Как уже упоминалось, провинция Нгеан имеет сухопутную границу протяженностью 468,281 км с тремя провинциями Лаоса (Хуафан, Сиангкхуанг и Боликхамсай). В последние годы, благодаря усилиям партии, государства, центральных министерств и ведомств, социально-экономическая ситуация в приграничном районе провинции значительно изменилась, и жизнь людей постепенно улучшается. Однако нарушения пограничного режима, незаконное пересечение границы, миграция, репатриация, незаконная эксплуатация лесных ресурсов, преступления, особенно связанные с наркотиками, незаконная религиозная деятельность... по-прежнему создают множество потенциальных проблем.
Дурные элементы пользуются отсталостью и трудностями в материальной и духовной жизни национальных меньшинств; прибегают к уловкам «прав человека», «демократии», «свободы», особенно свободы убеждений и вероисповедания; используют национальные меньшинства, проживающие на одной территории, для ведения незаконной религиозной пропаганды, раскалывают большой блок солидарности и постепенно подрывают доверие между национальными меньшинствами и партией и правительством.
В частности, на страницах Facebook таких реакционных организаций, как Комитет спасения моряков (BPSOS) и «Hmong Human Ringhts», публиковались и распространялись материалы, обвиняющие власти приграничных округов Ки Сон и Куе Фонг в принуждении протестантов этого района отказаться от своей веры, покинуть свои места и искать убежища за рубежом. В связи с этим всё больше внимания уделяется мониторингу ситуации и идеологических установок кадров, членов партии и населения, распространению и опровержению негативной и деструктивной информации, а также борьбе с ошибочными и враждебными взглядами.
В округе Кисон, помимо эффективного поддержания основных сил единомышленников для участия в борьбе с негативной, токсичной информацией, ошибочными и враждебными взглядами, комментирования и распространения позитивной информации в киберпространстве... Руководящий комитет округа 35 регулярно мобилизует кадры, членов партии и членов политических и общественных организаций для участия в распространении, обмене и распространении позитивной информации с официальных информационных сайтов, способствуя «разбавлению» потока негативной информации для ориентации идеологии и общественного мнения таким образом, чтобы кадры, члены партии и люди имели правильное восприятие и доверие к руководству партии и управлению органами власти на всех уровнях.
Кроме того, партийный комитет, правительство и массовые организации на уровне коммун также активно изучают местную ситуацию, чтобы усилить пропаганду и мобилизовать людей всех этнических групп на надлежащее выполнение руководящих принципов и политики партии, а также законов государства, не прислушиваться к подстрекательствам плохих парней, внося значительный вклад в разгром всех заговоров и уловок враждебных сил, направленных на саботаж революции, поддерживая идеологические позиции партии, содействуя социально-экономическому развитию, обеспечивая политическую стабильность, безопасность и порядок на местах.
По словам г-на Лу Куан Хуна, начальника отдела пропаганды районного комитета партии Кисон: «Работа по формированию и совершенствованию команды репортеров и пропагандистов, повышению качества устной пропаганды в духе Директивы 17-CT/TW от 15 октября 2007 года Секретариата (10-го созыва) «Продолжение инноваций и повышение качества и эффективности устной пропаганды в новых условиях» эффективно реализуется партийными комитетами, органами власти, агентствами и организациями, считая это одной из ключевых задач идеологической работы на местах». В настоящее время в районе работают 341 репортер и пропагандист, из которых 26 – районные репортёры; 47 – репортёры из 21 коммуны, города и партийных комитетов; 6 – репортёры из политических и общественных организаций и профсоюзов района, что всё больше соответствует требованиям задач, квалификации, уровню политической теории и профессиональной квалификации.
Район Кисон также регулярно проводит обучение профессионального потенциала команды репортеров и пропагандистов; уделяет внимание интересам и необходимым средствам, чтобы создать условия для повышения эффективности работы репортеров, обеспечивая соответствие трём критериям: практическое, актуальное и соответствующее аудитории содержание; баланс между базовым содержанием и актуальностью; ориентированное содержание, противодействие и опровержение ложной информации и взглядов враждебных сил, политических оппортунистов и реакционеров. Пропаганда осуществляется гибко: помимо пропагандистской работы в сочетании с «умелой мобилизацией масс», команда репортеров и пропагандистов также работает в непосредственной близости от жилых районов, чтобы понять мысли и чаяния людей и консультировать партийный комитет по оперативному решению проблем, возникающих на местах.
Фактически, для этнических меньшинств и горных районов, особенно там, где уровень образования населения низок, рельеф местности сложный, а дороги труднопроходимы, устная пропаганда по-прежнему считается одной из важных форм распространения, пропаганды и мобилизации людей для эффективной реализации политики, законов партии и государства, создания консенсуса. Это способ оперативно реагировать на информационные запросы, острые и деликатные вопросы, которые другие формы затрудняют оперативное выполнение. Поэтому необходимо продолжать совершенствовать содержание и методы устной пропаганды; совершенствовать критический и опроверженный характер; укреплять двустороннее взаимодействие на основе глубокого понимания идеологического состояния кадров, членов партии и масс, особенно на низовом уровне, в соответствии с девизом «Вся политическая система ведёт идеологическую работу, каждый кадр и член партии – пропагандист, в которой информационная сила – ядро».
Выступая на конференции, подводящей итоги 15 лет реализации Директивы № 17-CT/TW Центрального секретариата партии (10-го созыва) «Продолжать внедрять инновации и повышать качество и эффективность устной пропаганды в новых условиях», товарищ Нгуен Ван Тхонг, заместитель секретаря провинциального комитета партии Нгеан, заявил: «Пропагандистская работа в целом, и устная пропаганда в частности, должны продолжаться наилучшим и наиболее эффективным образом, помогая руководству партии достигать высоких результатов; отвечая требованиям быстрого развития провинции, отраслей, населённых пунктов и подразделений. Поэтому партийным комитетам всех уровней необходимо уделять внимание обновлению методов и содержания устной пропаганды; не только информированию и пропаганде текущих вопросов, но и включению в них социально-экономических проблем, вопросов, волнующих народ и общество; заблаговременной пропаганде, чтобы избежать возможных насущных проблем; устной пропаганде, восхваляющей и поощряющей патриотические движения, опровергающей ложные, реакционные аргументы, недобросовестную и деструктивную информацию».
Для обеспечения безопасности на границе, в районах проживания этнических меньшинств и горных районах в последнее время полиция, военные и пограничные силы регулярно координируют свою деятельность, чтобы контролировать ситуацию, синхронно применять профессиональные меры по предотвращению негативного воздействия извне на территорию, не позволяя негативным элементам пользоваться посещением родственников, торговлей и путешествиями для нарушения национальной безопасности.
Однако координационная работа по сбору и обмену информацией и анализу обстановки между различными подразделениями порой нерегулярна, что приводит к непоследовательной оценке и прогнозированию ситуации, снижая эффективность работы местных партийных комитетов и органов власти по разрешению возникающих в регионе ситуаций. В разрешении некоторых возникающих ситуаций, особенно в координации работы по предотвращению и пресечению незаконной религиозной деятельности, по-прежнему имеются недостатки, а некоторые политические решения и меры по их реализации порой не последовательны, что легко создает лазейки и недостатки, создавая поводы для злоупотреблений и саботажа со стороны враждебных сил.
Поэтому в ближайшее время войскам необходимо усилить обмен информацией и информацией о ситуации, особенно о деятельности реакционных элементов среди народа монг в Лаосе, создании «государства монг», незаконной миграции и прозелитизме и т. д., тем самым предвидя сложные ситуации, которые могут возникнуть, заблаговременно развертывая планы по предотвращению и разрешению конфликтов на низовом уровне, поддерживая безопасность границ и территориальный суверенитет.
Кроме того, необходимо развивать внешнеполитические связи и международное сотрудничество с оперативными силами Лаоса (Хуафан, Сиенгкхуанг, Боликхамсай), граничащими с Нгеаном; регулярно обмениваться информацией, согласовывать содержание координации в области предупреждения и борьбы с преступностью, а также обеспечивать безопасность и порядок в приграничных районах. Одновременно с этим необходимо координировать деятельность по продвижению движения «Все защищают национальную безопасность», пропагандировать и повышать бдительность населения в отношении заговоров и действий враждебных сил. В частности, необходимо уделять особое внимание и укреплять роль «глаз и ушей» 88 коллективных хозяйств, 916 домохозяйств, 2102 человек, самостоятельно управляющих 468,281 км границы; 116 национальных пограничных знаков; 944 групп/17 810 человек, самостоятельно управляющих безопасностью и порядком в деревнях и селах.
В горных районах и районах проживания этнических меньшинств авторитетные люди, старейшины и вожди деревень считаются особыми «большими деревьями», имеющими голос в обществе. Типичным примером является г-н Ву Тонг Лонг (родился в 1960 году) из деревни Хой Сон коммуны Тамхоп района Туонгзыонг, который считается «большим деревом» деревни. В качестве старейшины деревни г-н Ву Тонг Лонг регулярно взаимодействует с партийным комитетом, правительством и оперативными службами для пропаганды и мобилизации местного населения в целях строгого соблюдения руководящих принципов и политики партии, государственной политики и законов, особенно касающихся национальной обороны, безопасности и пограничной службы. Он также активно отслеживает ситуацию и оперативно информирует пограничный пост Тамхоп для реагирования на инциденты, происходящие в этом районе.
В беседе с нами майор Ха Хюй Тьен, заместитель политического комиссара пограничной заставы Тамхоп, сказал: «С 2019 года старейшина деревни Ву Тонг Лонг предоставил пограничной заставе Тамхоп более 50 сведений, в том числе 5 ценных сведений, связанных с нарушениями пограничного режима и незаконной перевозкой лесоматериалов. Он также участвовал в пропаганде и мобилизации жителей деревни для переселения, обеспечив строительство новой штаб-квартиры пограничной заставы Тамхоп в деревне Хой Сон и места для учений по обороне».
В настоящее время во всей провинции насчитывается 2228 авторитетных людей, старейшин и старост. Только в приграничных районах их насчитывается 328. Они являются основной силой в пропаганде и мобилизации населения, особенно этнических меньшинств, для реализации политики и руководящих принципов партии, государственной политики и законов, а также местных органов власти; они стремятся избегать наркомании, пьянства и отказаться от дурных привычек, суеверий и ересей. В частности, когда группа людей, из-за низкой осведомленности, поддаётся подстрекательству, соблазну и использованию со стороны недобросовестных людей, команда старейшин, старост и авторитетных людей играет важную роль в просвещении и разъяснении, чтобы люди поняли, раскаялись и усердно трудились. Поэтому в ближайшее время необходимо повысить роль этой команды в пропагандистской работе, предотвращении и борьбе с негативной и деструктивной информацией в районах проживания этнических меньшинств, особенно в участии в разрешении сложных дел и обеспечении безопасности и порядка.
Кроме того, местные органы власти и функциональные сектора должны эффективно анализировать и прогнозировать ситуацию, правильно оценивать события, связанные с этническими и религиозными вопросами, особенно заговоры и намерения враждебных сил использовать этнические и религиозные проблемы, чтобы оперативно реагировать и решать их. Необходимо уделять внимание пересмотру, дополнению, изменению и разработке конкретных механизмов и политик, соответствующих реальной ситуации в районах проживания этнических меньшинств, созданию условий для развития социально-экономической сферы, популяризации и прозрачности механизмов и политик, поощрению активного участия людей в социально-экономическом развитии, производстве, бизнесе и законном обогащении. Кроме того, партийным комитетам и органам власти всех уровней необходимо укреплять государственное управление в сфере религии, поддерживать и развивать традиционную культурную самобытность этнических групп, создавать «фильтр» для предотвращения проникновения и распространения религий и ересей в приграничные районы, районы проживания этнических меньшинств и горные районы.