пособие всего 1-2 миллиона донгов в месяц, что создаёт серьёзные экономические трудности, связанные с воспитанием детей, не говоря уже о пожилых родителях. Низкое пособие — лишь один из факторов, препятствующих участию в работе местных органов власти и профсоюзов.

«Сегодня молодёжь стремится развивать экономику, работать вдали от дома или уезжать за границу. Это также главная причина нехватки рабочей силы и кадров для участия в профсоюзной деятельности, особенно в Союзе молодёжи. Поэтому находить источники для вербовки членов партии и создавать кадровые резервы на всех уровнях становится всё сложнее», — заявил представитель Народного комитета коммуны Лангкхе района Конкуонг.