Урок 1: Роль «акушерки» в развитии сельской экономики
С развитием товарной экономики в сельской местности и движением за строительство новых сельских районов, реализацией программы OCOP - «Одна коммуна - один продукт» во Вьетнаме в целом и в Нгеане в частности, развитие коллективной экономики и кооперативов играет все более важную роль.
.png)
По данным Международного кооперативного альянса (МКА): «Кооператив«является автономной ассоциацией лиц, добровольно объединившихся для удовлетворения своих общих экономических, социальных и культурных потребностей и стремлений посредством совместно принадлежащего и демократически управляемого предприятия».
Сравнивая с реалиями сельской экономики Вьетнама, можно задать вопрос: почему фермерам, в частности, и людям с ограниченными экономическими возможностями в целом нужны кооперативы для развития экономики? Это связано с тем, что, когда они начинают заниматься товарным производством, большинству из них приходится «держаться за руки и направлять», а «выпуск», «затраты», капитал, наука и технологии и т.д. действительно нуждаются в тесной экономической организации, которая понимает особенности производства в сельской местности для выполнения этих задач. Кооперативный тип становится наиболее подходящим, учитывая природу объединения большого количества членов в деревне, природу взаимной поддержки и взаимопомощи в жизни, как в экономическом, так и в культурном плане, а также в обычаях и практиках.
Таким образом, кооперативы все больше развивались как насущная необходимость, во-первых, для служения нуждам людей, а во-вторых, для соблюдения законов и требований нового сельского назначения, развития «дымоходов» в сельской местности.
В последние годы наша партия и государство уделяют особое внимание развитию кооперативов. Кооперативы в стране в целом иНге АнВ частности, переход к новой модели в соответствии с законодательством в основном завершён. Значительно увеличилось число вновь созданных кооперативов и кооперативных союзов, их развитие стало более разнообразным с точки зрения отраслей, масштабов и уровня; улучшилась поддержка членов кооператива, созданы рабочие места и увеличился регулярный доход работников.
Однако, несмотря на рост числа кооперативов, средняя численность членов кооперативов имеет тенденцию к снижению; многие члены участвуют в деятельности кооперативов лишь формально, не в полной мере реализуя свои права и обязанности членов.
Руководящая позиция нашей партии и государства ясно гласит: «Коллективная экономика– важный экономический компонент, который должен быть консолидирован и развит совместно с государственной экономикой, чтобы стать прочной основой национальной экономики. Коллективное экономическое развитие – неизбежная тенденция в контексте международной интеграции, соответствующая принципам социалистической рыночной экономики; исходя из практических потребностей, защищая интересы и создавая условия для эффективного производства и ведения бизнеса, а также устойчивого развития. Коллективное экономическое развитие должно уважать природу, ценности и принципы функционирования коллективной экономики, учитывая условия и социально-экономические характеристики каждого населенного пункта, региона и страны в целом. Государство проводит политику преференций для коллективных экономических организаций в аграрном секторе, связывая производственную и хозяйственную деятельность с цепочками создания стоимости продукции, применяя науку и технологии, инновации и цифровую трансформацию, отдавая приоритет развитию коллективных экономических организаций, связанных с развитием зеленой экономики, экономики замкнутого цикла и экономики знаний.(Постановление 20 ЦК партии 13-го созыва).
Имея большое социальное значение, кооперативная экономика на протяжении многих лет доказывает свою незаменимую роль, являясь важным звеном в производстве и жизни в сельской местности, посредником, оказывающим поддержку членам и работникам в трудоустройстве, повышении доходов и обеспечении выполнения задач общественного назначения.
______
Кооперативное хозяйство – один из «треножников», которые вместе с другими формами хозяйствования составляют прочный фундамент народного хозяйства. Поэтому продолжают издаваться многие важные документы партии и государства, направленные на развитие коллективного хозяйства, ядром которого являются кооперативы.
.png)
Согласно статистическим данным, к концу 2023 года в стране насчитывалось 30 698 кооперативов, 137 кооперативных союзов и 65 712 кооперативных групп. В провинции Нгеан их было 899, что на 36 больше, чем в 2022 году. Количество членов кооперативов составляло 268 076. К концу 2023 года во всей провинции насчитывалось 3035 кооперативных групп, что на 20 меньше, чем в 2022 году, и насчитывало 8510 членов.
Из общего числа кооперативов в Нгеане эффективно работают 520, 65 из которых возглавляют молодые сотрудники и директора, что составляет 12,5%. Это, в основном, сельскохозяйственные кооперативы, играющие незаменимую роль в регулировании орошения, планировании агрокультур, распространении технических достижений и контроле за производством и выпуском сельскохозяйственной продукции.
Усилия по внедрению инноваций и поддержанию работы кооперативов способствовали развитию сельского хозяйства и сельских районов Нге Ан, со стабильным развитием и многими достижениями. Нге Ан является третьей провинцией в стране по количеству продуктов OCOP. На сегодняшний день во всей провинции есть 567 продуктов, признанных соответствующими стандартам OCOP в 3 звезды или более. Сельское хозяйство было успешным в последние годы. Количество 520 эффективно работающих кооперативов, упомянутых выше, показало качество и качественное изменение этой экономической модели в Нге Ан сегодня при строгом соблюдении Закона о кооперативах 2012 года. Кооперативы Нге Ан работают в большинстве областей: сельское хозяйство, судостроение, технологические продукты, одежда, механика, шелкопряд, соляная промышленность, транспорт... Независимо от области, кооперативы прилагали и прилагают все усилия для существования самих кооперативов и для интересов своих членов.
Эффективные кооперативы в Нгеане, если они являются традиционными, способствуют укреплению бренда и развитию мудрости молодого поколения, наследуя опыт своих предшественников и диверсифицируя отрасли для выживания. Если это молодые кооперативы, то все они хорошо владеют технологиями, применяют научные достижения и навыки продаж для участия в онлайн-торговле. Такие кооперативы, работая эффективно, не только развивают экономику, но и поддерживают друг друга, делятся рабочими местами, доходами, техническими и научными достижениями и т. д.
В настоящее время в Нгеане в сельскохозяйственном секторе, помимо кооперативов с традициями эффективной работы, таких как: сельскохозяйственные и строительные кооперативы обслуживания Minh Thanh, Tho Thanh, Lien Thanh (Yen Thanh); кооператив 19/5 (Nghia Dan); сельскохозяйственные и сельскохозяйственные сервисные кооперативы Nghi Lam, Nghi Van (Nghi Loc)..., продолжают появляться многие новые модели эффективного производства и бизнеса, такие как: сельскохозяйственный кооператив Dai Hue, кооператив Sen Que Bac, лимонный кооператив Thien Nhan (Nam Dan); сельскохозяйственные сервисные кооперативы Dien Quang и Dien Phong (Dien Chau); кооператив по выращиванию хвойных растений Chi Khe (Con Cuong), кооператив Tan Thanh, кооператив Tinh Sang Duong (Quy Hop), кооператив по выращиванию лекарственных трав Nghia Dan (Nghia Dan); Сельскохозяйственный сервисный кооператив Хунг Тай (Хунг Нгуен). Многие сельскохозяйственные сервисные кооперативы, помимо качественного удовлетворения потребностей своих членов, также приносят прибыль в размере сотен миллионов и миллиардов донгов каждый год.
В сфере промышленности - ремесла и торговля, услуги, есть 91 кооперативное домохозяйство с 1695 членами; общий доход оценивается в 600 миллиардов донгов / год; средний доход постоянных работников в кооперативах составляет 4,8 - 5,6 миллионов донгов в месяц. Эти кооперативы также активно внедряли инновации, формировали совместные предприятия, ассоциировались, находили новые рынки потребления продукции; постепенно организовывали и упорядочивали аппарат в соответствии с реалиями производства и бизнеса, повышали производительность и качество продукции. Продукция кооперативов изначально была принята рынком, такая как ремесла, обработка древесины, обработка камня, домашняя деревянная мебель, переработка водных организмов и морепродуктов. Это ремесленный кооператив Thang Loi в коммуне Tho Thanh (Yen Thanh); кооператив по плетению парчи Hoa Tien (Quy Chau); кооператив по производству лекарственных трав Pu Mat (Con Cuong); Кооператив по производству лекарственных материалов Phu Quy (Тай Хоа), производственно-сервисный кооператив Song Lam, кооператив по переработке морепродуктов и сервисный кооператив Hai Giang 1 (город Cua Lo); рыночный кооператив Ben Thuy (город Vinh)... Наряду с этим, в провинции продолжают появляться многочисленные кооперативы с новыми и перспективными направлениями инвестиций, активно участвуя и координируя работу для эффективной реализации профессиональной подготовки работников, такие как: ремесленный кооператив Thang Loi (Йен Тхань), кооператив общего обслуживания Mon Son (Кон Кыонг), кооператив Sen Vang (город Vinh)...
В транспортном секторе в настоящее время действуют 40 кооперативов, предоставляющих транспортные услуги. После пандемии COVID-19 кооперативы постепенно адаптировались и внедрили инновации, инвестируя в развитие инфраструктуры и повышая качество управления, и многие из них теперь работают эффективно. В этом секторе насчитывается 7950 членов кооперативов.
В кредитном секторе действуют 59 Народных кредитных фондов, действующих в 16 районах, городах и поселках с общим капиталом 10 800 млрд донгов, из которых мобилизованный капитал составляет 9 684 млрд донгов. Общая сумма непогашенных кредитов фондов составляет 7 930 млрд донгов, а безнадежная задолженность — 67 млрд донгов, что составляет 0,8% от общей суммы непогашенных кредитов.
В настоящее время, по оценке Департамента развития сельских районов провинции Нгеан, политика поддержки кооперативов реализуется в пилотном режиме в короткие сроки, а содержание поддержки не решает в полной мере трудности и препятствия в работе кооперативов, поэтому она не способствует развитию сельскохозяйственных кооперативов провинции, повышению эффективности их работы в направлении внедрения высоких технологий и повышения ценности и качества продукции. Кроме того, внутренняя сила кооперативов по-прежнему слаба, поэтому они сталкиваются со многими трудностями. Тем не менее, многие кооперативы добились прорывов и осваивают новые направления с высокой эффективностью.
Стратегия страны по устойчивому развитию сельского хозяйства и сельских районов до 2030 года с перспективой на 2050 год основана на последовательной позиции, согласно которой «сельское хозяйство, фермерство и сельские районы играют стратегическую роль в деле индустриализации и модернизации. Сельское хозяйство – это преимущество и устойчивая основа страны. Сельские районы – важная сфера экономического развития, культурный и социальный фундамент. Фермеры – важная рабочая сила и человеческий ресурс». Соответственно, кооперативы играют важнейшую роль «повивальной бабки» в организации экономического производства в сельской местности. Там, где развитию коллективной экономики и кооперативов уделяется должное внимание, кооперативы будут активно развиваться, и наоборот.
Доказательством вышесказанного является тот факт, что многие люди, работавшие вдали от провинции, решили вернуться в свой родной город, чтобы заняться бизнесом после пандемии COVID-19, в том числе начать бизнес по кооперативным моделям, кооперативным группам... что показывает важность этого типа экономики, который является первым шагом к реализации творческих идей, подчеркивает сильные стороны деревни, поселка и пробуждает потенциал и большую рабочую силу в сельской местности.
Согласно пункту 1 статьи 3 Закона о кооперативах 2012 года, кооператив — это коллективная хозяйственная организация, находящаяся в совместной собственности, имеющая статус юридического лица, добровольно созданная не менее чем семью членами, которые сотрудничают и поддерживают друг друга в производственной, предпринимательской деятельности и создании рабочих мест для удовлетворения общих потребностей членов, на основе автономии, самоответственности, равенства и демократии в управлении кооперативом.
______
(Продолжение следует)
