Три способа, которыми США могут справиться с северокорейским кризисом без применения огнестрельного оружия

Создание сдерживания, снижение зависимости от Китая или ведение переговоров — вот те методы, которые США следует использовать для урегулирования северокорейского кризиса.

Испытательный запуск северокорейской ракеты. Фото: «Нодон синмун».

Если США нападут на Северную Корею, мир может стать свидетелем новой ядерной войны. Диалог пока не увенчался успехом, а Китай мало что сделал для урегулирования кризиса на Корейском полуострове.

По данным AP, эти факты, а также тот факт, что Северная Корея ускоряет разработку ракет, способных достичь материковой части США, заставляют многих людей содрогаться от страха.

Однако у Вашингтона есть и другие варианты решения проблемы, ни один из которых не требует применения оружия или ракет.

Создание потенциала сдерживания

Создание политики сдерживания, по сути, заключается в обеспечении того, чтобы у противника не осталось реальных военных вариантов. Северокорейский лидер Ким Чен Ын с этим успешно справился.

Випин Наранг, эксперт по ядерной стратегии и нераспространению из Массачусетского технологического института, заявил, что американским законодателям теперь необходимо изменить свое мышление.

«Заявлять, что ядерная программа не усиливает и не усиливает сдерживание Северной Кореи… — значит просто отрицать реальность и прятать голову в песок», — подчеркнул Наранг. Однако сдерживание — это ещё и «игра», с которой Соединённые Штаты прекрасно знакомы.

«Мы знаем, как это сделать», — сказал он. «Мы делали это с Китаем и Советским Союзом, мы успокоили Западную Германию и Европу во время холодной войны. Нет причин, по которым мы не можем сделать то же самое с Северной Кореей. Ким не сумасшедший и не иррациональный, поэтому он будет действовать исходя из внутренних и стратегических целей».

По словам Наранга, для эффективного сдерживания США должны добавить два недостающих элемента: последовательное, единое послание Пхеньяну от администрации Дональда Трампа и сильную, заслуживающую доверия приверженность своим союзникам в регионе.

Помимо сдерживания атак со стороны США, ядерные и ракетные испытания Северной Кореи также направлены на то, чтобы вбить клин между США, Японией, Южной Кореей и даже Китаем, который не является союзником Вашингтона. Если способность США решить северокорейскую проблему будет поставлена ​​под сомнение, Южная Корея и Япония, безусловно, столкнутся с давлением, вынуждающим их искать независимые стратегии решения этой проблемы, вплоть до разработки собственного ядерного оружия.

Более того, поскольку США в последнее время посылают противоречивые сигналы по вопросу Северной Кореи, у Пхеньяна есть еще больше причин ускориться, чтобы обрести переговорную силу с Вашингтоном и одновременно укрепить свои возможности.

«Пока существуют разногласия, сложно выстроить чёткую и эффективную стратегию сдерживания», — сказал Наранг. «В настоящее время нам следует поддерживать каналы переговоров открытыми, одновременно укрепляя сдерживание и успокаивая союзников».

С другой стороны, по мнению г-на Наранга, президенту США Дональду Трампу также стоит сбавить обороты в своих твитах. «Когда президент Трамп написал в Твиттере, что Южная Корея должна прекратить „компромисс“ с Северной Кореей, Пхеньян, вероятно, не испытал ничего, кроме радости, потому что их стратегия сработала».

Нет зависимости от Китая

Президент США Дональд Трамп (справа) приветствует председателя КНР Си Цзиньпина на курорте Мар-а-Лаго во Флориде в апреле. Фото: Reuters.

Предыдущие попытки заставить Пхеньян отказаться от своей ядерной программы в значительной степени опирались на Китай и Россию, которые могли ввести санкции или оказать политическое давление на Северную Корею. Президент США, похоже, горячо поддерживает этот подход. Вскоре после ядерного испытания Северной Кореи 3 сентября Трамп написал в Твиттере, что Пхеньян «стал большой угрозой и позором для Китая, который пытается помочь, но безуспешно».

Однако национальные интересы Китая и России не совпадают с интересами США. Перекладывание ответственности за поиск решения на Москву и Пекин приведёт к тому, что Вашингтон частично потеряет способность руководить и контролировать ситуацию, считает Джоэл Вит, эксперт Школы передовых международных исследований Университета Джонса Хопкинса.

«В лучшем случае Китай мог бы играть вспомогательную роль, оказывая давление и дипломатическое влияние на Северную Корею», — сказал Вит. «Но они не сделали и не сделают того, чего хочет Вашингтон — решить проблему для США посредством полномасштабного давления».

Даже если Пекин согласится с США, ситуация, безусловно, будет непростой, считает Вит. «Северокорейцы не будут отступать и игнорировать экзистенциальную угрозу. Они ответят».

По словам г-на Вита, администрация Трампа «не сможет обеспечить отношения сотрудничества» с Пекином, если будет настаивать на том, что Северная Корея является главной проблемой Китая. Напротив, Пхеньян, похоже, использует углубляющийся разлад между Вашингтоном и Пекином для ускорения разработки оружия массового уничтожения. Вместо того, чтобы указывать пальцем на Пекин, Вашингтону следует признать, что основная проблема заключается в США и Северной Корее, а не в Китае.

Диалог, переговоры и компромисс

Лидер Северной Кореи Ким Чен Ын. Фото: Reuters.

Как прокомментировал журналист Associated Press Эрик Талмадж, если США хотят получить то, чего они хотят, им нужно знать, чего они хотят, и, возможно, придется от чего-то отказаться, чтобы это получить.

По мнению Джона Делури, доцента кафедры китайских исследований Университета Ёнсе в Сеуле (Южная Корея), наиболее реалистичный способ разрешения кризиса должен включать три этапа: «Диалог, переговоры и компромисс».

«Не поговорив с Ким Чен Ыном или его старшими советниками, мы не знаем, с кем имеем дело, каковы их позиции, что мы можем дать и что можем получить от них. Диалог приведёт нас к переговорам, краткосрочным шагам, которые могут снизить риск, ослабить враждебность и даже укрепить доверие», — сказал Делури.

Он подчеркнул, что Соединённым Штатам необходимо занять чёткую и конкретную позицию. Переговорщикам следует сосредоточиться на том, чтобы убедить Пхеньян приостановить ядерные и ракетные испытания, заморозить производство ядерного оружия, разрешить ядерным инспекторам вернуться в страну и повысить прозрачность. Обязательным условием является приверженность принципу нераспространения.

С другой стороны, США и их союзникам также необходимо сделать выбор. «По вопросам, затрагивающим интересы США, администрация Трампа, в тесном сотрудничестве с Сеулом и Токио, должна взвесить, что она готова сделать, а от чего готова отказаться», — предложил доцент Делури.

Пхеньян заявляет, что хочет гарантий безопасности и устранения ядерной угрозы, исходящей от него с Корейского полуострова. Для США эти требования непросты. Но Вашингтон мог бы, по крайней мере, рассмотреть другую просьбу Пхеньяна: сократить или отменить ежегодные военные учения с Сеулом.

В долгосрочной перспективе, заявил Делури, США необходимо напрямую разобраться с «характером проблемы, сосредоточившись на политическом компромиссе», чтобы коренным образом изменить отношения между США и Северной Кореей. «Давайте пока назовём это „мирным диалогом“, за неимением лучшего термина», — сказал он.

Делури заявил, что переговоры «должны затрагивать вопросы экономического сотрудничества, поскольку единственное, что может одновременно изменить статус-кво и удовлетворить Ким Чен Ына, — это перспектива того, что Северная Корея будет не только безопасной, но и процветающей».

«Нет простых ответов или решений» для северокорейского кризиса, заявил Делури. «Даже если мы сделаем всё возможное для улучшения отношений, это будет медленный и долгосрочный процесс. Поэтому сейчас как никогда важно быть реалистичными в своих отношениях с Северной Кореей».

По данным VNE