Опасения по поводу индексов компонентов PCI Нге Ан

Проблемы и узкие места

В соответствии сОбъявление результатов VCCI в 2022 годуИз четырех индексов, по которым произошел спад в рейтинге Nghe An, больше всего упали два индекса: индекс выхода на рынок (с 29-го на 46-е место) и индекс обучения рабочей силы (с 31-го на 48-е место).

Следующий индекс — стоимость времени с 30 до 42; индекс доступа к земле продолжает снижаться с 40 до 45.

Напротив, 4/10 индексов снизились в баллах, опустившись до среднего уровня (за пределами топ-30): выход на рынок снизился на 0,22 пункта, опустившись на 17 позиций; доступ к земле снизился на 0,25 пункта, опустившись на 0,5 позиций; затраты времени снизились на 0,49 пункта, опустившись на 12 позиций; индекс подготовки кадров снизился на 0,77 пункта, опустившись на 17 позиций.

Только индекс политики поддержки бизнеса снизился на 0,93 пункта, но вырос на 6 позиций.

Индекс конкурентоспособности провинции PCI 2022.

Снижение индексов компонентов вызвало разочарование у многих людей и вызвало вопросы и давление на менеджеров в смежных областях.

Специалисты по подбору персонала встречаются со студентами профессионально-технических училищ на конференции по трудоустройству вьетнамско-корейских профессионально-технических колледжей. Фото: Нгуен Хай

Фактически, низкие показатели по вышеуказанным компонентам в 2022 году не вызывают удивления, а были отмечены в ходе семинаров и анализа индекса PCI, опубликованных в предыдущие годы. Соответственно, показатели доступа к земле, неформальных расходов, выхода на рынок и профессиональной подготовки в Нгеане в последние годы неизменно занимали последние места.

В частности, индекс выхода на рынок занимал 16-е место в 2019 году, но опустился на 44-е место в 2020 году, упав на 28 позиций; в 2021 году он поднялся на 29-е место, поднявшись на 15 позиций, но в 2022 году опустился на 44-е место, упав на 17 позиций. Далее следует индекс доступа к земле, занимавший 42-е место в 2019 году, поднявшийся на 35-е место в 2020 году, поднявшись на 7 позиций, но в 2021 году опустившийся на 40-е место, упав на 5 позиций, а в 2022 году он продолжил падение на 5 позиций, заняв 45-е место; индекс обучения рабочей силе занимал 23-е место в 2019 году, но опустился на 42-е место в 2020 году, упав на 19 позиций; в 2021 году он поднялся на 11 позиций, заняв 31-е место, а в 2022 году опустился на 17 позиций, заняв 48-е место.

Наблюдая за индексами PCI за последние 4 года, мы видим, что, несмотря на усилия провинции по улучшению, в целом индексы и компоненты PCI Нгеана по-прежнему нестабильны и неустойчивы. В этом году они немного улучшаются, но в следующем снижаются, и наоборот. Некоторые индексы выросли на десятки пунктов в этом году, но в прошлом году они также упали, и никто не уверен, что в следующем году они упадут ещё сильнее.

Консультации для студентов по вопросам профессиональной подготовки после окончания вуза, проходящих долгосрочные программы профессиональной подготовки в провинциальном центре занятости. Фото: Нгуен Хай

Эксперт из VCCI Нге Ан откровенно заявил: «Вышеуказанные индексы компонентов, особенно индекс доступа к земле или подготовки рабочей силы, имеют присущие им ограничения и узкие места, такие как: малые и средние предприятия не имеют права арендовать землю в промышленных парках с полными инвестициями в инфраструктуру и не имеют ресурсов для расчистки и поиска производственных площадок; если трудовые доходы не улучшатся, будет трудно нанять квалифицированных, высококачественных рабочих, и наоборот... В ближайшем будущем, если у провинции не будет фундаментального и прорывного решения, будет очень сложно добиться улучшений в краткосрочной перспективе.

Г-н Чан Куок Тхань, директор Департамента науки и технологий – учреждения, назначенного Народным комитетом провинции для разработки критериев и методов оценки индекса конкурентоспособности на уровне департаментов, отраслей, районов и городов на первом этапе, отметил: «Снижение индексов компонентов не означает, что населённый пункт или отрасль ничего не сделали. Возможно, это связано с тем, что внимание и усилия населённого пункта в данной области недостаточны; или же, возможно, ситуация улучшилась и в провинции, но другие провинции проявили решимость и разработали конкретные решения, поэтому результаты лучше и должны снизить наши индексы». Проблема в том, что после каждого снижения рейтинга провинция и связанные с ней области должны проводить объективную оценку, чтобы найти решения для улучшения...

Как улучшить индекс трудовой подготовки?

В таблице объявлений PCI 2022 есть 4 показателя, которые не улучшались на протяжении многих лет и по-прежнему «застряли на месте», среди которых — подготовка рабочей силы, доступ к земле, выход на рынок и временные затраты.

Среди вышеперечисленных показателей, недооценённым и, к сожалению, отстающим в рейтинге, является индекс трудового обучения. Причина в том, что он вызывает сожаление, посколькуВ Нгеане самая сильная система профессиональной подготовки в Центральном регионе., обилие неквалифицированной рабочей силы и высокая доля квалифицированных рабочих. Однако индекс подготовки рабочей силы (включая такие небольшие переменные, как доля предприятий, оценивающих, насколько легко нанять неквалифицированных рабочих, технический персонал и руководящий персонал (%); доля работников предприятий, окончивших профессионально-технические учебные заведения) при ранжировании по этим небольшим переменным, Нгеан занял 48-е место из 63 и оказался в нижней группе по стране, а коэффициент на 20–30% ниже, чем у ведущих провинций и городов.

Практический урок на станке для преподавателей и студентов профессионального колледжа малой промышленности Нгеан. Фото: Нгуен Хай

Г-н Динь Ван Фонг, руководитель Департамента управления предпринимательством и трудовыми ресурсами Юго-Восточной экономической зоны, откровенно заявил: «Индекс подготовки кадров на самом деле отражает комментарии и оценки частных предприятий региона относительно найма неквалифицированной рабочей силы, технического персонала, управленческого и руководящего персонала в нашей провинции. В связи с этим в Нгеане имеется обширный резерв рабочей силы, но из-за низкой заработной платы и дохода ни один квалифицированный или технический работник не хочет оставаться здесь».

Фактически, при ежемесячной зарплате, составляющей всего 70% от зарплаты в других провинциях, отсутствии льгот и надбавок за выслугу лет и высоких расходах на проживание, таких как арендная плата, счета за электричество и воду, в последнее время многие рабочие, вместо того чтобы остаться работать в своем родном городе, после собеседований в промышленных парках решают отправиться на заработки или экспорт рабочей силы в другие провинции.

Руководители компании проверяют качество швейной продукции на предприятии Minh Anh – Kim Lien Garment Joint Stock Company. Фотография предоставлена ​​поставщиком.

Представитель предприятия, инвестирующего в инфраструктуру индустриального парка в районе Хынг Нгуен, заявил: «Вопреки ожиданиям, предприятия, арендующие землю и строящие заводы, испытывают большие трудности с привлечением работников из племени Нге Ан. Чтобы выяснить причину, отдел административного и кадрового обеспечения провел опрос и обнаружил, что при фиксированной региональной зарплате около 7 миллионов донгов в месяц работники, живущие далеко, без общежития или собственного жилья, не могут свести концы с концами; в населённых пунктах люди строят дома для сдачи в аренду рабочим, цены для каждого домохозяйства разные, счета за электричество и воду взимаются совершенно произвольно, без какого-либо надзорного органа».

В последние годы основной тенденцией среди работников Нгеана стал выбор работы за рубежом, что повлияло на их привлечение в местные компании. Фото: Нгуен Хай

Разделяя эту точку зрения, г-н Чан Фи Хунг, глава Департамента занятости и охраны труда Департамента труда, инвалидов войны и социальных вопросов, заявил: «Индекс PCI по трудовому обучению в основном касается найма и использования рабочей силы. В последние годы предприятия в промышленных парках провинции испытывали большую потребность в рабочей силе».

Однако эти предприятия нанимают только неквалифицированных рабочих, женщин. Некоторые предприятия с прямыми иностранными инвестициями также требуют знания китайского языка. Поэтому найти подходящих кандидатов сложно, поскольку специалисты с опытом и иностранными языками должны иметь высшее образование. Проблема в том, что предприятия хотят нанимать высококвалифицированных специалистов, но не хотят тратить деньги на взаимодействие с профессионально-техническими училищами для обучения рабочих языку.

Ежегодная встреча по вопросам спроса и предложения рабочей силы между учреждениями профессионального обучения и предприятиями организуется Юго-Восточной экономической зоной совместно с Департаментом труда, инвалидов и социальных дел провинции. Фото: Нг. Хай

Статистика Юго-Восточной экономической зоны показывает, что за 3 года с 2020 по 2022 год предприятия Экономической зоны наняли почти 20 000 работников, однако только 12 работников имели высшее или университетское образование, остальные были неквалифицированными рабочими и работницами.

С другой стороны, поскольку средний доход работников в Нгеане довольно низкий (минимальная заработная плата в регионах 3 и 4), также сложно привлечь высококвалифицированных рабочих и квалифицированных рабочих, являющихся экспертами.

Работники, участвующие в программе трудоустройства в индустриальном парке VSIP Nghe An в 2022 году. Фото: Нгуен Хай

Это существенно отличается от ключевых провинций промышленных парков на Севере и Юге, где предприятия, которым требуются высококвалифицированные рабочие со знанием иностранных языков, активно обращаются в профессиональные училища для обучения, начиная с третьего курса.

«Рабочая сила заводов в промышленных парках Нгеана практически полностью предоставлена ​​местным властям и профессионально-техническим учебным заведениям, чтобы выжить. Поэтому ежегодно профессиональные училища Нгеана выпускают около 1000 рабочих, но только около 30% из них работают в провинции, остальных приглашают на работу предприятия из других провинций», — рассказал доктор Хо Ван Дам, ректор Вьетнамско-Корейского индустриально-технического колледжа.

Подписание соглашения о предоставлении рабочей силы между Вьетнамско-Корейским индустриально-техническим колледжем и организациями, использующими рабочую силу. Фото предоставлено газетой Nghe An.

По словам г-на Диня Ван Фонга, руководителя Департамента управления предпринимательством и трудом Юго-Восточной экономической зоны, для улучшения этого показателя нет другого пути, кроме как для предприятий улучшить и увеличить ежемесячный доход работников; обратить внимание на режимы социального обеспечения и социальной защиты, построить социальное жилье, общежития для рабочих и рабочих; предприятиям с большими, специализированными потребностями в рабочей силе необходимоУкрепление координации с профессиональными училищамидля подготовки кадров и набора персонала...

С начала 2023 года премьер-министр одобрил решение компании Nghe An скорректировать региональную минимальную заработную плату для промышленных парков в Винь, Хунг Нгуен и Нги Лок с зоны 3-4 (самой низкой) до зоны 2. В связи с текущей тенденцией к конкуренции за привлечение рабочей силы предприятиям в промышленных парках нашей провинции придется постепенно увеличивать доход, чтобы привлекать квалифицированных рабочих; в то же время, если позволят условия, Nghe An предложит повысить минимальный доход до зоны 1. Будем надеяться, что к тому времени индекс рабочей силы в ежегодном PCI провинции улучшится более устойчиво.

(Представитель Департамента предпринимательства и управления трудом Юго-Восточной экономической зоны поделился)