Урок 3. Трудности с доступом к кредитам

(Баонхэан) -Капитал является необходимым условием развития аграрного хозяйства. Создание условий для привлечения заёмного капитала владельцами фермерских хозяйств было подтверждено Постановлением Правительства № 03/2000/ND-CP важным новым пунктом: «Владельцам фермерских хозяйств разрешено использовать активы, сформированные за счёт заёмного капитала, для обеспечения кредитных условий в банках». Так, при выделении земельных или лесных участков владельцы фермерских хозяйств могут использовать в качестве залога заёмные средства, а также постройки.

Однако в действительности во многих населённых пунктах выдача сертификатов на право землепользования и лесопользования по-прежнему затруднена. Г-жа Нгуен Тхи Нам (коммуна Тан Фу, район Тан Ки) отметила: «Большинство фермерских хозяйств здесь берут землю в аренду у фермерских хозяйств по 10-летнему контракту, поэтому им не выдаётся «красная книга». Г-н Нгуен Тронг Хыонг, владелец каучуковой фермы площадью 14,5 гектара в коммуне Нгиа Хоан, не получил сертификат на право землепользования. Однако есть и многие фермеры, такие как г-н Нгуен Дань Хиен (деревня Туан Йен, район Нгиа Хоан), которые уже давно имеют «красную книгу», но не хотят идти в банк за кредитом из-за высоких процентных ставок, а стараются обходиться собственным капиталом». По словам г-на Фам Тхань Ту, директора филиала банка Tan Ky Policy Bank: «Около 80% владельцев ферм являются самостоятельными и не берут кредиты в банках. В сочетании с недавней программой поддержки создания рабочих мест в размере 1 млрд донгов, лишь немногие фермы смогли взять кредит. Сумма кредита достигала 100 млн донгов, но только два владельца ферм взяли кредит. На самом деле, многие другие владельцы ферм также хотели взять кредит, но не соблюдали правила». В некоторых районах, таких как Аньшон, Танки, Нгиадан, Куйхоп... владельцы плантаций сахарного тростника заключили контракты с сахарными заводами, которым предоставили капитал для инвестиций в удобрения и семена, поэтому им не нужно было обращаться в банки... Таким образом, в Нгеане, в целом, владельцы ферм по-прежнему редко берут кредиты в банках. Владельцы ферм в Нгеане отметили: «Сложно получить кредит, каждый раз, когда они берут кредит, сумма небольшая». Те, кто не берут в долг, либо колеблются, либо боятся потерять деньги, поэтому они не инвестируют значительно, не расширяют масштабы производства и не нанимают много работников.

Интегрированная модель фермерского хозяйства в коммуне Нгиа Хоан (Тан Ки).

Г-н Тран Ван Хунг, руководитель отдела экономического планирования домохозяйств Департамента развития села Нгеан, сказал: «На момент подготовки проекта развития фермерских хозяйств на 2007–2015 годы общий объем инвестиций в фермерские хозяйства владельцев ферм по всей провинции составлял 158 775 млн донгов. Из них собственный капитал – 106 133 млн донгов, что составляет почти 67%. Банковские кредиты и другие источники капитала – 52 643 млн донгов. В среднем на ферму приходилось 104 млн донгов. Средний показатель по стране в то же время составлял 189 млн донгов на ферму».

Таким образом, объём инвестиций в фермерское хозяйство нашей провинции всё ещё составляет лишь около половины среднего показателя. По словам г-на Нгуена Ван Фыонга, заместителя начальника отдела экономики домохозяйств Департамента развития села Нгеан, данные, предоставленные районами, показывают, что в 2010 году средний объём инвестиций на одно фермерское хозяйство составлял 816 миллионов донгов. В частности, средний объём инвестиций по каждому виду бизнеса составляет: растениеводческое хозяйство – 60 миллионов донгов; животноводческое хозяйство – 480 миллионов донгов; лесное хозяйство, а общий объём инвестиций составляет менее 60 миллионов донгов.

Инвестиционный капитал отражает лишь масштаб, в то время как проблема производства и бизнеса по сути заключается в экономической эффективности. Опросы и анализ, проведенные экспертами Департамента развития сельских районов, Ассоциации фермеров провинции, а также наши исследования практического применения показывают, что: растениеводческие фермы обеспечивают наибольшую доходность (0,6%) на единицу инвестиционного капитала. Животноводческие фермы требуют больше инвестиций, но меньше дохода (всего 0,37%). В последнее время из-за птичьего гриппа, синей лихорадки и ящура доход на инвестиционный капитал в таких фермах стал еще ниже. Многие фермы даже терпят убытки. Однако многие владельцы ферм продолжают открывать животноводческие фермы, потому что: вся земля передана, у многих есть длинный капитал, а государство по-прежнему имеет приоритет и значительную поддержку (особенно фермы, выращивающие очень тощих свиней, получающие поддержку проектов). Более того, когда, к сожалению, в животноводстве случается эпидемия, которую необходимо ликвидировать, государство все равно оказывает поддержку, и разница с рыночной ценой незначительна. Лесные хозяйства отличаются от других: доход на вложенный капитал самый низкий (всего 0,31%), но, безусловно, при небольшом количестве рабочих дней. Аквакультурные хозяйства требуют больших капиталовложений и высоких технологий, поэтому процентная ставка также довольно хорошая (0,42% на капитал). Кроме того, есть такие преимущества, как быстрая оборачиваемость, относительная стабильность и более активное потребление продукции. Наконец, существуют смешанные хозяйства с низкими капиталовложениями, низкими требованиями к технологиям, небольшим количеством работников, лёгким потреблением продукции и высоким доходом на душу населения (достигающим 0,56%). Поэтому смешанная модель экономики также довольно популярна в нашей провинции.

Таким образом, эффективность инвестиционного капитала в сельском хозяйстве Нгеан находится в группе от низкого до среднего. Основной причиной по-прежнему является низкое плодородие земель, за исключением красноземов Фукуи. Низкие процентные ставки обусловлены, главным образом, стадией потребления: продажей по низким ценам, вялыми продажами или снижением цен со стороны торговцев, в то время как цены на материалы и удобрения такие же, как и в других регионах страны. С другой стороны, навыки и дальновидность владельцев ферм всё ещё недостаточно высоки, чтобы конкурировать и находить сверхприбыльные продукты. Не менее важным является низкий уровень капиталовложений, поэтому технологии несовременны, а прибыль от «живого труда» невелика, что приводит к потере преимущества дешёвой рабочей силы.

Поэтому провинции также необходимо ускорить процесс выдачи «красных книг» фермерским хозяйствам, которым они ещё не выданы, чтобы они могли легко пройти процедуру получения кредита, и одновременно рекомендовать им ознакомиться с преимуществами заёмного капитала для расширения бизнеса, чтобы владельцы ферм, которые не решаются брать кредит, были уверены в своих силах. С другой стороны, необходимо повышать квалификацию и способность к экономическому управлению фермеров, чтобы они могли делать расчёты, увеличивать интеллектуальное содержание в единице продукции и повышать эффективность использования капитала.

Hoang Chinh - Van Truong