Экономика

Урок 4: Быстро устраняйте «барьеры» в отношении капитала и бизнес-помещений

Экономическая репортерская группа • June 23, 2024 14:49

Доступ к кредитному капиталу для развития производства всегда был сложной проблемой для кооперативов в целом и кооперативов, работающих в сельскохозяйственном секторе, в частности. Многим кооперативам пришлось создавать дочерние предприятия для работы, занимая капитал вне кредитных линий под высокие проценты. В Нгеане действует механизм стимулирования кредитования для поддержки коллективного экономического сектора и кооперативов, но доступ к кредиту и его использование по-прежнему ограничены.

Кисон — горный район провинции Нгеан, где произрастают имбирные деревья, получившие охранное географическое указание «Имбирь Кисон». Это местный сорт имбиря, включающий буйволиный имбирь и имбирь де, выращиваемый этническими меньшинствами на высоте 700 м и выше, где круглый год окутывают туманы, а также благодаря особым почвенным условиям, этот продукт отличается превосходным качеством по сравнению с имбирем из других мест.КооперативыВступила в строй сельскохозяйственная и ремесленная служба Хыонг Сон (коммуна Мыонг Сен - Кы Сон), потребляются продукты из имбиря, произведенные фермерами в 11 коммунах на площади более 500 гектаров, что стало «чудом» в Кы Сон.

Г-н Нгуен Ван Луан, председатель сельскохозяйственного кооператива «Хыонг Сон» (малый промышленный кооператив), отметил: «С 2013 года кооператив мобилизовал более 20 домохозяйств для участия в пилотной посадке органического имбиря на площади 10 гектаров. На сегодняшний день в округе имбирь выращивается на площади около 500 гектаров, в основном в коммунах На Нгой, Дук Май, Тай Сон, Нам Кан, Хыой Ту, Кенг Ду и Мыонг Лонг. Ежегодно кооператив полностью потребляет всю продукцию, закупая для населения более 3000 тонн имбиря».

Для обеспечения стабильного производства кооператив инвестировал в строительство заводов, систем оборудования и предварительную переработку для производства высококачественной имбирной продукции, исследовал и расширил внутренние рынки сбыта продукции и начал экспортировать её в Бангладеш, Индию, Пакистан, Узбекистан и Туркменистан. Кооператив также инвестировал в современное оборудование для глубокой переработки и выпускал разнообразные продукты из имбиря, такие как эфирное масло имбиря, имбирный крахмал, имбирный порошок, экстракт имбиря, сушеный имбирь и другие, которые пользуются большим спросом на внутреннем рынке. На сегодняшний день три продукта – свежий имбирь, имбирный порошок и эфирное масло имбиря – получили три звезды по версии OCOP.

«

Мы не смогли в полной мере реализовать наши планы по развитию потребления имбиря, поскольку кооперативу очень сложно получить льготные кредиты, а земельного фонда для инвестиций в производство и бизнес недостаточно, поэтому очень сложно получить сертификаты, подтверждающие качество имбиря, чтобы иметь возможность экспортировать его на европейские рынки.

______
Г-н Нгуен Ван Луан — председатель сельскохозяйственного и ремесленного сервисного кооператива «Хыонг Сон»

В настоящее время в Нгеане действует ряд сельскохозяйственных кооперативов, получивших сертификаты на право землепользования (далее – «красные книги»). Однако при использовании этих «красных книг» в качестве залога для получения кредита на развитие бизнеса и сферы услуг банки по-прежнему отказывают им в выдаче.

Кооператив лесного хозяйства и общих услуг коммуны Тхань Туй (Thanh Chuong) – один из немногих кооперативов, получивших от государства Красную книгу за земельный участок, используемый под строительство штаб-квартиры. Это считается законным основанием для кооператива выдавать ипотечные кредиты для коммерческих целей. Однако, когда этот вопрос был поднят, члены правления кооператива покачали головами. Достав из ящика Красную книгу кооператива, председатель совета директоров и директор кооператива г-н Нгуен Си Бинь сказал: «Кооператив получил Красную книгу от государства с 2017 года, его площадь составляет более 5722 м2».²В районе, где построена штаб-квартира кооператива. Кооперативу нужен капитал для инвестиций в производство и бизнес, но когда он закладывает банку «красную книгу» для получения займа, банк его не принимает.

Не имея возможности взять ипотеку, чтобы занять капитал в банке, Правление кооператива подготовило документы и заложило красную книгу, чтобы занять капитал из Фонда поддержки развития кооперативов черезПровинциальный кооперативный союзОднако план погашения очень строгий. При кредите в 500 миллионов донгов кооператив должен ежегодно выплачивать 100 миллионов донгов в качестве основного долга и процентов. Поскольку выполнить это требование крайне сложно, совет директоров кооператива не решается привлекать заёмные средства. За 7 лет своего существования кооператив мобилизовал капитал своих членов, инвестировал в выравнивание территории, строительство складов, штаб-квартиры, питомников, ирригационных систем, техники для подготовки почвы... Однако до сих пор прибыль незначительна, поэтому кооператив не решается рисковать и брать заёмные средства.

На многочисленных форумах и конференциях, организованных Союзом кооперативов провинции Нгеан, многие представители кооперативов предлагали и предлагали способы упрощения распределения капитала для поддержки развития кооперативов с целью повышения эффективности капитала, который является приоритетом провинции. В интервью (PV) г-н Нгуен Ба Чау, председатель Союза кооперативов провинции, сказал: «Фонд поддержки развития кооперативов Нгеан был передан Народным комитетом провинции Банку социальной политики. Согласно этому положению, каждый кооператив имеет право занимать не более 500 миллионов донгов и обязан погасить долг в течение 5 лет; каждый год он должен выплачивать основной долг в размере 100 миллионов донгов и льготные проценты; поэтому многие кооперативы не имеют возможности платить в соответствии с правилами».

Г-жа Нгуен Тхи Тху Тху, директор отделения Государственного банка Нгеан, отметила: «Кредитный баланс кооперативов в банках очень мал. Кооперативам очень сложно привлекать капитал, поскольку у большинства из них нет залога, они имеют небольшой капитал и ведут небольшой бизнес; в основном, заёмщиками кооперативов являются отдельные директора или члены кооперативов. На самом деле, банкам необходим рост кредитования, но кредитование кооперативов по-прежнему затруднено, и легко попасть в безнадежную задолженность».

В связи с этим на онлайн-семинаре «Решения по устранению препятствий в доступе к кредитному капиталу для коллективного сектора экономики» представитель провинции Хатинь поделился: «До 80% кооперативов вынуждены заимствовать капитал на неформальном рынке и брать «черные» кредиты с высокими процентными ставками и короткими сроками. Лишь около 10% кооперативов могут заимствовать капитал из центрального и местных фондов поддержки развития кооперативов; 0,5% кооперативов могут получить кредиты в кредитных организациях. Несмотря на строгие условия кредитования, банки не спешат предоставлять кредиты кооперативам из-за высокой стоимости кредитования, а количество эффективно работающих кооперативов составляет лишь более 40%, поэтому в целом возможности кооперативов соответствовать банковским условиям ограничены. Такая же ситуация наблюдается и в большинстве других населенных пунктов страны».

«

Согласно информации Союза кооперативов провинции Нгеан, в настоящее время только 4,68% кооперативов провинции получили сертификаты на право землепользования. На развитие кооперативов Нгеан уже выделил 10 миллиардов донгов, а на 2024 год планируется выделить ещё 2,5 миллиарда донгов. Однако к концу мая 2024 года было выделено всего 5 миллиардов донгов.

______

На протяжении многих лет,Нге АнБольшое внимание уделяется развитию кооперативной экономики, особенно сельскохозяйственных кооперативов. Благодаря политике стимулирования развития сельского хозяйства и сельских районов, а также вниманию местных органов власти, производственная и предпринимательская деятельность в сельском хозяйстве провинции претерпела позитивные изменения. Однако коллективное хозяйство и кооперативы по-прежнему сталкиваются со многими трудностями.

Компания работает эффективно, создавая рабочие места для десятков тысяч сельских рабочих, но до сих пор, спустя более 20 лет работы, наличие участка земли для активной производственной и коммерческой деятельности остается для кооператива по производству бамбука и ротанга Thang Loi (Yen Thanh) несбыточной мечтой.

Известно, что после того, как два участка земли были взяты в аренду и возвращены, когда возникла необходимость в их использовании, земля, на которой сейчас «проживает» кооператив Thang Loi Bamboo and Rattan, стала третьим участком. Кооператив уже много лет подаёт заявки на покупку или аренду на 50 лет участка площадью 2681 м².²Сельскохозяйственные земли членов кооператива согласились передать обратно, но пока одобрения не получили.

Без земли кооператив Thang Loi Bamboo and Rattan не может расширить масштабы производства и, в частности, не имеет возможности инвестировать в склад с полным оборудованием, таким как механический цех, сушильная печь, окрасочно-распылительная печь... для производства продукции, подлежащей прямому экспорту. Земля временно взята в аренду, офис и склад кооператива также построены кое-как. Из-за отсутствия земли год назад кооперативу пришлось мобилизовать земельные сертификаты членов кооператива, взять кредит в размере 500 миллионов донгов через Банк социальной политики для покупки техники и транспортных средств под 0,53% годовых и погасить его в течение 5 лет.

Сельскохозяйственный сервисный кооператив Хунг Тай (Хунг Нгуен) считается эффективным сервисным кооперативом провинции, предоставляя услуги по орошению, семена, удобрения, вывоз мусора, выращивание грибов и инвестируя в 5 машин для сбора соломы и грузовиков, работающих на полях. В кооперативе более 100 членов, включая 7 основных членов, каждый из которых назначен на определенную роль. Однако во время сезона сбора урожая, после сбора соломы на полях для продажи животноводческим фермам и за пределы провинции, у кооператива нет склада для хранения сухой соломы, и он вынужден арендовать его, что обходится очень дорого. Десятки тысяч рулонов соломы в течение сезона приходится хранить во многих местах, что очень неудобно. В настоящее время сельскохозяйственный сервисный кооператив Хунг Тай хочет арендовать землю для использования в качестве склада для хранения техники и соломы, чтобы повысить эффективность производства и внести вклад в защиту окружающей среды. Что касается кредитных займов, кооператив не может брать кредиты и вынужден занимать у сторонних лиц.

В городе Тхай Хоа, по словам председателя городского народного комитета г-на Чу Ань Туана: в настоящее время в районе действуют 18/23 кооперативов, которые вносят свой вклад в создание сельскохозяйственной продукции с высокой экономической ценностью. Однако материальная база кооперативов по-прежнему оставляет желать лучшего, большинству из них приходится брать в аренду землю у народного комитета коммуны или использовать в качестве штаб-квартир дома своих семей; немногие кооперативы получили поддержку или льготы на землю для строительства штаб-квартир, складов и предприятий сферы услуг. Продукция, производимая кооперативами, не была зарегистрирована как товарный знак или право на защиту, некоторые из них не были упакованы или имели собственную упаковку, качество неравномерное, и они не вышли на большие рынки, а в основном потребляются на местном уровне. И в целом, доступ к кредитному капиталу для кооперативов по-прежнему очень затруднен.

23 апреля 2024 года в Ханое Государственный банк Вьетнама совместно с Вьетнамским кооперативным альянсом организовал семинар на тему «Решения по устранению препятствий в доступе к кредитному капиталу для коллективного сектора экономики». Г-жа Цао Суан Тху Ван, президент Вьетнамского кооперативного альянса, отметила: «Государство уделяет большое внимание коллективной экономике и кооперативам и разработало множество мер поддержки в области капитала, науки и технологий, а также подготовки кадров для этого сектора. Однако кооперативы по-прежнему испытывают трудности с доступом к кредитным программам, поскольку им необходимо иметь залоговое обеспечение, в то время как существующий механизм не позволяет всем кооперативам иметь общие активы, а правила предоставления необеспеченных кредитов для кооперативов существуют, но неясны».

«

Государство уделяет большое внимание коллективной экономике и кооперативам и разработало множество политик для поддержки капитала, науки и технологий, а также подготовки кадров в этой области.

______
Г-жа Цао Суан Ту Ван — президент Вьетнамского кооперативного альянса

Г-жа Цао Суан Ту Ван также сказала, что в ближайшее время Альянс кооперативов Вьетнама рассмотрит и конкретно оценит эффективность работы и управления членов кооперативов, надеясь и впредь получать внимание от Государственного банка, инвестиции от коммерческих банков, а также на то, что эффективно работающие кооперативы будут признаны за свои сильные стороны в процессе доступа к источникам капитала.

По словам г-жи Цао Сюань Ту Ван, Закон о кооперативах 2023 года, принятый Национальным собранием 20 июня 2023 года и вступающий в силу 1 июля 2024 года, как ожидается, станет важной вехой в устранении узких мест, однако не все узкие места были устранены. Исходя из реальных условий страны, ограничения Закона о кооперативах 2012 года также были изменены, дополнены и наглядно продемонстрированы в Законе, что создаст мотивацию для кооперативных групп, кооперативов и кооперативных союзов к быстрому и устойчивому развитию в предстоящий период.

(Продолжение следует)