Важные уроки из аварии на плотине

(Баонхэань) – Под палящим солнцем конца сезона, вместе с представителями Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды, представители Народного комитета уезда Куихоп поднялись на гору Лантонг коммуны Чаутхань, чтобы осмотреть ремонт прорванной шламовой дамбы акционерного общества цветных металлов Нге Тинь на оловянном руднике Суойбак. За пять месяцев работы произошли изменения. Если задуматься, это отличный урок для предприятий по добыче полезных ископаемых...

Вид на дамбу шламонакопителя акционерного общества цветных металлов Нге Тинь после её прорыва. Фото: Нят Лан

Возвращение к Северному потоку

Возвращаясь назад во времени, 10 марта 2017 года, всего через 24 часа после прорыва шламовой дамбы на предприятии Suoi Bac Tin Enterprise (Акционерное общество по производству цветных металлов Нге Тинь), с вершины горы Лан Тунг поднялся резкий запах серы. Шлам после процесса просеивания был обнаружен не только на месте прорыва дамбы, но и повсюду, где он был разбросан и чёрен: на территории просеивания, на системе очистки сточных вод, на склонах горы, в ручьях...

К 11 августа 2017 года район оловянного рудника на этой горе, на высоте почти 700 метров над уровнем моря, стал тихим и относительно чистым. За исключением участка, где ранее была разрушена дамба, во всех остальных местах следы шлама исчезли. Система циркуляционных отстойников сточных вод, где инспекция Министерства природных ресурсов и экологии обнаружила проектные ошибки и признаки рассеивания шлама, была выровнена.

Отвал отходов в зоне просеивания олова, который, как было установлено, распространял шлам, загрязняя окружающую среду, также был засыпан камнями и землёй и засажен акацией. В месте прорыва дамбы для отходов было завершено строительство довольно большой дамбы. Дамба выполнена из уплотнённого грунта и имеет широкое основание, образуя слои, соответствующие уклону горы. Склоны дамбы засажены травой для создания связей и предотвращения эрозии. Кроме того, чтобы минимизировать распространение шлама дождями и паводками, по обеим сторонам дамбы для отходов прорыты канавы для отвода дождевой воды...

По результатам комплексного обследования территории рудника Суой-Бакт, по оценке сотрудников Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды, в целом, акционерное общество по производству цветных металлов «Нге Тинь» добросовестно и оперативно выполнило указания компетентных органов по устранению последствий прорыва дамбы. Благодаря принятым мерам риск распространения шлама за пределы рудника практически предотвращен. Однако некоторые участки требуют дополнительных мер по укреплению.

Шламовая плотина акционерного общества цветных металлов Нге Тинь прорвалась 10 марта 2017 года. Фото: Нят Лан

То есть, озеленить территорию заполненных отстойников, чтобы предотвратить оползни. Продолжать принимать меры по укреплению дамбы, сдерживающей шламонакопители, путем посадки большего количества деревьев с высокой связностью, таких как бамбук, у подножия дамб; принимать меры по сдерживанию шлама в прудах, не допуская его перелива, особенно во время сильных дождей...

Одновременно с этим необходимо продолжать уделять особое внимание устранению недостатков в области охраны окружающей среды и освоения полезных ископаемых в соответствии с требованиями инспекционной группы Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды; строго соблюдать соответствующие положения законодательства в области охраны окружающей среды и освоения полезных ископаемых. В частности, необходимо ежемесячно представлять отчеты о результатах реализации в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды, Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды и Народный комитет района Куихоп для проведения дальнейших проверок и надзора.

Большой урок

С момента прорыва плотины акционерное общество по добыче цветных металлов «Нге Тинь» было вынуждено приостановить всю производственную и хозяйственную деятельность. Прошло ровно 5 месяцев. 19 июля 2017 года Главный инспектор Министерства природных ресурсов и окружающей среды вынес решение № 43/QD-XPVPHC о наложении на акционерное общество по добыче цветных металлов «Нге Тинь» штрафа в размере более 1 миллиарда донгов за нарушения. Кроме того, акционерное общество обязано устранить имеющиеся нарушения и приостановить всю горнодобывающую деятельность на 3 месяца с даты вынесения настоящего решения.

Помимо строгого соблюдения Постановления № 43 Главного инспектора Министерства природных ресурсов и окружающей среды, для возобновления деятельности акционерное общество «Нге Тинь» по производству цветных металлов должно заново подготовить отчет об оценке воздействия на окружающую среду в соответствии с производственной линией; провести работы по защите окружающей среды и получить их проверку, подтверждение и одобрение со стороны соответствующих ведомств; после чего Министерство природных ресурсов и окружающей среды рассмотрит вопрос о возобновлении производства. Таким образом, последствия, которые акционерное общество «Нге Тинь» по производству цветных металлов должно понести в связи с допущенными нарушениями, чрезвычайно велики.

После прорыва плотины на предприятии Nghe Tinh Non-ferrous Metals Joint Stock Company провинциальный комитет партии и народный комитет провинции Нгеан поручили провести проверку ряда предприятий по добыче полезных ископаемых в районе Куихоп для устранения нарушений в области охраны окружающей среды. В результате был выявлен ряд нарушений на других предприятиях, наложен штраф на сумму более 2,4 млрд донгов, а некоторые предприятия были временно приостановлены...

Поэтому предприятиям, занимающимся добычей полезных ископаемых в этом регионе, необходимо усвоить этот важный урок и строго соблюдать положения законодательства об охране окружающей среды. Предприятия считаются основой социально-экономического развития, но если они приводят к авариям, представляют угрозу окружающей среде и негативно влияют на жизнь людей, они должны строго пресекаться законом.

Нят Лан