Урок 5: Пусть рыбаки остаются в море...

(Баонхэан) -Мы прибыли в Куинь-Лу в день смены северо-восточного муссона. Море штормило, и лодки выстраивались одна за другой, заполняя рыболовецкий порт Лач-Кен. Свежая, сверкающе-зелёная макрель и ставрида были доставлены на берег, пока торговцы ждали. Хотя партия и государство уделяют большое внимание жизни рыбаков, жизнь тех, кто зависит от моря, по-прежнему полна трудностей.

Г-н Хо Си Чунг из деревни Хоабинь, коммуны Куинь Нгиа, поделился: «Вся моя жизнь связана с морем, я живу с морем, ем с морем и сплю с морем. В этом году мне исполняется 64 года, но каждый день я все еще хожу на рыбалку, чтобы заработать на жизнь. После более чем 30 лет упорного труда в море, активы, которые я накопил, уходят на воспитание моих детей, жизнь не в изобилии. Уже более 30 лет мне приходится плавать с другими, вся моя жизнь проходит в море, но я не могу накопить капитал, чтобы поделиться частью корабля (строю корабль стоимостью 2-4 миллиарда донгов). Поэтому я очень обездолен, люди, у которых есть капитал, чтобы построить корабль, после каждой поездки обратно из моря делятся в 4-5 раз больше, а мне достается только часть. Поэтому мы всегда бедны, едва хватает на еду. Моя жена десятилетиями ездила на рынок продавать рыбу на развалюхе на велосипеде.

Рыбак Хо Ван Туен из деревни Хоабинь, коммуны Куинь Нгиа, рассказал: «Когда мне было 17 лет, отец отпустил меня на рыбалку с дядями и братьями. В первый же день выхода в море волны так меня ошеломили, что я подумал, будто больше никогда не смогу ступить на борт рыболовной лодки. Но четыре поколения моей семьи занимались только рыбалкой. Мне повезло унаследовать долю отца в лодке, поэтому жизнь была проще, чем у моих сверстников. Я хотел накопить немного денег, чтобы построить собственную лодку и начать свой бизнес».

Транспортировка рыбы для потребления (рыболовный порт Лач Квен — Куинь Лу)

Г-н Нгуен Ван Ке, председатель Ассоциации рыболовства коммуны Тьен Туй, Куинь Лыу, сказал: «Тьен Туй – это место, где развивается ключевая профессия – добыча рыбы в районе Куинь Лыу. В коммуне есть рыболовный порт Лач Кьен, обслуживающий суда рыбаков из четырёх коммун, включая Тьен Туй, Куинь Нгиа, Куинь Лонг и Ан Хоа, с парком более 700 единиц техники. В последние годы местный партийный комитет и правительство считают добычу рыбы ключевой отраслью промышленности и традиционным занятием коммуны. В настоящее время вся коммуна Тьен Туй располагает 346 судами и лодками общей грузоподъёмностью 53 983 лошадиных сил, на которых непосредственно работают около 2000 работников. Только в 2011 году рыбаки Тьен Туй смело инвестировали более 100 миллиардов донгов в строительство 30 новых крупных судов грузоподъёмностью 400 тонн. 600 CV/судно, средняя стоимость 3,5–4 млрд донгов/судно».

Тьентхуй – густонаселенная коммуна, практически лишенная сельскохозяйственных угодий, поэтому жизнь людей в основном зависит от рыболовства. Благодаря развитию рыболовства, в коммуне также развиваются такие логистические услуги, как лед, закупка, ремонт, механика, строительство новых судов, что создает рабочие места и доход для тысяч работников. В последние годы, благодаря применению научно-технических достижений, современной техники и оборудования, риски для рыбаков при выходе в море были снижены. В то же время, жизнь рыбаков значительно улучшилась благодаря увеличению улова, средний доход рыбаков достиг 35-40 миллионов донгов в год. Благодаря государственной политике, уделяющей внимание рыбной промышленности, она частично поддержала рыбаков в трудные времена. В 2008 году, благодаря поддержке топлива, выплате процентов, конверсии рабочих мест и т.д., в соответствии с решением правительства 289/CP, рыбаки коммуны Тьентхуй получили общую поддержку в размере более 10 миллиардов донгов. В 2009 году поддержка рыбаков составила около 1,3 млрд донгов. В 2010 году Народный комитет провинции Нгеан принял решение № 10/2010.

Соответственно, поддержка процентов после инвестиций в новое строительство, поддержка конверсии рабочих мест, поддержка обучения капитанов и старших механиков, страхование корпуса и экипажа, поддержка связи, спасательные круги ... для рыбаков. В 2010 году рыбаки Tien Thuy получили поддержку примерно в размере 1,3 миллиарда донгов. В этом году 270 миллионов донгов было выделено на 5 новых судов, 195 комплектов спасательных кругов, 3 устройства дальней связи, 2 учебных курса для капитанов и старших механиков. Однако многие домохозяйства, строящие новые суда, до сих пор не воспользовались политикой государства. Чтобы построить большое судно, способное выйти в море, рыбаки должны инвестировать 3-4 миллиарда донгов. Десять человек должны заложить 8-10 земельных участков всех членов группы, банк может выдать кредит максимум в 800 миллионов донгов, остальное в основном платят сами рыбаки.

В настоящее время в рыболовном порту Лач-Кен по-прежнему два рифа, что затрудняет вход и выход судов в периоды отлива. Русло реки узкое, по нему движутся многочисленные суда, а в дни отлива суда, заходящие в порт, часто сталкиваются, что приводит к повреждениям и потерям. Каждый год рыбацкие лодки прокалываются о рифы, тонут, садятся на мель или застревают на скалах, что приводит к повреждению оборудования и требует дорогостоящего подъема. Рыбаки надеются, что провинция обратит на это внимание и вскоре создаст условия для удаления рифов, чтобы рыбаки могли избежать потерь.

В разговоре с нами г-н Нгуен Суан Динь, глава департамента сельского хозяйства района Куинь-Лыу, сказал: «Во всем районе Куинь-Лыу насчитывается более 2100 больших и малых лодок, из которых 836 лодок имеют грузоподъемность более 90 куб. фут, остальные — небольшие лодки, ведущие ловлю рыбы у берега. В районе занято более 11 000 рабочих, занятых добычей морепродуктов. Если только считать добытую продукцию в 2011 году, то весь район достиг 32 000 тонн рыбы, креветок, кальмаров... со стоимостью производства около 1 000 миллиардов донгов. Однако сектор добычи очень рискованный, для выхода в море требуются большие суда и мощные двигатели. Рыбаки, которые хотят выйти в море, должны вложить 2–4 миллиарда донгов, чтобы построить большие лодки. Но в настоящее время кредитная политика очень сложная, банки не хотят кредитовать рыбаков на строительство новых лодок. Людям приходится брать кредиты извне, чтобы сделать это, под высокие процентные ставки. Для развития морского рыболовства, высокодоходного рыболовства, связанного с защитой национального суверенитета над морями и островами, необходим механизм кредитной политики для рыбаков, который позволит им получить доступ к капиталу для инвестиций в строительство новых судов. Кроме того, рыбакам необходима поддержка в страховании судов при возникновении рисков в море.

Морская стратегия должна рассматривать рыбаков как центральную цель, как для самих рыбаков, так и для суверенитета над морем и островами. Разумная политика в отношении рыбаков, особенно кредитная, также не выходит за рамки этой цели.

Куинх Лан