Проблема оптимизации кадрового состава сектора образования в Нгеане

Цветение сливы April 8, 2022 09:17

(Baonghean.vn) – Проблема кадрового обеспечения в сфере образования давно вызывает противоречия между необходимостью оптимизации кадрового состава и ростом числа учащихся. Действующая новая общеобразовательная программа продолжает создавать сложные проблемы, требующие исследований для поиска решений и принятия соответствующих мер.

Решениеперечислить множество решений

Образование и профессиональная подготовка – это сектор с самой большой численностью персонала по сравнению с другими секторами, агентствами и подразделениями провинции. Реализация решений Центрального и провинциального советовоптимизация расчета заработной платы, реструктурируя команду и внедряя инновации, реорганизуя аппарат, в последнее время Департамент образования и профессиональной подготовки координировал работу с местными органами власти и аффилированными государственными службами, чтобы проанализировать реальность и в то же время предложить комплексные группы решений для внедрения.

Директор Департамента образования и профессиональной подготовки Тхай Ван Тхань проинспектировал организацию обучения в средней школе Данг Тхай Май (город Винь). Фото: Май Ха

На этой основе местные органы власти и подразделения государственных услуг, находящиеся в подчинении Департамента, активно разрабатывают проекты и планы с конкретной дорожной картой по оптимизации персонала в соответствии с Указом 108/2014-ND-CP, Указом № 113/2018/ND-CP, связанными с набором квалифицированных государственных служащих и работников; организацией и оптимизацией внутренней организации каждого подразделения услуг; разумным размещением школ и классов...

Как и в районе Конкуонг, в целях оптимизации штата, организации и реструктуризации команды округ сократил количество школ, их местоположение, количество классов и увеличил количество учеников в классах. В период с 2017 по 2021 год в районе Конкуонг произошло объединение 11 малокомплектных школ, в том числе 2 начальных школы Бонгкхе в одну школу; 2 начальных школы Чикхе в одну школу; 3 начальных школы Моншон в одну школу; средние школы Камлам и Чау Кхе были объединены в среднюю школу Чау Кам; средние школы Донфук и Мау Дык – в среднюю школу Мау Дон.

Урок в начальной школе Тхач Нган 2 (Кон Куонг). Фото: Май Ха

Район Кон Кыонг преобразовал начальные школы Кам Лам и Дон Фук в школу-интернат, чтобы перевести учеников 3, 4 и 5 классов из школ-спутников в основную школу, увеличив число учеников в классе и сократив количество классов и школ-спутников. В частности, эти две школы ликвидировали 4 школы и сократили 8 классов. Только в 2021 году, несмотря на увеличение числа учащихся, в округе было сокращено 16 классов начальной школы. В настоящее время район продолжает преобразовывать начальную школу Чау Кхе в школу-интернат и организовывать модель школы-интерната для этнических меньшинств Чау Кам.

В то же время аккуратно и разумно организуйте школы и классы, чтобы оптимизировать работу команды;Дворец КонаКуонгОрганизовать 55 преподавателей и сотрудников для межшкольной работы и сократить фонд заработной платы на 9 человек.

Что касается района Куинь-Лыу, то, по словам г-на Нгуен Хыу Бо, начальника отдела внутренних дел района, в районе была проведена радикальная оптимизация кадрового состава и реструктуризация команды.слияние школв соответствии с межуровневой моделью, включая объединение начальных и средних школ в коммунах Нгок Сон, Куинь Тхо, Куинь Тхуан и Куинь Ми; одновременное объединение и сокращение отдельных школ в некоторых населенных пунктах.

Sáp nhập trường, lớp hợp lý, vừa tinh giản biên chế, vừa tập trung nguồn lực đầu tư cơ sở vạt chất, trang thiết bị phục vụ dạy và học. Ảnh: Mai Hoa
Рациональное объединение школ и классов позволяет оптимизировать штат и направить ресурсы на инвестиции в помещения и оборудование для преподавания и обучения. Фото: Май Хоа

Район Куинь-Лыу организует совместное использование бухгалтерского персонала в некоторых школах; распределяет учителей для преподавания в начальных и средних школах; а также одновременно преподает некоторые предметы в средних школах, например, преподает математику на информатических технологиях, а учителя литературы – на курсах гражданского образования. Для решения проблемы нехватки учителей на местах район Куинь-Лыу мобилизует и откомандирует 28 учителей иностранных языков из средних школ для преподавания в начальной школе (1-2 года в зависимости от подразделения); ежегодно распределяет, мобилизует и откомандирует учителей культуры между подразделениями начальной школы. Оценка и классификация кадров, государственных служащих и работников бюджетной сферы строго регламентированы, что служит основой для оптимизации фонда оплаты труда.

Гпериод 2015-2021, районКуинь Лу сократил 78 человек, из которых 74 человека вышли на пенсию по режимам 108 и 113, 4 человека уволились с работы; районТхань Чыонг тисокращение численности персонала в рамках режимов 108 и 113 до 26 человек.

Решением проблемы оптимизации фонда заработной платы, на которое обращает внимание район Тхань Чыонг, является также организация школьной сети. В период с 2015 по 2021 год район объединил 3 детских сада: Тхань Ван, Тхань Туонг и Тхань Хунг, в детский сад Дай Донг; объединил и сократил 17 отдельных детских садов. В начальной школе 5 школ были объединены в 3; 10 отдельных школ были сокращены. В средней школе 2 школы были объединены в одну. Учителя были организованы для преподавания межшкольных предметов, таких как английский язык и информатика, в начальной и средней школе; учителя были организованы для преподавания междисциплинарных предметов в средней школе.

Khuôn viên Trường mầm non Thanh Long (Thanh Chương) được mở rộng, tạo điều kiện cho con em vui chơi, sinh hoạt. Ảnh: Mai Hoa
Территория детского сада «Тхань Лонг» (Thanh Chuong) была расширена, что позволило детям играть и участвовать в различных мероприятиях. Фото: Май Хоа

По данным Департамента образования и профессиональной подготовки, результатыреорганизовать аппаратВ период с 2015 по 2021 год в целом по отрасли было сокращено 2 департамента Министерства; сокращено 99 государственных организаций (включая 85 детских садов, начальных и средних школ; 1 совет по управлению проектами; 12 центров непрерывного образования и 1 провинциальный общетехнический и профессиональный центр). В целом по провинции было сокращено 162 школьных объекта на трёх уровнях: детский сад, начальная и средняя школа; сокращено 582 профессиональные группы и 1291 офисная группа в школах.

КРезультат оптимизации фонда оплаты труда в 2021 году по сравнению с 2015 годом по всей отрасли составил 1783 человека, из них в дошкольном, начальном и среднем школьном секторе сокращение составило 1401 человека, в подразделениях, подчиненных Департаменту, сокращение составило 382 человека.

Элементцель, миссиядля следующего этапа

Политика оптимизации фонда заработной платы на период 2021–2025 годов по-прежнему предусматривает целевой показатель в 10%. Оптимизация фонда заработной платы в условиях роста числа учащихся на всех уровнях, особенно требования обеспечить реализацию педагогическим коллективом Программы общего образования 2018 года, а также учитывая, что текущее соотношение учителей и классов ещё не достигло установленных норм, представляет собой сложную задачу для сектора образования Нгеан.

В настоящее время ставкавоспитатели дошкольных учрежденийСоотношение учителей в провинции на класс и группу детей (включая трудовые договоры) составляет всего 1,78 учителя на класс и группу детей (включая трудовые договоры); между тем, циркуляр № 06/2015/TTLT-BGDĐT-BNV предусматривает 2,5 учителя на группу детей и 2,2 учителя, отвечающих за класс в детском саду. Аналогично, соотношение учителей начальной школы составляет всего 1,28 учителя на класс, в то время как максимальное количество учителей составляет 1,5 учителя на класс. На уровне средней школы это соотношение составляет 1,75 учителя на класс, в то время как максимальное количество учителей составляет 1,9 учителя на класс. Таким образом, по сравнению с установленными нормами для выполнения задач, в 2021-2022 учебном году в секторе образования Нгеан по-прежнему не хватает более 8000 учителей на всех уровнях.

Yêu cầu tinh giản biên chế trong điều kiện sĩ số học sinh tăng đang áp lực lên đội ngũ giáo viên. Ảnh: Mai Hoa
Необходимость оптимизации численности персонала на фоне растущего числа студентов оказывает давление на преподавательский состав. Фото: Май Хоа

«ВНехватка учителей повлияет на качество образования и реализацию Программы общего образования 2018 года, создаст нагрузку на педагогический коллектив и ограничит творческий потенциал учителей...".

Г-н Тай Ван Тхань — директор Департамента образования и обучения

Мы узнали, что в 2021-2022 учебном году распределение персонала в сфере образования изменилось: общая численность персонала увеличилась по сравнению с предыдущими годами, что позволяет лучше удовлетворять потребности образовательных учреждений. Тем не менее, трудности продолжают возникать. В частности, общая численность персонала составляет 54 475 человек, из которых 45 980 человек получают заработную плату из бюджета; 8 459 человек работают по контракту, получающему заработную плату из собственных средств; 36 человек работают по контракту в соответствии с Указом 68/2000/ND-CP.

Согласно размышлению г-на Ле Тхань Ана - главы департамента образования и профессиональной подготовки округа Кон Куонг, хотя персонал, закрепленный за округом, увеличился, количество контрактных работников, получающих зарплату из доходов от трудовой деятельности, в том числе 78 воспитателей дошкольных учреждений, 36 учителей начальной школы и 25 учителей средней школы для Кон Куонг, не может быть реализовано, потому что у округа и школ нет источника выплаты зарплаты по контракту. Это также обычная реальность в округах, а это означает, что 8459 контрактов, получающих зарплату из назначенного дохода от трудовой деятельности, в настоящее время невыполнимы. По этому вопросу г-н Нгуен Куок Кхань - заместитель начальника отдела организации и кадров департамента образования и профессиональной подготовки Нге Ан сказал: Задача состоит в том, чтобы у населенных пунктов и образовательных учреждений была основа для поиска источников дохода для оплаты; но в настоящее время нет источника дохода для реализации.

Cần quan tâm bố trí đủ biên chế để giảm áp lực lên đội ngũ giáo viên. Ảnh: Mai Hoa
Необходимо уделить внимание организации достаточного количества персонала, чтобы снизить нагрузку на преподавательский состав. Фото: Май Хоа

Для обеспечения реализации целей команды по построению школ, соответствующих национальным стандартам и критериям оценки качества образования, повышению качества образования, снижению нагрузки на педагогический состав и созданию условий для творчества и инноваций, Министерство образования и профессиональной подготовки рекомендует увеличить фонд оплаты труда, обеспечив численность персонала на всех уровнях в соответствии с нормативными требованиями. Кроме того, Министерство также заблаговременно предложило ряд решений по дальнейшей оптимизации фонда оплаты труда и реструктуризации команды в период с 2022 по 2026 год.

Соответственно, необходимо продолжить анализ, реорганизацию и преобразование детских садов и общеобразовательных школ в связи с повышением качества образования, формированием межуровневых общеобразовательных школ и общинных кластеров; укрепить систему школ-интернатов для этнических меньшинств на уровне средней школы; создать систему школ-интернатов для этнических меньшинств на уровне начальной школы. Одновременно необходимо разработать модель школы, ориентированную на частичную финансовую автономию; запустить пилотную модель ключевых школ; запустить пилотную модель школ повышенной сложности; разработать проект по оптимизации фонда оплаты труда, особенно руководящего состава; профессионально-технического и административного персонала, работающего в направлении увеличения числа совмещаемых должностей медицинских работников, специалистов по оборудованию, бухгалтеров, канцелярских работников и казначеев; усилить аттестацию и классификацию государственных служащих и работников государственных учреждений для оптимизации кадрового состава тех, кто не соответствует требованиям, предъявляемым к данной должности...

В период с 2022 по 2026 год сектор образования Нге Ан продолжит обзор, упорядочение и реорганизацию детских садов и общеобразовательных школ; формирование межуровневых общеобразовательных школ и общинных кластеров; укрепление системы этнических школ-интернатов на уровне неполной средней школы; создание системы этнических школ-интернатов на уровне начальной школы.

Средняя школа-интернат для этнических меньшинств района Туонгзыонг — одна из первых школ-интернатов средней школы, которая была основана и получила инвестиции в просторные и современные помещения. В настоящее время в школе обучается около 400 учеников. Фото: My Ha

Избранная газета Nghe An

Последний

Проблема оптимизации кадрового состава сектора образования в Нгеане
ПИТАТЬСЯ ОТОДИНCMS- ПРОДУКТНЕКО