В феврале состоялось очередное заседание Постоянного провинциального партийного комитета.

На встрече также присутствовали товарищи: Нгуен Ван Тхонг - заместитель секретаря провинциального комитета партии; Нгуен Дык Чунг - заместитель секретаря провинциального комитета партии, председатель провинциального народного комитета; товарищи, представляющие ряд Центральных комитетов партии, члены Постоянного комитета провинциальной партии и ряда отделов и отделений.

Обзор встречи. Фото: Тхань Зуй

ЗАЩИТА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ДОБИЛАСЬ ВАЖНОГО ПРОГРЕССА

На рабочем заседании Постоянный партийный комитет провинции заслушал и прокомментировал проект отчета по итогам 3 лет реализации Постановления № 08-NQ/TU от 8 декабря 2017 года Постоянного комитета об усилении охраны окружающей среды в провинции Нгеан на период 2017–2020 годов с перспективой до 2025 года.

После 3 лет реализации Резолюции 08-NQ/TU работа по охране окружающей среды в провинции Нгеан достигла некоторых важных результатов.

Работа по руководству, направлению и реализации задач в области охраны окружающей среды стала пользоваться повышенным вниманием со стороны партийных комитетов и органов власти всех уровней – от провинциального до низового. Было предложено и внедрено множество решений и эффективных методов в области охраны окружающей среды, что дало положительные результаты.

Движение за защиту окружающей среды получило широкое распространение в коммунах, районах и городах, где сбор бытовых отходов и уборка сельских дорог и переулков были сосредоточены на систематической и эффективной работе. Лесистость всей провинции увеличилась с 58% в 2018 году до 58,5% в 2020 году.

Проведение проверок и экспертиз по охране окружающей среды привлекло внимание партийных комитетов и органов власти всех уровней и принесло немало важных результатов, что позволило оперативно выявить и устранить многочисленные нарушения в области охраны окружающей среды в крае.

На собрании выступил товарищ Нгуен Ван Тхонг, заместитель секретаря провинциального комитета партии. Фото: Тхань Зуй

Сбору и переработке опасных отходов уделяется больше внимания. Мы сосредоточились на зонировании и разработке проектов по переработке для борьбы с загрязнением в районах, где остаются пестициды; количество объектов, загрязняющих окружающую среду и вызывающих серьёзное её загрязнение, постепенно сокращается, а новых объектов, загрязняющих окружающую среду, не создано.

Что касается результатов реализации целей, задач и решений Резолюции 08, то к концу 2020 года выполнено и перевыполнено 8 из 19 целевых показателей, установленных в Резолюции.

Однако после 3 лет реализации выяснилось, что 11 важных целевых показателей, изложенных в Постановлении, не были достигнуты, в частности: уровень оснащенности промышленных кластеров системами очистки сточных вод; уровень сбора и переработки твердых бытовых отходов в сельской местности...

Выступая на совещании, товарищ Нгуен Ван Тхонг, заместитель секретаря провинциального комитета партии, анализируя практическую ситуацию, высказал мысль о том, что при утверждении производственных и хозяйственных проектов с высоким риском выбросов необходимо соблюдать особую строгость: от первоначального проектирования до строительства объекта необходимо осуществлять надзор, а при эксплуатации необходимо иметь четкие, определенные и тщательные сертификаты и лицензии, соответствующие техническим требованиям и не оказывающие воздействия на окружающую среду.

На собрании выступил товарищ Нгуен Дык Чунг, заместитель секретаря провинциального комитета партии, председатель провинциального народного комитета. Фото: Тхань Зуй

Заместитель секретаря провинциального комитета партии, председатель провинциального народного комитета Нгуен Дык Чунг также отметил, что после трёх лет оценки резолюции 08, критерии 11/19 не были выполнены. Поэтому необходимо проанализировать и выяснить причины: были ли в резолюции установлены высокие цели или в процессе её реализации не были предусмотрены меры по их достижению.

С другой стороны, одной из причин, по которой было указано, является то, что стоимость реализации проектов по охране окружающей среды обычно составляет около 30%, поэтому есть предприятия, которые снижают эти затраты или создают объекты для выполнения работ по охране окружающей среды, но в процессе ведения бизнеса они не выполняются.

На основании комментариев и анализа, от имени ведомства, ответственного за разработку проекта, товарищ Нгуен Тхи Тху Хыонг - член Постоянного комитета, глава отдела пропаганды провинциального комитета партии, предложила в ближайшее время издать новую резолюцию о работе по охране окружающей среды в провинции, которая соответствовала бы практической ситуации Закона об охране окружающей среды, вступающего в силу с 1 января 2022 года, ситуации с изменением климата и другими проблемами загрязнения, такими как пыль и шум, которые не упоминались в Резолюции 08.

На собрании выступил товарищ Нгуен Тхи Тху Хыонг – член Постоянного комитета, начальник отдела пропаганды провинциального комитета партии. Фото: Тхань Зуй

Разработка новой резолюции будет связана с реализацией Программы действий по выполнению резолюции XIX провинциального съезда партии и XIII Всекитайского съезда партии.

РАЗВИТИЕ ДОЛЖНО БЫТЬ СВЯЗАНО С ЗАЩИТОЙ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Подводя итоги, секретарь провинциальной партии Тхай Тхань Куи оценил, что после 3 лет реализации была продемонстрирована целесообразность и необходимость выпуска Постановления № 08; однако достигнутые результаты не оправдали ожиданий.

Подчеркивая важность охраны окружающей среды, секретарь провинциального комитета партии согласился выпустить новую резолюцию по этой работе совместно с мерами реагирования на изменение климата, чтобы отвечать требованиям нового периода.

Однако для разработки новой Резолюции, которая обеспечит качество и эффективность, работу по оценке результатов реализации Резолюции 08 необходимо вывести из стадии предварительного резюме в стадию окончательного резюме.

Соответственно, правительству провинции необходимо поручить всем секторам и уровням систематически пересматривать задачи и цели резолюции и одновременно прогнозировать и планировать новую систему целей и задач в соответствии с Законом об охране окружающей среды, ситуацией с изменением климата и т. д. на период до 2025 года с видением до 2030 года.

Наряду с этим новое Постановление об охране окружающей среды должно предусматривать решения по эффективной утилизации бытовых отходов в районах, городах и поселках области посредством планирования, привлечения инвесторов с финансовыми возможностями, передовыми технологиями и разумными ценами.

Товарищ Тхай Тхань Куй — член Центрального Комитета партии, секретарь Провинциального Комитета партии подвел итоги 3-летней реализации Резолюции № 08. Фото: Тхань Зуй

Вместе с тем, секретарь губернского горкома партии предложил, чтобы в новом постановлении по-прежнему подчёркивалась позиция провинции: развитие должно быть связано с охраной окружающей среды. Соответственно, в отношении инвестиционных проектов необходимо решительно и строго осуществлять контрольно-надзорную работу. Несоблюдение требований охраны окружающей среды не позволит ввести их в эксплуатацию; при этом ни при каких обстоятельствах нельзя привлекать инвесторов, которые могут оказывать воздействие на окружающую среду; а добыча полезных ископаемых должна быть сведена к минимуму.

С другой стороны, необходимо правильно и строго выполнять работы по охране окружающей среды в промышленных кластерах, промышленных зонах и небольших ремесленных поселениях в соответствии со стандартами; поэтому необходимо пересмотреть и инвестировать в синхронную систему.

Председатель провинциального комитета партии подчеркнул: «Новая резолюция должна содержать решения, направленные на создание широкого движения среди членов профсоюзов, ассоциаций и населения по повышению осведомленности о сборе и сортировке отходов в целях содействия процессу переработки отходов. Необходимо решительно проводить инспекции, надзор и мониторинг, одновременно укрепляя надзорную роль общественности в охране окружающей среды».

В частности, для того чтобы Постановление воплотилось в жизнь, в процессе строительства необходимо тщательно продумать и четко определить ресурсы для реализации, чтобы установить поставленные цели; а после того, как цели будут поставлены, их необходимо реализовать, поскольку это вопрос, который влияет на окружающую среду и здоровье людей.

Также в ходе рабочей сессии Постоянный комитет провинции согласовал план выделения средств из центрального бюджета на поддержку преодоления ущерба, причиненного дождями и штормами в провинции в сентябре и октябре 2020 года.