Опасения по поводу индексов компонентов PCI Нге Ан

Существования и узкие места

В соответствии сРезультаты объявления VCCI в 2022 годуИз 4 индексов, по которым рейтинг Nghe An снизился, больше всего упали индекс выхода на рынок (с 29-го на 46-е место) и индекс обучения рабочей силы (с 31-го на 48-е место).

Следующий индекс — стоимость времени с 30 до 42; индекс доступа к земле продолжает снижаться с 40 до 45.

Напротив, 4 из 10 индексов снизились в баллах, опустившись до среднего уровня (за пределами топ-30), в том числе: выход на рынок - снижение на 0,22 пункта, снижение на 17 позиций; доступ к земле - снижение на 0,25 пункта, снижение на 5 позиций; затраты времени - снижение на 0,49 пункта, снижение на 12 позиций; индекс подготовки рабочей силы - снижение на 0,77 пункта, снижение на 17 позиций.

Только индекс политики поддержки бизнеса снизился на 0,93 пункта, но вырос на 6 позиций.

Индекс конкурентоспособности провинции PCI 2022.

Снижение индексов компонентов вызвало разочарование у многих людей и вызвало вопросы и давление на менеджеров в смежных областях.

Специалисты по подбору персонала встречаются со студентами профессионально-технических училищ на конференции по трудоустройству вьетнамско-корейских профессионально-технических колледжей. Фото: Нгуен Хай

Фактически, низкие показатели по вышеуказанным компонентам в 2022 году не вызывают удивления, а были отмечены в ходе семинаров и анализа индекса PCI, опубликованных в предыдущие годы. Соответственно, показатели доступа к земле, неформальных расходов, выхода на рынок и профессиональной подготовки в Нгеане в последние годы неизменно занимали последние места.

В частности, индекс выхода на рынок занимал 16-е место в 2019 году, но опустился на 44-е место в 2020 году, упав на 28 позиций; в 2021 году он поднялся на 29-е место, поднявшись на 15 позиций, но в 2022 году опустился на 44-е место, упав на 17 позиций. Далее следует индекс доступа к земле, занимавший 42-е место в 2019 году, поднявшийся на 35-е место в 2020 году, поднявшись на 7 позиций, но в 2021 году опустившийся на 40-е место, упав на 5 позиций, а в 2022 году он продолжил падение на 5 позиций, заняв 45-е место; индекс обучения рабочей силе занимал 23-е место в 2019 году, но опустился на 42-е место в 2020 году, упав на 19 позиций; в 2021 году он поднялся на 11 позиций, заняв 31-е место, а в 2022 году опустился на 17 позиций, заняв 48-е место.

Наблюдая за показателями PCI за последние 4 года, мы видим, что, несмотря на усилия провинции по улучшению, в целом показатели и компоненты PCI Нгеан всё ещё нестабильны и неустойчивы. В этом году наблюдается небольшое улучшение, но в следующем году ожидается снижение, и наоборот. Есть показатели, которые выросли на десятки пунктов в этом году, но также снизились в прошлом году, и никто не уверен, что в следующем году они продолжат снижаться.

Консультации для студентов профессионально-технических училищ после окончания вуза, проходящих долгосрочную программу профессиональной подготовки в провинциальном центре занятости. Фото: Нгуен Хай

Эксперт из VCCI Нге Ан откровенно заявил: «Вышеуказанные индексы компонентов, особенно индекс доступа к земле или подготовки рабочей силы, имеют присущие им ограничения и узкие места, такие как: малые и средние предприятия не имеют права арендовать землю в промышленных парках с полными инвестициями в инфраструктуру и не имеют ресурсов для расчистки и поиска производственных площадок; если трудовые доходы не улучшатся, будет трудно нанять квалифицированных, высококачественных рабочих, и наоборот... В ближайшем будущем, если у провинции не будет фундаментального и прорывного решения, будет очень сложно добиться улучшений в краткосрочной перспективе.

Г-н Чан Куок Тхань, директор Департамента науки и технологий – ведомства, назначенного Народным комитетом провинции для разработки критериев и методов оценки индекса конкурентоспособности на уровне департаментов, отраслей, районов и городов на первом этапе, отметил: «Снижение индексов компонентов не означает, что населённый пункт или отрасль ничего не сделали. Возможно, это связано с тем, что внимание и усилия населённого пункта в данной области недостаточны; или же ситуация может быть улучшена и в провинции, но другие провинции проявляют решимость и конкретные решения, поэтому результаты лучше и должны снизить наши индексы». Проблема в том, что после каждого понижения рейтинга провинция и связанные с ней области должны проводить объективную оценку, чтобы найти решения для улучшения...

Как улучшить индекс трудовой подготовки?

В таблице объявлений PCI 2022 есть 4 показателя, которые не улучшались в течение многих лет и по-прежнему «стоят на месте», среди них — подготовка рабочей силы, доступ к земле, выход на рынок и временные затраты.

Среди вышеперечисленных показателей, недооценённым и потерявшим свой рейтинг, является индекс трудового обучения. Причина этого заключается в следующем:В Нгеане самая сильная система профессиональной подготовки в Центральном регионе., обилие неквалифицированной рабочей силы и высокая доля квалифицированных рабочих. Однако индекс подготовки рабочей силы (включая такие небольшие переменные, как доля предприятий, оценивающих, насколько легко нанять неквалифицированных рабочих, технический персонал и руководящий персонал (%); доля работников предприятий, окончивших профессионально-технические учебные заведения) при ранжировании по этим небольшим переменным, Нгеан занимает 48-е место из 63 и входит в нижнюю группу по стране, отставая на 20–30% от показателей ведущих провинций и городов.

Практический урок на станке для преподавателей и студентов профессионального колледжа малой промышленности Нгеан. Фото: Нгуен Хай

Г-н Динь Ван Фонг, руководитель Департамента управления предпринимательством и трудовыми ресурсами Юго-Восточной экономической зоны, откровенно заявил: «Индекс подготовки кадров на самом деле отражает комментарии и оценки частных предприятий региона относительно найма неквалифицированных рабочих, технических специалистов, управленческого и руководящего персонала в нашей провинции. В связи с этим в Нгеане много рабочей силы, но из-за очень низкой заработной платы и дохода ни один квалифицированный или технический работник не хочет оставаться здесь».

Фактически, при ежемесячной заработной плате, составляющей всего 70% от заработной платы в других провинциях, отсутствии льгот и надбавок за выслугу лет и высоких расходах на проживание, таких как арендная плата, счета за электричество и воду, в последнее время многие работники, вместо того чтобы остаться работать в своем родном городе, после собеседований в промышленных парках решают отправиться на заработки или экспорт рабочей силы в другие провинции.

Руководители компании проверяют качество швейной продукции на фабрике Minh Anh – Kim Lien Garment Joint Stock Company. Фотография предоставлена ​​предприятием.

Представитель предприятия, инвестирующего в инфраструктуру индустриального парка в районе Хынг Нгуен, заявил: «Вопреки ожиданиям, предприятия, арендующие землю и строящие заводы, испытывают трудности с привлечением работников из племени Нге Ан. Чтобы выяснить причину, отдел административного и кадрового обеспечения провел опрос и обнаружил, что при фиксированной региональной зарплате около 7 миллионов донгов в месяц работники, живущие далеко, не смогут жить, если у них нет общежития или отдельного дома; в населённых пунктах, где строится жильё для рабочих, цены различаются для каждого домохозяйства, а счета за электричество и воду взимаются произвольно, без какого-либо надзорного органа».

В последние годы основной тенденцией среди работников Нгеана стал выбор работы за рубежом, что повлияло на их привлечение в местные компании. Фото: Нгуен Хай

Разделяя эту точку зрения, г-н Чан Фи Хунг, глава Департамента занятости и охраны труда Департамента труда, инвалидов войны и социальных вопросов, заявил: «Индекс PCI по трудовому обучению в основном касается найма и использования рабочей силы. В последние годы предприятия в промышленных парках провинции испытывали большую потребность в рабочей силе».

Однако эти предприятия набирают только неквалифицированных рабочих и женщин. Некоторые предприятия с прямыми иностранными инвестициями также требуют знания китайского языка, поэтому найти подходящих кандидатов сложно, поскольку специалисты с опытом и иностранными языками должны иметь высшее или среднее специальное образование. Проблема в том, что предприятия хотят нанимать высококвалифицированных специалистов, но не хотят тратить деньги на взаимодействие с профессионально-техническими училищами для обучения китайских рабочих.

Ежегодная встреча по вопросам спроса и предложения рабочей силы между учреждениями профессионального обучения и предприятиями организуется Юго-Восточной экономической зоной совместно с Департаментом труда, инвалидов и социальных дел провинции. Фото: Нг. Хай

Статистика Юго-Восточной экономической зоны показывает, что за 3 года с 2020 по 2022 год предприятия экономической зоны приняли на работу почти 20 000 человек, однако только 12 из них имели высшее образование, остальные были неквалифицированными рабочими и работницами.

С другой стороны, поскольку средний доход работников в Нгеане довольно низкий (минимальная заработная плата в регионах 3 и 4), также сложно привлечь высококвалифицированных рабочих и квалифицированных рабочих, являющихся экспертами.

Работники, участвующие в программе трудоустройства в индустриальном парке VSIP Nghe An в 2022 году. Фото: Нгуен Хай

Это существенно отличается от ключевых провинций промышленных парков Севера и Юга, где предприятия, которым нужны высококвалифицированные рабочие со знанием иностранных языков, активно обращаются в профессиональные училища для обучения, начиная с третьего курса.

«Рабочая сила заводов в промышленных парках Нгеана практически полностью сосредоточена на местном уровне и в профессионально-технических учебных заведениях. Поэтому ежегодно профессиональные училища Нгеана выпускают около 1000 рабочих, но только около 30% из них работают в провинции, остальных приглашают на работу предприятия из других провинций», — рассказал доктор Хо Ван Дам, ректор Вьетнамско-Корейского промышленного технического колледжа.

Подписание соглашения о предоставлении рабочей силы между Вьетнамско-Корейским индустриально-техническим колледжем и организациями, использующими рабочую силу. Фото: газета Nghe An

По словам г-на Диня Ван Фонга, руководителя Департамента управления предпринимательством и трудом Юго-Восточной экономической зоны, для улучшения этого показателя нет другого пути, кроме как улучшить и увеличить ежемесячный доход работников; обратить внимание на режимы социального обеспечения и социальной защиты, построить социальное жилье, общежития для рабочих и рабочих; предприятиям с большими и специализированными потребностями в рабочей силе необходимоУкрепление координации с профессиональными училищамидля подготовки кадров и набора персонала...

С начала 2023 года премьер-министр одобрил решение компании Nghe An скорректировать региональную минимальную заработную плату для промышленных парков в Винь, Хунг Нгуен и Нги Лок с зоны 3-4 (самой низкой) до зоны 2. В связи с текущей тенденцией к конкуренции за привлечение рабочей силы предприятиям в промышленных парках нашей провинции придется постепенно увеличивать доход, чтобы привлекать квалифицированных рабочих; в то же время, если позволят условия, Nghe An предложит повысить минимальный доход до зоны 1. Будем надеяться, что к тому времени индекс рабочей силы в ежегодном PCI провинции улучшится более устойчиво.

(Представитель Департамента предпринимательства и управления трудом Юго-Восточной экономической зоны поделился)